Дело № 2а-3158/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г. Королёв Московской области

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при секретаре Соловцовой А.А.,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки налогу и пени, суд

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС РФ № по МО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки налогу и пени, в обосновании указав, в период времени ФИО1 являлся собственником следующего имущества: квартиры, по адрес: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, S 52,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращении права ДД.ММ.ГГГГ., ТС МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320 ELEGANCE, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., г.р.з. №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ., ТС АУДИ 80, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., г.р.з. №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, S 1000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, S 1000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. В связи с неуплатой налога, соответствии со ст.69 НК РФ, должнику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №. В установленный в требовании срока налог и пени не были уплачены.

МРИФНС РФ № по МО просило взыскать с ФИО1 налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2836.00 руб., пеня в размере 607.44 руб.: за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 45 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пени по транспортному налогу за 2015г. 1727 руб. 38 коп. за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., пени по земельному налогу ОКТМО №, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 393руб. 29 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и пени за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 руб. 68 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. по 09.11.2018г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, направил в адрес суда письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском исковой давности.

Суд, ознакомившись с возражениями, исследовав письменные материалы дела,, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога ли сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.31 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. Налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря г., следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог), согласно положений ст. 387 НК РФ, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В соответствии с решением органов местного самоуправления установлено два срока на уплату земельного налога физическими лицами 30 октября текущего года и 01 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.11, п.12 ст.396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса. Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, ФИО1 являлся собственником следующего имущества: квартиры, по адрес: МО г <адрес>, с кадастровым номером №, S 52,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращении права ДД.ММ.ГГГГ., ТС МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е320 ELEGANCE, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., г.р.з. №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ., ТС АУДИ 80, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., г.р.з. №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок, по адрес: <адрес> с кадастровым номером №, S 1000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: <адрес>8, с кадастровым номером №, S 1000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, ответчиком в установленный срок не была уплачен налог на имущество физических лиц, транспортный налог и земельный налог, в связи с чем, ответчику были направлены требования об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №., которые в установленный срок не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обращался к мировому судей судебного участка 90 Королевского судебного р-на Мо с заявлением о выдачу судебного приказа о взыскании пени по налогу на имущество, транспортному налогу и земельному налогу в сумме 5582 руб. 79 коп. На основании поступившего в адрес мирового судьи судебного участка 90 Королевского судебного р-на заявления от ФИО1 вынесенный судебный приказ № № ДД.ММ.ГГГГ. был отменен.

С указанным исковым заявлением, налоговый орган обратился в суд после отменны судебного приказа, лишь28.07.2023г.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2014 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными Судами части первой Налогового Кодекса РФ" разъясняется, что принимая во внимание положения статьи 30 НК РФ, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, судам необходимо исходить из того, что изменение места учета налогоплательщика само по себе не влияет на состояние его правоотношений с налоговыми органами. Поэтому по поданным ранее и не рассмотренным налоговым декларациям, заявлениям налоговый орган по прежнему месту учета соответствующего налогоплательщика обязан вынести решения по существу, а также совершить необходимые действия, связанные с принятием и исполнением этих решений.

Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Исходя из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, задолженность по уплате налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2836.00 руб., пеня в размере 607.44 руб.: за 2017г. в сумме 45 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. 1727 руб. 38 коп. за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., пени по земельному налогу ОКТМО №, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 393руб. 29 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и пени за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 18 руб. 68 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При этом суд считает необходимым отметить, что утрата налоговым органом возможности взыскания недоимок по налогам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, а также с учетом отказа в восстановлении данного срока, может быть восполнена путем признания безнадежными к взысканию в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ.

В этой связи заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как инспекция утратила право на взыскание данной суммы из-за истечения предельных сроков, а задолженность по налогу и пеням должна быть признана безнадежной ко взысканию со списанием в истекшим сроком исковой давности.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает требования административного истца, заявленные к ФИО1, необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-186 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ИНН № о взыскании налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2836.00 руб., пеня в размере 607.44 руб.: за 2017г. в сумме 45 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. 1727 руб. 38 коп. за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., пени по земельному налогу ОКТМО №, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 393руб. 29 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и пени за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 18 руб. 68 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а всего в сумме 5582 руб. 79 коп. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Ефимова