Дело № 2-4117/2022
УИД 23RS0044-01-2022-005231-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 16 ноября 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Колисниченко Ю.А.
при секретаре Карташовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу к Арсеенко ФИО7 о прекращении права собственности на оружие и его утилизации,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и его утилизации.
В обоснование заявленных требований указано, что должностным лицом УУП ОМВД России по Надымскому району 26 апреля 2016 года изъято принадлежащее гр. Арсеенко ФИО8 в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» (окончание срока действия лицензии) следующее оружие: гражданское оружие модели Супер ПП калибр 9 №.
Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Надымскому району, адрес: 629730, <адрес>, где и хранится в настоящее время. Гражданкой ФИО1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия.
Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОМВД России по Надымскому району, при этом бремя содержания оружия легло на ОМВД России по Надымскому району. Хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения и так далее. Из-за несоблюдения данного требования оружейные комнаты в территориальных МВД России, а также конкретно в ОМВД России по Надымскому району переполнены, места хранения для вновь изъятого оружия ограничены.?
OЛPP (по Надымскому району) Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу в 2022 году гр. ФИО1 направлено уведомление (исх. № 656- 9/5-687 от 24.08.2022 года) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятия решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке, которое она получила 30.08.2022г., однако никаких действий до настоящего времени гр. ФИО1 совершено не было.
В целях оформления разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) принадлежащего гр. ФИО1 оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гр. ФИО1 не обращалась. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названных единиц оружия.
На основании изложенного истец просил суд прекратить право собственности гражданки Арсеенко ФИО9 и передать Управлению Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу для последующей утилизации гражданское оружие модели Супер ПП калибр 9 №.
Представитель заявителя Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в иске ходатайству просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик в судебное заседание не явилась, согласно имеющемуся в деле заявлению, просила рассмотреть дело без ее участия.
Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
В силу положений ст.ст. 9, 13, 22, 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениями ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда, в том числе, по гражданскому делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В силу п. 54, п.п. «г» п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии», гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.Согласно положениям п. 78, п. 79, п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.
Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с п. 11, п. 16 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденного приказом Росгвардии № 54, МВД России № 90 от 22 февраля 2019 года, изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.
Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.
На основании положений п. 1, п.п. 5.5 п. 5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
В соответствии с п.п. «а» п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311, Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что должностным лицом УУП ОМВД России по Надымскому району 26 апреля 2016 года изъято принадлежащее гр. ФИО1 в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» (окончание срока действия лицензии) следующее оружие: гражданское оружие модели Супер ПП калибр 9 №.
Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Надымскому району, адрес: 629730, <адрес>, где и хранится в настоящее время. Гражданкой ФИО1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия.
Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОМВД России по Надымскому району, при этом бремя содержания оружия легло на ОМВД России по Надымскому району. Хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения и так далее. Из-за несоблюдения данного требования оружейные комнаты в территориальных МВД России, а также конкретно в ОМВД России по Надымскому району переполнены, места хранения для вновь изъятого оружия ограничены.
OЛPP (по Надымскому району) Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу в 2022 году гр. ФИО1 направлено уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятия решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке, которое она получила 30.08.2022г., однако никаких действий до настоящего времени гр. ФИО1 совершено не было.
В целях оформления разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) принадлежащего гр. ФИО1 оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гр. ФИО1 не обращалась. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названных единиц оружия.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений гражданского законодательства огнестрельное оружие, принадлежащее ФИО1 относится к имуществу, ограниченному в обороте. Лицензия на приобретение оружия, разрешение на хранение и ношение такого оружия выдается гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.
Ответчик не обращались за продлением лицензии на хранение и ношение оружия, не предпринимала мер к реализации оружия, судьбой оружия не интересовалась.
С учетом указанных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное огнестрельное оружие, находящееся на хранении в комнате хранения оружия ОМВД России по Надымскому району, следует признать бесхозяйным имуществом.
Пунктами 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации предусмотрено, что по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятое оружие, технически непригодное для эксплуатации, уничтожается воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по гражданскому делу.
При таких обстоятельствах приходит к выводу, что бесхозяйное огнестрельное оружие марки Супер ПП калибр 9 №, находящееся на хранении в комнате хранения оружия ОМВД России по Надымскому району, в силу вышеизложенных требований законодательства подлежит утилизации.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу о прекращении права собственности на оружие и его утилизации удовлетворить.
Прекратить право собственности гражданки Арсеенко ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № на гражданское огнестрельное оружие модели Супер ПП калибр 9 №.
Признать бесхозяйным гражданское огнестрельное оружие модели Супер ПП калибр 9 №.
Передать гражданское огнестрельное оружие модели Супер ПП калибр 9 № Управлению Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу для последующей утилизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Колисниченко