Решение по делу № 2А-2458/2023 от 05.09.2023

УИД № 62RS0004-01-2023-002128-19

Административное дело № 2а-2458/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 05 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находилось исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг., возбужденное на основании исполнительного листа № от дд.мм.гггг., выданного Спасским районным судом Рязанской области. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № в отношении ФИО3 было окончено дд.мм.гггг. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. бездействие, выраженное в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в адрес взыскателя, признано незаконным, а также возложена на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району обязанность по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в адрес взыскателя.

дд.мм.гггг. в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району административным истцом было направление заявление о предоставлении исполнительного листа и постановления. дд.мм.гггг. в адрес ФССП России административным истцом была направлена жалоба на бездействие сотрудников ОСП по г. Рязани и Рязанской области. Как указывает административный истец ответ ни на заявление, ни на жалобу не поступали в адрес взыскателя.

Административный истец указывает, что до настоящего времени оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. Просит суд: признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по административному делу №, в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа № в адрес ООО «НБК»; признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников ОСП по г. Рязани и Рязанскому району; обязать начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району осуществить действия по исполнению решения Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по административному делу №, по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа № в адрес ООО «НБК» (<адрес>).

Суд, руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150, пп. 4 ч. 1 ст. 291, ст. 292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана таковой судом, полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив без проведения судебного заседания доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого из них в отдельности, а также их достаточность и взаимосвязь в совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствия оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается и исполнительный документ возвращается взыскателю в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Частью 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Судом установлено, что на исполнении ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находилось исполнительное производство №-ИП от дд.мм.гггг., возбужденное на основании исполнительного листа № от дд.мм.гггг., выданного Спасским районным судом Рязанской области.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство 46387/21/62034-ИП в отношении ФИО3 было окончено дд.мм.гггг. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по административному делу № по административному иску ООО «НБК» к ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области, судебному пристав-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя постановлено признать незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. после его вынесения и подлинника исполнительного документа исполнительного листа серии № от дд.мм.гггг.; обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Рязани и рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 направить в ООО «НБК» постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг. и исполнительный документ исполнительный лист серии № от дд.мм.гггг.; в удовлетворении оставшейся части административных требований отказано.

дд.мм.гггг. через электронную приемную административный истец обратился в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району с обращением (№), в котором просил направить в ООО «НБК» исполнительный документ № либо выдать справку об утрате исполнительного документа.

Ответ на обращение не представлен, доказательств направления ответа по обращению административными ответчиками не представлено.

дд.мм.гггг. через электронную приемную административный истец обратился в ФССП России с жалобой (№), в которой просил проверить ОСП по г. Рязани и Рязанскому району на наличие нарушений в работе по исполнению решения суда от дд.мм.гггг. по административному делу №; признать действия (бездействие) должностных лиц, причастных к неисполнению решения суда от дд.мм.гггг. по административному делу № незаконными, привлечь их к административной ответственности, а также к дисциплинарной ответственности, в случае выявления существенных нарушений в работе – отстранить от занимаемой должности; обязать начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району осуществить надлежащий контроль за исполнением решения Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по административному делу №, направлением копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа № в адрес ООО «НБК».

Ответ на жалобу не представлен, доказательств направления ответа по жалобе административными ответчиками не представлено.

До настоящего времени оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены.

Доказательств обратного от административных ответчиков в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о нарушении должностными лицами территориального подразделения судебных приставов требований действующего законодательства.

Выявленное бездействие должностных лиц службы судебных приставов безусловно создало административному истцу препятствия в реализации его прав взыскателя на своевременное и надлежащее исполнение решения суда.

При этом, суд исходит из того, что в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району имелась возможность организовать на таком уровне работу сотрудников, которая бы обеспечивала совершение необходимых действий и принятие достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, на надлежащую сохранность материалов исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанской области ФИО1, выразившееся в неисполнении решения Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по административному делу №, а именно: в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа № в адрес ООО «НБК».

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников ОСП по г. Рязани и Рязанскому району.

Обязать начальника отделения – старшего судебного ОСП по г. Рязани и Рязанскому району осуществить действия по исполнению решения Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по административному делу №, а именно: направить копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа № в адрес ООО «НБК» (<адрес>).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья. подпись А.С. Маркова