дело 2-473/2025

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил :

ГКУ ЦЗН Хабаровского края обратилось в Комсомольский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 состояла на учёте в качестве безработного с 16 декабря 2024 года по 22 декабря 2024 года. В соответствии с Порядком оказания содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, между истцом и ответчиком 23 декабря 2024 года был заключён договор № об организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности. 23 декабря 2024 года ответчик встала на учёт в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Истец перечислил на банковскую карту ФИО2 денежные средства в размере <данные изъяты>. Однако ответчик в нарушение условий договора установленные сроки не предоставила документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, срок предоставления отчётности истёк 23 июня 2025 года. Ответчику направлены требования о возврате единовременной финансовой помощи. Однако доказательства, подтверждающие целевое расходование денежных средств, ответчиком не представлены, денежные средства в добровольном порядке не возвращены. Просит взыскать с ФИО2 сумму полученной единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты>.

Представитель истца и ответчик ФИО2 извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.28 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам и работодателям предоставляются основные, дополнительные и иные меры государственной поддержки в сфере занятости населения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются гражданам и работодателям в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения. Основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в случае, если указанные меры включены в индивидуальный план содействия занятости, формируемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

К основным мерам государственной поддержки в сфере занятости населения относится, в том числе, содействие началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 года № 448-пр (в редакции от 31 октября 2022 года) утверждён Порядок оказания содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан.

Согласно карточке персонального учёта гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от 16 декабря 2024 года, заявлению об оказании единовременной финансовой помощи, приказу о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении пособия по безработице от 18 декабря 2024 года, справке о постановке на учёт (снятии с учёта) в качестве налогоплательщика от 23 декабря 2024 года, приказу об оказании единовременной финансовой помощи от 23 декабря 2024 года, приказу о снятии с регистрационного учёта от 23 декабря 2024 года и договору об организации содействия от 23 декабря 2024 года судом установлено, что ГКУ ЦЗН Хабаровского края и ФИО2 заключили договор об организации содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан (далее – договор от 23 декабря 2024 года).

По условиям договора от 23 декабря 2024 года ГКУ ЦЗН Хабаровского края обязуется в течение 20 дней с даты заключения договора перечислить ФИО2 финансовую помощь при государственной регистрации в размере <данные изъяты> на лицевой счёт №.

В соответствии п.2.1.4 договора от 23 декабря 2024 года ФИО2 обязалась в течение 6 месяцев с даты перечисления денежных средств на лицевой счёт предоставить в ГКУ ЦЗН Хабаровского края отчёт в соответствии с Приложением № 1 к договору, финансовые документы, подтверждающие целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации (контрольно-кассовые чеки, договоры на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями по ведению бухгалтерского учёта и требованиями действующего законодательства).

Договор составлен в 2-х экземплярах, вступает в силу со дня его подписания и действует до момента полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

ФИО2 согласилась со всеми условиями договора, что подтверждается её подписями в указанных документах.

23 декабря 2024 года ГКУ ЦЗН Хабаровского края перечислило ФИО2 сумму единовременной выплаты в размере <данные изъяты> (л.д. 36).

В соответствии с п.4.1 договора от 23 декабря 2024 года единовременная финансовая помощь при государственной регистрации подлежит возврату в краевой бюджет в случае, в том числе, непредставления гражданином в Центр занятости отчётных финансовых документов, подтверждающих целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.

В нарушение условий вышеуказанного договора ответчик не осуществляет деятельность в соответствии с п.2.1.5 договора и не представила в ГКУ ЦЗН Хабаровского края документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, доказательств этому ответчиком не представлено, материалы делах таких доказательств не содержат.

В силу ч.1 ст. 420 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно чю1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с положениями ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Частью 1 ст.56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что ФИО2 не исполнила условия заключённого в добровольном порядке договора, не предоставила финансовые документы, подтверждающие целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, в связи с чем по условиям договора обязана вернуть единовременную финансовую помощь в краевой бюджет. Указанные в п.4.2. договора от 23 декабря 2024 года случаи, при которых выплата не подлежит возврату, при рассмотрении дела не установлены, доказательства этому материалы дела не содержат.

24 июля 2024 года ГКУ ЦЗН Хабаровского края направило в адрес ФИО2 требование о возврате единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> на указанные банковские реквизиты в течение 20 дней со дня получения требования.

Ответчик на момент рассмотрения дела не предоставил финансовые документы, подтверждающие целевое использование (расходование) единовременной финансовой помощи при государственной регистрации, полученные денежные средства в добровольном порядке не вернул.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ФИО2 суммы полученной единовременной помощи в размере <данные изъяты> обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО2, исходя из положений ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Хабаровского края», <данные изъяты> единовременную финансовую помощь в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере <данные изъяты> с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок изготовления мотивированного текста решения 10 сентября 2025 года.

Судья Н.Ю. Богатырева