Уникальный идентификатор дела 01RS0№-61

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре ФИО3, с участием:

- представителя истца по доверенности ФИО4;

- ответчика ФИО2;

- ответчика ФИО1 и ее представителя по устному заявлению – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ЭкоЦентр» к ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоЦентр» обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к ИП ФИО2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭкоЦентр» (Региональный оператор) и ФИО2 (Потребитель) был заключен Договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Договор), по условиям которого Региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (ТКО), а потребитель обязался оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенных в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор оказывал услуги ИП ФИО2 по ТКО от осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> в полном объеме, однако в нарушение требований ст.309-310 ГК РФ, свои обязательства по оплате оказанных услуг, ответчиком ФИО2 не производились. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило – 82417,16 рублей.

В соответствии с п.30 Договора, за неисполнение обязательств по оплате ТКО истцом начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1331,35 рублей.

Направленная в адрес ФИО2 претензия от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по оплате услуг по ТКО оставлены им без внимания.

Просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 417,16 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1331,35 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины.

На основании ходатайства истца, протокольным определением Арбитражного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечена ФИО1 (собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>).

Определением судьи Верховного суда Республики Адыгея ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело в порядке ч.4 ст.33 ГПК РФ передано для рассмотрения по существу в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Представитель истца в судебное заседание поддержал заявленные требования в полном объеме, просил взыскать с ФИО2 и ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате услуг ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 417,16 рублей и неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 331,35 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины.

Ответчик ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что каких-либо договоров по предоставлению услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором она не заключала и какие-либо услуги от ООО «ЭкоЦентр» она не получала. При этом, коммунальные (бытовые) отходы от осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> за спорный период времени, производились ей самостоятельно. Полагает необоснованными произведенный истцом расчет платы за услуги по КТО, поскольку произведены произвольно, без учета площади помещения и характера деятельности, осуществляемых Потребителем услуг, а также без заключения соответствующего соглашения, устанавливающие тарифы, которые подлежат применению исходя из определенных обстоятельств. Кроме того, полагала, что истцом пропущены сроки исковой давности по заявленным требованиям.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО6, также не признали исковые требования, считая себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу заключенных между ФИО2 и ФИО1 договоров аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которых, обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращении с ТКО, а также оплачивать услуги Регионального оператора возложены на арендаторе ФИО2

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея, заключенным с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея сроком на 10 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор обязался приступить к исполнению обязательств в полном объеме на территории Республики Адыгея.

Как следует из материалов дела, правообладателем помещений № и № в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости за № КУВИ-001/2023-276134899 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснений ответчиков, ФИО2 в период 2017 по 2022 арендовала у ФИО1 помещения N 10 и 11 в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес>, в котором был размещен и функционировал магазин "Чародейка".

В подтверждения данного обстоятельства, в материалы дела ответчиком ФИО1 были представлены - договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Договор аренды).

Вместе с тем, договоры аренды вышеуказанного объекта, заключенные между ФИО2 и ФИО1 в спорный период, в частности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлены.

Согласно пункту 4.1 и 4.3 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за объект составляет 10 000 руб., в сумму арендной платы не включена эксплуатационные расходы, центральное отопление, коммунальные услуги, электроснабжение.

Таким образом, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), не содержит условия о возложении обязанности на арендатора по самостоятельному заключению договора с региональным оператором на оказание услуг по вывозу ТКО и оплаты услуги по вывозу ТКО.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ИП ФИО7, как потребителю договор № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор на оказание услуг), подписанному истцом в одностороннем порядке.

По условиям Договор на оказание услуг, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке предельного единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена в договоре с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора на оказание услуг).

В приложении N 1 к Договору на оказание услуг указано, что услуги по обращению с ТКО оказываются в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>; объем и место накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО.

Истец, ссылаясь на то, что в соответствии с названным договором оказало ИП ФИО7 услуги по обращению с ТКО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые она не оплатила, претензию с требованием об уплате задолженности не исполнила, обратилось в суд с настоящим иском.

Между тем, надлежащих доказательств, свидетельствующих о заключении Договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «ЭкоЦентр» и ИП ФИО2, а также о возложении на нее обязательств по заключению данного договора и оплате услуг по обращению ТКО суду не представлено и материалы дела не содержат.

Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 24.6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон N 89-ФЗ) обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами. Целью деятельности регионального оператора является осуществление сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в границах зоны своей деятельности в соответствии с территориальной схемой и региональной программой.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу пункта 4 настоящей статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

В силу пункта 8.4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" (далее - Постановления N 1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 5 Правил Постановления N 1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Пунктом 8.18 Постановления N 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В случае не заключения или отказа в заключении договора, оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЭкоЦентр" разместило публичную оферту (договор) в газете "Советская Адыгея" и на своем официальном сайте (http://adygeya.cltan-rf.ru).

Как разъяснено в ответе на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Указанные разъяснения применимы и к обязанности по внесению платы за услуги по сбору, транспортировке и размещению ТКО.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункта 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ).

Вместе тем указанная презумпция может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения.

При этом учитывая, что размер платы зависит от категории потребителей услуги по обращению с ТКО (пункт 3 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 4 Правил N 1390), способных оказывать различное негативное воздействие на окружающую среду, а также исходя из принципа платности природопользования (абзац седьмой статьи 3 Закона об охране окружающей среды), региональный оператор вправе взимать плату по нормативу накопления отходов, соответствующему фактическому виду деятельности, осуществляемой в спорном объекте недвижимости.

Таким образом, исходя из анализа представленных документов, а также установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что услуги по обращению с твердыми коммунальным отходами, образуемые в результате деятельности магазина «Чародейка», расположенного в арендуемом помещении по адресу: <адрес>, должен оплачивать собственник помещения – ФИО1

В соответствии с типовым договором ООО "ЭкоЦентр" обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Сведений о том, что ответчик ФИО1 направил региональному оператору заявку и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил, в материалы дела не представлено.

Следовательно, договор на оказание услуг между сторонами считается заключенным и ответчику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ оказывается коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемая ООО Региональный оператор "ЭкоЦентр".

Сведений о заключении ФИО1 каких-либо договоров о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с иными организациями суду не представлено. При этом, иных способов утилизации твердых коммунальных отходов законом не предусмотрено.

Во исполнение условий типового договора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец оказал ответчику услуги на общую сумму 82 417 руб. 16 коп., что подтверждается передаточными актами (л.д. 30-41).

Суд соглашается с представленным расчетом задолженности, поскольку он основан на условиях типового договора по оказания услуг по обращению с ТКО и ответчиком ФИО1 не оспорены.

До настоящего времени обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком ФИО1 не исполнены, претензии по объему и качеству услуг не заявлены.

При таких обстоятельствах, заявленные ООО «ЭкоЦентр» исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 417,16 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Обоснованными суд считает и заявленные истцом требования о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по оплате предоставленных Региональным оператором ООО «ЭкоЦентр» услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 331,35 рублей, поскольку основаны на условиях типового договора по оказания услуг по обращению с ТКО (в пределах заявленных требований).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как видно из платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец при подаче иска уплатил госпошлину в размере 3617 руб.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3617 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «ЭкоЦентр» к ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: <данные изъяты> задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 417,16 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1331,35 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3617 рублей.

В удовлетворении искового заявления ООО «ЭкоЦентр» к ФИО2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2025

Председательствующий подпись Р.А. Гуагов