Дело №а-867/2025
25RS0№-40
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Первомайский районный суд в составе:
председательствующего судьи Долженко Е.А.
при секретаре ФИО6
с участием:
представителя истца ФИО7,
по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО3 о возложении обязанности.
УСТАНОВИЛ
ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Администрация <адрес> обратилась в суд с административным иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в указанное жилое помещение для организации его осмотра на предмет установления факта нарушения жилищного законодательства, указывая, что в администрацию <адрес> поступило обращение ФИО4, жительницы дома по адресу: <адрес> - о необходимости принятия мер в связи с бесхозяйственным обращением с жилым помещением по адресу: <адрес> нарушением санитарных требований, создающим угрозу правам и законным интересам соседей. В целях организации проверки специалистами администрации <адрес> ответчику направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21 и от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21 о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение для проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства. Однако, согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, доступ в квартиру предоставлен не был.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объёме, пояснил, что проверка проводится в целях реализации муниципального жилищного контроля в связи с поступившей жалобой на ненадлежащее состояние квартиры и угрозу санитарному благополучию соседей.
Ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, судебные извещения на их имена возвращены в суд за истечением срока хранения и неявки адресата
В соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Наличие у ФИО3 права собственности на к жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подтверждается представленными суду доказательствами и не вызывает сомнения у суда, при этом обращение администрации <адрес> в суд с настоящим административным иском обусловлено наличием обращения ФИО4. – жильца многоквартирного <адрес> в <адрес>, по поводу ненадлежащего санитарного состояния дома, в частности – принадлежащей ответчику квартиры.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в числе которых дела, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе, административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.
Таким образом, администрация <адрес>, как орган местного самоуправления, осуществляет полномочия в области жилищных отношений, в том числе обеспечивает контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено право должностных лиц органов муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.
Из анализа указанных правовых норм следует, что администрация <адрес> уполномочена проводить муниципальный жилищный контроль путем осмотра жилого помещения, а собственник квартиры обязан обеспечить доступ представителей уполномоченных органов в квартиру в заранее согласованное время.
Заявляя требование об обеспечении доступа в жилое помещение, администрация <адрес> осуществляет деятельность, связанную с реализацией государственно-властных полномочий, что предусматривает осуществление обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод гражданина.
Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21 и от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21 направленным ответчику посредством почтовой связи по адресу нахождения спорного жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства, ответчик неоднократно уведомлялся о необходимости предоставления доступа в жилое помещение в указанное в уведомлениях время для проведения проверки исполнения предупреждения, однако, требование истца ответчиком не было выполнено, о чем свидетельствуют акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым провести осмотр помещения в назначенное время не представилось возможным ввиду не предоставления доступа. В процессе рассмотрения административного искового заявления Администрацией <адрес> также предпринимались попытки получить доступ в жилое помещение, письмами от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21, от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ог/21 административный ответчик уведомлен о необходимости предоставить доступ в квартиру, однако согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доступ не предоставлен,
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Статьей 25 Конституции Российской Федерации закреплено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Частью 2 ст. 3 ЖК РФ также установлено, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Вместе с тем, согласно положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
По смыслу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Таким образом, поскольку сотрудники администрации <адрес> уполномочены производить осмотр жилых помещений с целью устранения нарушений жилищного законодательства, и при этом в судебном заседании с достоверностью установлен факт уклонения административного ответчика от предоставления доступа в жилое помещение, суд, с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов многоквартирного д <адрес> в <адрес>, полагает возможным ограничить право ФИО3 на неприкосновенность жилища и возложить на нее обязанность предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение для организации его осмотра.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, исходя из положений ч. 2 ст. 178 КАС РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда административным ответчиком, и полагает достаточным срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет установления факта нарушения жилищного законодательства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья :