Решение по делу № 2-2027/2025 от 18.12.2025 - о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием.

Дело № 2-2027/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002513-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при помощнике судьи Говорун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2027/2025 по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности Т.Т.Ф. (умер ....), собственника 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №...., общей площадью 84,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1, наследника Т.Т.Ф., собственника 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №...., общей площадью 84,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №...., общей площадью 84,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, указывая в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязательств по безвозмездной передаче в собственность муниципального образования непригодного для проживания жилого помещения в соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представил заявлении, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом по адресу регистрации в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, сведениями об ином возможном месте его жительства суд не располагает, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 42 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтами ОАО «Ростовуголь».

Как следует из материалов дела, собственниками данного домовладения в равных долях являлись Т.П.И. и Т.Т.Ф..

Собственник 1/2 доли в праве общей долевой собственности Т.Т.Ф., .... года рождения, умер ..... Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты <адрес> Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 01.10.2025 №...., наследником, принявшим наследство после его смерти является ФИО1, .... г.р.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» Т.Т.Ф. (умер ....), а также члены его семьи: Т.В.Т, Т.Л.А., Т.А.В., ФИО1, Т.Т.В. приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 20.05.2010 между Т.Т.Ф. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно заключенному договору /п. 1.2.2/ гражданин обязуется безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) 1/2 доли занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 84,9 кв.м, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

В связи с тем, что Т.Т.Ф., члены его семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им были предоставлены жилые помещения, а именно: квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 54,27 кв.м; квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 55,54 кв.м, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором №.... об участии в долевом строительстве 3-х этажного 72-х квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес> от 30.07.2010, заявкой на кассовый расход от 11.08.2010 №...., выписками из ЕГРН от 04.07.2025 о переходе прав на объект недвижимости.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорный правоотношений, гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «<адрес>» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Из материалов дела следует, что Т.Т.Ф. умер .....

После его смерти заведено наследственное дело по заявлению его сына ФИО1, который в соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ, стал собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно данных МКУ БТИ г. Новошахтинска 1/2 доли вправе общей долевой собственности на спорное жилое помещение до настоящего времени значится на праве собственности за Т.Т.Ф.

С учетом изложенного исковые требования о прекращении права собственности Т.Т.Ф. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорное домовладение подлежит удовлетворению.

В отношении прекращения права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку право собственности указанного лица на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорное домовладение не зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно, прекращению не подлежит.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца Администрации г. Новошахтинска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

С учетом изложенного с ответчика ФИО1 в соответствии со ст. ст. 103, 98 ГПК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб., исходя их инвентаризационной стоимости 1/2 доли спорного жилого дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области (ИНН <***>) право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №...., общей площадью 84,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Т.Т.Ф. на указанное имущество.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия ....№....) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено 18.12.2025.