Решение по делу № 2А-3266/2023 от 25.04.2023

72RS0013-01-2023-002211-13

Дело № 2а-3266/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 25 апреля 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Турлубековой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по г.Тюмени №1. По результатам камеральной проверки вынесено решение о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения №3266 от 27 февраля 2018 года в соответствии с которым налогоплательщику начислен штраф по налогу на доходы физических лиц – 500,00 руб. Налогоплательщику направлено требование №15390 от 15 мая 2018 года сроком уплаты до 01 июня 2018 года. С 17 ноября 2014 года по 20 апреля 2021 года ФИО1, состоял на налоговом учете как арбитражный управляющий. За период с 01.01.2021 по 20.04.2021 налогоплательщику исчислен налог на: ОПС – 9 914,67 руб., ОМС – 2 574,61 руб. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законодательством срок, инспекцией начислены пени за 2021 год: по страховым взносам на ОПС за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 – 14,87 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 – 3,86 руб. Налогоплательщику направлено требование №44740 от 21 мая 2021 года сроком уплаты до 16 июня 2021 года. За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 налогоплательщику исчислен налог на: ОПС – 23 400,00 руб., ОМС – 4 590,00 руб. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законодательством срок, инспекцией начислены пени за 2017 год: по страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 – 6 174,08 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2018 по 05.06.2021 – 1 211,09 руб. после вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом задолженность по налогу ОПС за 2017 год отсутствует, пени за 2017 год п страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 составляет 5 593,99 руб., пени за 2017 год составляют по взносам на ОМС за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 – 1 071,41 руб. За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 налогоплательщику исчислен налог на: ОПС – 26 545,00 руб., ОМС – 5 840,00 руб. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законодательством срок, инспекцией начислены пени за 2018 год: по страховым взносам на ОПС за период с 10.012019 по 15.06.2021 – 4 607,77 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2019 по 15.06.2021 – 1 013,74 руб. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность по налогу ОПС за 2018 год составляет 23 661,48 руб. Налогоплательщику направлено требование №51024 от 16 июня 2021 года сроком уплаты до 09 июля 2021 года. В связи с отсутствием добровольной оплаты инспекция 12 сентября 2022 года обратилась к мировому судье судебного участка №8 Калининского судебного района г.Тюмени.

Определением мирового судьи от 16 сентября 2022 года вынесен судебный приказ №2а-9101/2022/8м о взыскании задолженности. Определением от 28 сентября 2022 года мирового судьи судебного участка №8 Калининского судебного района г.Тюмени судебный приказ отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 59 086,40 руб., из них: штраф по налогу на доходы физических лиц – 200 руб.; налог на ОПС за 2021 год – 9 914,67 руб.; налог на ОМС за 2021 год – 2 574,61 руб.; пени за 2021 год по страховым взносам на ОПС за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 – 14,87 руб.; пени за 2021 год по страховым взносам на ОМС за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 – 3,86 руб.; налог на ОМС за 2017 год – 4 590,00 руб.; пени за 2017 год по страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 – 5 593,99 руб.; пени за 2017 год по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 – 1 071,41 руб.; налог на ОПС за 2018 год – 23 661,48 руб.; налог на ОМС за 2018 год – 5 840,00 руб.; пени за 2018 год по страховым взносам на ОПС за период с 10.01.2019 по 15.06.2021 – 4 607,77 руб.; пени за 2018 год по страховым взносам на ОМС за период с 10.01.2019 по 15.06.2021 – 1 013,74 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов. С 17 ноября 2014 года по 20 апреля 2021 года состоял на налоговом учете как арбитражный управляющий, в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являлся страхователем и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются арбитражные управляющие, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 НК РФ.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определяется в порядке, предусмотренном ст. 430 НК РФ.

Из положений ч. 1 ст. 432 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, в силу ч. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №3266 от 27 февраля 2018 года в соответствии с которым налогоплательщику начислен штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 500 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 23 661,48 руб., за 2021 год в размере 9 914,67 руб., а так же страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 4 590,00 руб.; за 2018 год в размере 5 840,00 руб., за 2021 год в размере 2 574,61 руб.

В связи с тем, что страховые взносы не были уплачены в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: за 2017 год за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 в размере 5 593,99 руб., за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.06.2021 в размере 4 607,77 руб., за 2021 год за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 в размере 14,87 руб. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за 2017 год за период с 10.01.2018 по 15.06.2021 в размере 1 071,41 руб., за 2018 год за период с 10.01.2019 по 15.06.2021 в размере 1013,74 руб., за 2021 год за период с 12.05.2021 по 20.05.2021 в размере 3,86 руб.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчет не оспорен и не опровергнут, иного расчета не представлено.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № 15390 по состоянию на 14 мая 2018 года со сроком исполнения до 01 июня 2018 года; № 44740 по состоянию на 21 мая 2021 года со сроком исполнения до 16 июня 2021 года; №51024 по состоянию на 16 июня 2021 года со сроком исполнения до 09 июля 2021 года (л.д. 6, 8-9, 13-15).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованиям: № 15390 по состоянию на 14 мая 2018 года со сроком исполнения до 01 июня 2018 года, и по требованию № 44740 по состоянию на 21 мая 2021 года со сроком исполнения до 16 июня 2021 года, с 16 июня 2021 года по 16 декабря 2021 года; по требованию №51024 по состоянию на 16 июня 2021 года со сроком исполнения до 09 июля 2021 года, с 09 июля 2021 года по 09 января 2022 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №8 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 12 сентября 2022 года, то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Калининского судебного района г. Тюмени от 29 сентября 2022 года, судебный приказ вынесенный определением мирового судьи судебного участка №8 Калининского судебного района г. Тюмени отменен (л.д.26).

Согласно ч.1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени №1 поступило в Калининский районный суд г. Тюмени 29 марта 2023 года, то есть в пределах срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 2-4, 21).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Процедура принудительного взыскания задолженности, состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены. Значит, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций изначально был пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Судья О.М. Соколова

<данные изъяты>