Дело № 2а-585/2023, № 12RS0002-01-2023-000567-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Звенигово 14 сентября 2023 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.Е., при секретаре Масловой О.Г., в отсутствие сторон и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Прокурора Звениговского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России Волжский <дата>.

В обоснование требования указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное РЭО ГИБДД МО МВД Волжский <дата>. ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <.....> Страдая указанным заболеванием, ФИО1 создает вероятность причинения вреда окружающим. Со ссылкой на положения п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ заявлено упомянутое требование.

Прокурор Звениговского района, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ГБУ РМЭ «Звениговская центральная районная больница», должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик ФИО1 считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела (имеется почтовое извещение с отметкой почтового органа об истечении срока хранения почтовой корреспонденции). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ, ст. 96 КАС РФ).

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. (ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 приведенного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 24 данного Федерального закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации (ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно п. 7 раздела 2 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) указанного Перечня противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10:F10 - F16, F18, F19).

Как следует из материалов дела, <дата> РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Согласно справке врача-нарколога ГБУ Республики Марий Эл «Звениговская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете с диагнозом <.....>

Установление у ФИО1 наличия противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией не вправе управлять авто - и мототранспортными средствами. При установлении факта прямого запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Наличие у ответчика удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безаварийного движения транспортных средств и безопасности людей, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и представляет угрозу причинения вреда в будущем. Установление у человека прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов, направленных на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в целом.

В связи с изложенным деятельность по управлению транспортными средствами подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Звениговского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ча, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного <дата> РЕО ГИБДД МО МВД России «Волжский».

Копию решения суда по вступлении в законную силу направить в УГИБДД МВД РФ по Республике Марий Эл для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.Е. Москвичева

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.