КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-291/2023

УИД 39OS0000-01-2023-000321-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г.Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шкуратовой А.В.

при помощнике судьи Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской региональной общественной организации «Федерация конного спорта Калининградской области» к Министерству спорта Калининградской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская региональная общественная организация «Федерация конного спорта Калининградской области», указав на неисполнение вступившего в законную силу судебного акта и нарушение прав административного истца обратилась в суд с административным иском, в котором просила присудить компенсацию в размере 100 000 руб. за нарушение права на исполнение в разумный срок апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 марта 2023 года по административному делу № 2а-7001/2022, которым на Министерство спорта Калининградской области возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос об установлении Калининградской региональной общественной организации «Федерация конного спорта Калининградской области» (далее по тексту – КРОО «Федерация конного спорта Калининградской области») срока аккредитации не менее шести месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил административное исковое заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель Министерства спорта Калининградской области ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать, поддержав письменные возражения на административный иск, в которых приведены сведения о добровольном исполнении в срок, установленный судом, вступившего в законную силу судебного акта.

Министерство финансов Калининградской области извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не заявило, представителей для участия в рассмотрении дела не направило, в связи на основании части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы административного дела 2а-7001/2022 и настоящего дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 марта 2023 года по административному делу №2а-7001/2022 по административному иску КРОО «Федерация конного спорта Калининградской области» об оспаривании приказа Министерства спорта Калининградской области отменено решение Центрального районного суда г. Калининграда от 06 декабря 2022 года с принятием по делу нового решения о признании незаконным приказа Министерства спорта Калининградской области № 137 от 08 сентября 2022 года в части установления срока аккредитации на один месяц с 08 сентября 2022 года; на Министерство спорта Калининградской области возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос об установлении КРОО «Федерация конного спорта Калининградской области» срока аккредитации не менее шести месяцев.

На основании части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, незаконным орган, наделенный государственными полномочиями и принявший оспоренное решение, обязан устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Определение суда апелляционной инстанции не обжаловалось и вступило в законную силу в соответствии с частью 5 статьи 311 КАС РФ в день его принятия.

Таким образом, возложенная судом на Министерство спорта Калининградской области обязанность подлежала исполнению не позднее 28 апреля 2023 года.

27 апреля 2023 года Министерством спорта Калининградской области издан приказ № 88 «О признании утратившим силу отдельного решения Министерства спора Калининградской области» (л.д.87), которым:

- признан утратившим силу подпункт 6 пункта 1 приказа Министерства спорта Калининградской области от 08 сентября 2022 года №137 «О государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации и наделении их статусом региональных спортивных федераций» (в части установления срока аккредитации Калининградской региональной общественной организации «Федерация конного спорта Калининградской области» на один месяц с 08 сентября 2020 года);

- установлен срок не позднее 28 апреля 2023 года для рассмотрения комиссией Министерства спорта Калининградской области по государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций вопроса об установлении Калининградской региональной общественной организации «Федерация конного спорта Калининградской области» срока аккредитации не менее шести месяцев.

28 апреля 2023 года Министерством спорта Калининградской области издан приказ №89, которым в связи с наличием недостоверной информации в документах, представленных для государственной аккредитации, отказано в государственной аккредитации КРОО «Федерация конного спорта Калининградской области» (л.д. 84).

Основанием для издания данного приказа, как следует из его преамбулы, послужил протокол заседания вышеуказанной комиссии Министерства спорта Калининградской области от 28.04.2023 года и протокол заседания Бюро Федерации конного спорта России от 28.04.2023 года №Б13-04/23, которым постановлено подтвердить ранее выданное 16.03.2023 года (л.д. 86) согласование государственной аккредитации Региональному отделению ФКСР по Калининградской области и отозвать согласование аккредитации, выданное 28.04.2022 года (л.д. 89) административному истцу (л.д. 85).

Таким образом, государственную аккредитацию получило Региональное отделение ФКСР по Калининградской области, поскольку по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную организацию (часть 5 статьи13 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте»).

Частью 1 статьи 10 КАС РФ предусмотрено, что административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

Материалами дела подтвержден факт исполнения административным ответчиком в установленный апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 марта 2023 года срок обязанности рассмотреть вопрос об установлении Калининградской региональной общественной организации «Федерация конного спорта Калининградской области» срока аккредитации не менее шести месяцев.

Таким образом, срок исполнения судебного акта административным ответчиком не нарушен.

Из материалов дела также следует, что 05 июля 2023 года представитель КРОО «Федерация конного спорта Калининградской области» обратился в Центральный районный суд г. Калининграда с заявлением о выдаче исполнительного листа, который был выдан 07 июля 2023 года, и 03 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №141292/23/39002-ИП.

Данное обстоятельство связано с отсутствием в материалах административного дела №2а-7001/2022 уведомления Министерства спорта Калининградской области об исполнении апелляционного определения, хотя административным истцом такое уведомление своевременно получено и приложено к настоящему административному иску (л.д. 41).

После предоставления судебному приставу-исполнителю копий приказов Министерства спорта Калининградской области от 27.04.2023 года №88 и от 28.04.2023 №89 исполнительное производство № 141292/23/39002-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что право административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок не нарушено, апелляционное определение исполнено Министерством спорта Калининградской области в срок, установленный судом, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Доводы административного истца сводятся к несогласию с приказом Министерства спорта Калининградской области от 28.04.2023 №89, законность которого не является предметом проверки по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 259 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска КРОО «Федерация конного спорта Калининградской области» о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Апелляционная жалоба может быть подана в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калининградский областной суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме составлено 27 ноября 2023 года.

Судья А.В. Шкуратова