Решение по делу № 2А-3826/2022 от 05.12.2022 | Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-3826/2022

36RS0003-01-2022-005065-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 05 декабря 2022 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России №17 по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указал, что ответчик являлась собственником имущества:

автомобиля легкового <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ;

автомобиля легкового <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ;

автомобиля легкового «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ;

1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2017 год в сумме 346 руб., налога на имущество за 2017 год в сумме 242 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2018 год в сумме 346 руб., налога на имущество за 2018 год в сумме 266 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2019 год в сумме 2433 руб., земельного налога за 2019 год в сумме 346 руб., налога на имущество за 2019 год в сумме 293 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2020 год в сумме 11554 руб., земельного налога за 2020 год в сумме 380 руб., налога на имущество за 2020 год в сумме 322 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой налогов в установленный срок, инспекция в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислила пени и в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации направила требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2017 год в сумме 346 руб. и пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 руб. 95 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 266 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 руб. 84 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 346 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 руб. 25 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2433 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 71 руб. 85 коп., по земельному налогу за 2019 год в сумме 346 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 руб. 22 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по налогу на имущество за 2020 год в сумме 322 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 13 коп., по транспортному налогу за 2020 год в сумме 11554 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 руб. 44 коп., по земельному налогу за 2020 год в сумме 380 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 33 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

После направления требований и в связи с неоплатой задолженности инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшей недоимки

20.07.2022 мировым судьей судебного участка №7 в Левобережном судебном районе Воронежской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в связи с тем, что заявленные требования не являются бесспорными: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на начало образования налоговой задолженности не достиг совершеннолетия.

Поскольку до настоящего времени документов, подтверждающих добровольную оплату суммы задолженности, в инспекцию не поступало, административный истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 346 руб. и пени в сумме 18 руб. 95 коп.,по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 251руб. и пени в сумме 10 руб. 74 коп., по земельному налогу за 2018 год в сумме 346 руб., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2433 руб. и пени сумме 71 руб. 85 коп., по земельному налогу за 2019 год в сумме 346 руб. и пени в сумме 10 руб. 22 коп., по налогу на имущество за 2020 год в сумме 322 руб. и пени в сумме 01 руб. 13 коп., по транспортному налогу за 2020 год в сумме 11554 руб. и пени в сумме 40 руб. 44 коп., по земельному налогу за 2020 год в сумме 380 руб. и пени в сумме 01 руб. 33 коп.(л.д.3-6).

В судебное заседание представитель административного истца,административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежаще; судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена по истечению срока хранения (л.д.49, 50).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 96, 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО2

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося стребованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпунктам 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации и названных норм налогового законодательства при рассмотрении спора между налогоплательщиком и налоговым органом о взыскании налога критерием законно установленного налога является не только установленный законом тот или иной налог, но и взыскание налога в законных процедурах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в спорные периоды ответчик ФИО2 являлся собственником транспортных средств, объектов недвижимости, поименованных в иске (л.д.36-37).

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Кроме того, со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании (пункт 4).

Инспекцией в адрес ФИО3 почтой были направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2017 год в сумме 346 руб., налога на имущество за 2017 год в сумме 242 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 10);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2018 год в сумме 346 руб., налога на имущество за 2018 год в сумме 266 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12, 13);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2017 год в сумме 346 руб. и пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 руб. 95 коп.сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21, 22);

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №374-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2 пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как усматривается из материалов административного дела, после направления требований и в связи с неоплатой задолженности инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшей недоимки

Исходя из вышеизложенных положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с учетом того, что общая сумма задолженности ФИО1 превысила 10000 руб. после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано налоговый орган должен был обратиться с административным иском в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако административный иск направлен в суд только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Пропуск процессуального срока влечет за собой утрату права на принудительное взыскание заявленной задолженности. Вместе с тем инспекцией в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения с требованием о взыскании задолженности, в котором налоговый орган указал на ошибочность вывода мирового судьи о не бесспорности заявленных требований и, следовательно, об отсутствии оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Вместе с тем указанные доводы, существо которых сводится к несогласию с принятым судебным актом, вступившим в законную силу, не могут являться основание для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №17 по Воронежской области к ФИО2 взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 346 руб. и пени в сумме 18 руб. 95 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 251 руб. и пени в сумме 10 руб. 74 коп., по земельномуналогу за 2018 год в сумме 346 руб., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2433 руб. и пени сумме 71 руб. 85 коп., по земельному налогу за 2019 год в сумме 346 руб. и пени в сумме 10 руб. 22 коп., по налогу на имущество за 2020 год в сумме 322 руб. и пени в сумме 01 руб. 13 коп., по транспортному налогу за 2020 год в сумме 11554 руб. и пени в сумме 40 руб. 44 коп., по земельному налогу за 2020 год в сумме 380 руб. и пени в сумме 01 руб. 33 коп - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.12.2022.

Судья Г.В. Удоденко