РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2025 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Шационка И.И.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 665,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – бытовое обслуживание (3.3) - объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг; магазины (п. 4.4).

Истцом за счет собственных сил и средств на указанном земельном участке был возведен объект – двухэтажное нежилое здание, площадью 665,3 кв.м.

При возведении самовольной постройки не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, соблюдены требования пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического контроля, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО3, которая исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки.

Вместе с тем, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1000кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – бытовое обслуживание (3.3) - Объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг; Магазины (4.4) – Объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что истцом за счет собственных сил и средств на указанном земельном участке был возведен объект – нежилое здание, площадью 655,3 кв.м. Строительство было выполнено без разрешительной документации.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-51), подготовленному кадастровым инженером ФИО5, на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание, назначение: нежилое, наименование: гараж, количество этажей: 2, год завершения строительства: 2024, площадь 655,3+/- 0 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № местоположением: обл. Новосибирская, <адрес>, располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-б), в соответствии Решения Совета депутатов <адрес> «О правилах землепользования и застройки <адрес>» № от 2009-06-24. Данными правилами установлено:

- основные виды разрешенного использования: Бытовое обслуживание (3.3) - Объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг;

- предельные размеры земельного участка с видом разрешенного использования Бытовое обслуживание (3.3) - минимальный - 0,05 га, максимальный - 80 га. Площадь земельного участка составляет 1000 кв.м;

- минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства 3 м (для проекции балконов, крылец, приямков - 1м). Отступы нежилого здания - гаража, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: обл. Новосибирская, <адрес>, составляет более 3 метров с восточной, южной, западной сторон, с северной стороны отступ менее 1 м (смежным с северной стороны является земельный участок с кадастровым номером №). Согласно сведениям из ЕГРН установлено, что смежный земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО2;

- предельное максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования Бытовое обслуживание (3.3) - 3 этажа. Нежилое здание - гараж, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № местоположением: обл. Новосибирская, <адрес> имеет два надземных этажа, что соответствует градостроительным нормам;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования Бытовое обслуживание (3.3) - Объекты для оказания населению или организациям бытовых услуг - 70%, минимальный процент застройки в границах земельного участка - 20%. Процент застройки нежилого здания - гаража, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: обл. Новосибирская, <адрес>, составляет - 41%, что соответствует градостроительным нормам.

В результате проведенных геодезический и кадастровых работ следует вывод:

- вышеуказанный земельный участок соответствует целевому назначению и разрешенному использованию в данном местоположении;

- границы нежилого здания - гаража находятся в пределах границ земельного участка и не выступают за границу данного земельного участка.

Из заключения ООО «Новая Заря» № (л.д. 6-39) следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> функциональное назначение - гараж, отвечает требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям, соответствует Федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также строительным, противопожарным, градостроительным и иным требованиям технических регламентов, норм и правил, и пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению.

Конструктивная схема, а также работоспособное техническое состояние строительных конструкций здания на момент обследования, обеспечивает его механическую безопасность и его дальнейшую безопасную эксплуатацию.

Таким образом, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, возведено:

- в соответствии с установленными требованиями строительных, противопожарных, градостроительных и иных требований технических регламентов, норм и правил;

- без нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно экспертному заключению «Экспертный Центр» (ИП ФИО6) №, подготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,по результатам проведенной негосударственной пожарно-технической экспертизы № нежилого здания (гараж) расположенного по адресу: <адрес>, Российской Федерации в границах земельного участка с кадастровым номером № сделаны следующие выводы:

- степень огнестойкости «объекта» экспертизы - нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, Российской Федерации в границах земельного участка с кадастровым номером №-II;

- фактические противопожарные расстояния между «объектом» экспертизы, расположенным по адресу: ФИО1, <адрес>, Российской Федерации в границах земельного участка с кадастровым номером 54№ и существующей застройкой соответствуют нормативным минимальным противопожарным расстояниям полностью соблюдаются.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, не жилое здание -гараж по адресу: <адрес> соответствует разделу VIII, п. 124, п. 127, п. 128, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Доказательств того, что возведённое нежилое здание (гараж) нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает какую-либо угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. Несоблюдение истцом при возведении здания минимального отступа до границы смежного земельного участка с кадастровым номером № также не нарушает права третьих лиц, поскольку право собственности на указанный смежный участок принадлежит истцу, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 07.11.2024.

Таким образом, на истца, осуществившего самовольную постройку на принадлежащем ему земельном участке, распространяются положения части 3 статьи 222 ГК РФ, в соответствии с которым судом может быть признано право собственности на указанную постройку.

В судебном заседании не установлено в действиях истца нарушений, предусмотренных ст. 222 ГК РФ. Земельный участок находится в собственности истца и используется в строгом соответствии с его целевым назначением. Нарушений, связанных с нарушением границ земельного участка компетентными органами не установлено.

Положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации указывают на недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании исследованных доказательств, судом установлено, что постройка осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности у ФИО4 и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что в свою очередь дает основание для признания права собственности на нее.

В силу части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание, общей площадью 665,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) И.И. Шационок

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-672/2025 (54RS0006-01-2024-008195-67) Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь судебного заседанияЯ.А. Калашникова