Дело № 2-23/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
С участием истца ФИО7 и его представителя ФИО16
Представителя ответчиков ФИО12, ФИО8, ФИО9 - ФИО19
Представителя органа опеки - ФИО13
Секретаря: Ваниной Т.Ю.
Рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО28, ФИО29 к ФИО1, ФИО8, ФИО9, о признании строения самовольной постройкой и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО30., ФИО31 обратились в суд с иском к ФИО8, ФИО1, ФИО9 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и её сносе, мотивируя тем, что ФИО32. является собственником 1/2 доли жилого дома литер "А" с пристройками литер "а", "al", "22", "а3" с кадастровым номером №, общей площадью 78,2 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 544 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, которые приобрёл по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником трёхэтажного жилого дома общей площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером №, построенного в 2016 году. В силу Семейного кодекса РФ имущество, приобретённое, созданное супругами во время брака, является их совместной собственностью. Брак ФИО22. и ФИО23. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вторым собственником 1/2 доли жилого дома площадью 78,2 кв.м. с кадастровым номером № и трёхэтажного жилого дома площадью 214,7 кв.м. с кадастровым номером № является ФИО2. С истцами проживают дочь ФИО3, её супруг ФИО4 и их дети – сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На границе принадлежащего истцам земельного участка расположена пятиэтажная гостиница, принадлежащая ФИО8, ФИО1, ФИО9 по 1/3 доли каждому, которая, как полагают истцы, является самовольной постройкой, нарушает их права и законные интересы как собственников земельного участка и жилых домов, а также проживающих с ответчиками ФИО3, ФИО15 и несовершеннолетних ФИО5 и ФИО5 Самовольно построенная гостиница на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится на расстоянии от 0,33 м до 1,7 м от границы принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером № с превышением этажности, нарушением противопожарных разрывов, с несоблюдением предельных параметров разрешённого строительства. В связи с чем, истцы просят признать самовольной постройкой объект капитального строительства - пятиэтажную гостиницу, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и обязать совладельцев самовольной постройки ФИО8, ФИО1, ФИО9 произвести снос данного объекта за свой счёт. Взыскать солидарно с ФИО8, ФИО1, ФИО9 в пользу ФИО24. и ФИО25. судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения, а также расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.
Истец ФИО26. и его представитель ФИО16 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования.
Истец ФИО27., надлежаще извещённая о дате и времени судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Ответчики ФИО8, ФИО1, ФИО9, извещённые надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, не явились.
Представитель ответчиков - ФИО8, ФИО1, ФИО9 – ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Представитель третьего лица – управления по опеки и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский муниципальный округ <адрес> ФИО17 при принятии решения полагались на усмотрение суда.
Представители третьих лиц - межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Третьи лица, ФИО3, ФИО4, действующие в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО5 и их представитель, извещённые надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, не явились о причинах неявки не сообщили.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО10 ФИО18ёва И.В. являются собственниками по 1/2 доли жилого дома литер "А" с пристройками литер "а", "al", "22", "а3" с кадастровым номером №, общей площадью 78,2 кв.м.ю и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 544 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, а также, трёхэтажного жилого дома общей площадью 241,7 кв.м. с кадастровым номером №. С истцами проживают дочь ФИО3, её супруг ФИО4 и их дети – сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В 2023 года на земельном участке с кадастровым номером № ответчиками построен индивидуальный жилой дом, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый № и в этот же день в ЕГРН за ФИО8, ФИО1, ФИО9 по декларации зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/3 доли) на данный дом.
Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с западной и южной границы земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № и с неучтенными землями Новомихайловского городского поселения <адрес> с 3 метров до 0 метра, южной границы земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № с 3 метров до 1 метра, восточной границы земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № и с земельным участком с кадастровым номером № c 3 метров до 0 метра, северо-восточной границы земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № и с земельным участком с кадастровым номером № с 3 метров до 0 метра, увеличить максимальный процент застройки с 60 % до 90 %.
Предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 145 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ж, с северной и восточной границы земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № с 3 метров до 0 метра, южной и восточной границы земельного участка с неучтенными землями Новомихайловского городского поселения <адрес> с 3 метров до 0 метра, западной границы земельного участка с неучтенными землями Новомихайловского городского поселения <адрес> с 3 метров до 0,5 метра.
Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство блока жилого автономного 1-секционного.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО1, ФИО9 принято решение об объединении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
В результате объединения образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 445 кв.метров.
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8, ФИО1, ФИО9 на основании декларации зарегистрировано право собственности (по 1/3 доли за каждым) на жилой дом с кадастровым номером № площадью 216,2 кв.м., количество этажей -3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.
Таким образом, ФИО8, ФИО1, ФИО9 принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) земельный участок с кадастровым номером № площадью 445 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – индивидуальное жилищное строительство, блокированная жилая застройка, на котором расположены спорные объекты.
В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 44 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
Согласно п.12 ст.70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
Так, параметры объекта индивидуального жилищного строительства закреплены в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 39 которой относит к ним: количество надземных этажей не более чем три; высота не более двадцати метров; состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Данным параметрам спорный объект соответствуют.
Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51 1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Определением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>.
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, (правильные кадастровые номера земельных участков № и №) принадлежащих по 1/3 доле ФИО9, ФИО8, ФИО33., по адресу: <адрес>, зарегистрированных в земельном кадастре и границы земельных участков сторон, соответствуют фактическим границам указанных участков.
Спорный объект по адресу: <адрес> и <адрес>, является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба для его целевого назначения невозможно. На спорном объекте имеется заглубленный фундамент, присутствует капитальный характер стен (монолит), отсутствует возможность перемещения строения без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
На строительство исследуемого объекта, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, разрешительная документация имеется.
Отступы от строения расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и № принадлежащих по 1/3 доле ФИО9, ФИО8, ФИО1, по адресу: <адрес> до границы земельного участка № и №, принадлежащего ФИО7 и ФИО2 по 1/2 доле по адресу: <адрес> <адрес>, составляет 2,19 метра от основного строения и 1,66 метра от выступающей части строения. Нарушения градостроительного законодательства при возведении объекта по адресу: <адрес> и <адрес> не установлены.
Строения (строение), расположенные на земельных участках кадастровыми номерами №, №, № (правильные кадастровые номера земельных участков № и №) по адресу: <адрес> и <адрес>, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, градостроительным и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости.
Строения (строение), расположенные на земельных участках кадастровыми номерами №, №, № (правильные кадастровые номера земельных участков № и №) по адресу: <адрес> и <адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая заключение эксперта, суд приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы составлено на основании определения суда, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает. Заключение эксперта основано на анализе материалов гражданского дела, выводы заключения оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, являются ясными, понятными и достоверными, эксперты перед проведением экспертизы предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект является самовольной постройкой.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных ст.222 ГК РФ, для удовлетворения исковых требований о сносе спорного строения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО2 к ФИО1, ФИО8, ФИО9 о признании строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязательстве ответчиков произвести его снос, взыскании судебной неустойки и судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ___________________