Дело № 2а-1170/2023

УИД 05RS0021-01-2023-000701-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по правилам, предусмотренным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговые правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МРИ ФНС № по РД) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании штрафа за налоговые правонарушения в размере 8 197 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что налоговым органом проведена камеральная проверка на основе расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2020 год. Основанием для проведения камеральной проверки явилось непредставление ФИО1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 год. Налоговая база с учетом имущественного вычета определена в размере 420 374 руб. Сумма налога к уплате составила 54 649 руб. Административному ответчику в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации начислен штраф в размере 8 197 руб., а также штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 10 930 руб. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, штрафов.

Вместе с тем административным ответчиком указанные требования в полном объеме не исполнены, штраф за налоговое правонарушение в размере 8 197 не оплачен, что явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений, налоговый орган обратился с рассматриваемыми требованиями в Каспийский городской суд РД в порядке административного искового производства.

Положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

Учитывая, что общая сумма указанной в административном исковом заявлении задолженности по налогам не превышает двадцать тысяч рублей и условия, предусмотренные главой 33 КАС РФ, по настоящему делу соблюдены, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, предусмотренным главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам (далее – НК РФ), плательщики страховых взносов обязаны уплачивать налоги, сборы страховые взносы, пени, штрафы, установленные законом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Требованием об уплате налогов признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налогов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Указанные выше правила распространяются также на плательщиков страховых взносов, пеней, штрафов (п. 8 ст. 69, п. 3 ст. 70).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 209 НК РФ установлено, что объектом налогообложения налога на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 54 649 руб., штрафа в размере 10 930 руб., штрафа в размере 8 197 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету задолженности, представленному налоговым органом, общая задолженность административного ответчика по налогу на доходы физических лиц на дату направления вышеуказанного требования составила 54 649 руб., кроме того, административному ответчику начислены штрафы: на основании п. 1 ст. 122 НК РФ – в размере 10 930 руб., на основании п. 1 ст. 119 НК РФ – в размере 8 197 руб. Проверив представленный расчет недоимки по налогу и расчет штрафов, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен верно, в соответствии с представленными доказательствами и требованиями закона.

В то же время в административным истцом заявлены требования о взыскании штрафа в размере 8197 руб., при этом согласно разъяснениям административного истца налог на доходы физических лиц в размере 54 649 руб. и штраф в размере 10930 руб. административным ответчиком были оплачены ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком представленный расчет задолженности не оспаривался.

Срок исполнения направленного в адрес ФИО1 требования об уплате налога, штрафов истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании недоимки, установленный ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением налогоплательщиком указанных выше требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ, мировым судьей не установлено.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> РД о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 54 649 руб., штрафа в размере 10930 руб., штрафа в размере 8 197 руб., государственной пошлины в размере 1 206,64 руб. вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших возражений ФИО1 Обращение налогового органа в Каспийский городской суд РД в порядке административного искового производства после отмены судебного приказа последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а срок обращения в суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании недоимки по страховым взносам за рассматриваемые налоговые периоды не пропущен.

Административным ответчиком не представлено доказательств и объективных сведений, подтверждающих исполнение в полном объеме обязанности по уплате штрафа, начисленного за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации, либо что обязанность по уплате данного штрафа, включенного в требование налогового органа, отсутствовала в соответствующие налоговые периоды.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа, начисленного за налоговые правонарушения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку требования административного истца о взыскании недоимки по налогам удовлетворены судом в полном объеме, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36, п.п. 2 п. 2 ст. 333.17, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, о взыскании штрафа за налоговые правонарушения в размере 8 197 руб. – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, штраф, начисленный за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 8 197 (восемь тысяч сто девяносто семь) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: Р.И. Джамалдинова