Решение по делу № 2А-4454/2022 от 20.09.2022 | Советский районный суд г. Орла (Орловская область)

57RS0023-01-2022-005384-23

Дело № 2а-4454/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Беликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Управление министерства внутренних дел России по городу Орлу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указали, что 06 августа 2018 года приговором Урицкого районного суда Орловской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161 УК РФ, пунктом «в,г» части 2 статьи 161, частью 3 статьи 69 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

25 июня 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Орловской области по отбытию срока наказания.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 1 марта 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час.; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел по месту жительства.

29 июня 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу с заведением дела административного надзора №***.

Ссылаются на то, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Полагает, что имеется необходимость дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Ливенского районного суда Орловской области от 01 марта 2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу по доверенности ФИО3 требования поддержала полностью.

Административный ответчик в судебном заседании ФИО2 при вынесении решения полагался на усмотрение суда, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Беликовой А.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Частями 1, 5 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6E79683C346AF5B1A323A2E99FE9EA2824DDF0CDB1B7D3391105A19F21AC4920C557C3EE3A9B6979aCsEL" статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ)

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: А, фактически проживает по адресу: .

Приговором Урицкого районного суда Орловской области от 06 августа 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161 УК РФ, пунктом «в,г» части 2 статьи 161, частью 3 статьи 69 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

25 июня 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Орловской области по отбытию срока наказания.

Ссылаются на то, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по постановлению от ДД.ММ.ГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, вступившем в законную силу 6 мая 2022 года (административной протокол от 24 апреля 2022 года); по постановлению от 20 апреля 2022 года по статье 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, вступившем в законную силу 5 мая 2022 года (административной протокол от 20 апреля 2022 года); по постановлению от 7 апреля 2022 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, вступившем в законную силу 19 апреля 2022 года (административной протокол от 7 апреля 2022 года).

При обсуждении вопроса об определении вида и количества административных ограничений, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом образа жизни и поведения административного ответчика, суд полагает обоснованным установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу об дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Вместе с тем, при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь главой 29, ст. ст. 19, 22, 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт №*** ранее установленные решением Ливенского районного суда Орловской области от 01 марта 2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья О.И. Короткова