дело №2-3106/2023
УИД03RS0005-01-2023-002413-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тупиковой К.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что истец на основании договора найма жилого помещения в общежитии зарегистрирован и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии №12-0/22 от 13 апреля 2022 года, справкой о регистрации из МУП ЕРКЦ г.Уфы, копией лицевого счета №<***>, договором энергоснабжения, справкой об отсутствии задолженности бытового абонента ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан». Указанное жилье – однокомнатная квартира жилой площадью 11,40 кв.м., какие-либо задолженности за жилое помещение и коммунальные платежи, прав на другое имущество истец не имеет, в приватизации ранее не участвовал. На основании Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 истец 26 января 2023 года обратился к ответчику с заявлением о передаче в собственность данного жилого помещения, однако решением ответчика №174 от 1 марта 2023 года истцу было отказано в передаче жилого помещения в собственность. Истец считает, что ответчик нарушает его права.
Просит суд: признать право собственности истца на жилое помещение общей площадью 11,40 кв.м., расположенное по адресу: РБ, <адрес>, в порядке приватизации на основании заявления от 26 января 2023 года и представленных документов.
Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от 21 октября 2022 года, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что истец проживает в квартире длительное время, более двух лет, имеет право на заключение договора социального найма, однако, ответчик в заключении такого договора отказывает, чем нарушает право истца на приватизацию жилого помещения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, представитель третьего лица УЗИО Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, направили письменные отзывы на исковое заявление.
На основании положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением случаев жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно п.5.3 Решения Совета городского округа г.Уфа РБ от 4 декабря 2008 года №10/9 «О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан», а также п.2.10 Положения о приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа РБ, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа РБ от 13 июля 2011 года №39/10, служебные жилые помещения, предоставленные до 1 марта 2005 года, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с заявлением о заключении договора социального найма.
В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Судом установлено, что постановлением Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан №293 от 26 марта 2021 года ФИО1 для временного проживания предоставлена комната №437 в общежитии по адресу: РБ, г.<адрес>, д.98.
13 апреля 2022 года между истцом и Администрацией городского округа г.Уфа Республики Башкортостан заключен договор найма жилого помещения в общежитии №12-о/22, по условиям которого истцу и членам его семьи за плату в пользование предоставлено находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, для временного проживания. Договор заключен сроком на один год (п.4).
25 апреля 2023 года с ФИО1 заключен договор найма указанного жилого помещения вобщежитии №222-о/23, пунктом 4 договора установлен срок найма – 1 года.
Согласно справке МУП ЕРКЦ г.Уфы №6059 от 12 октября 2022 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, срок регистрации – с 21 апреля 2022 года по 13 апреля 2023 года.
На имя истца открыт лицевой счет №, он своевременно вносит коммунальные платежи.
12 мая 2021 года между истцом и ООО «ЭСКБ» заключен договор энергоснабжения №43993642 в отношении жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>. Задолженность по оплате электроэнергии по состоянию на 12 октября 2022 года не имеется.
26 января 2023 года ФИО1 обратился в Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о передаче квартиры по адресу: РБ, <адрес>, в собственность в порядке приватизации.
Письмом Управления по распределению жилья и жилищным программам Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан исх.№174 от 1 марта 2023 года в удовлетворении заявления отказано, поскольку жилое помещение включено в реестр специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии; спорная комната предоставления в соответствии с назначением помещений в общежитии, заключен договор найма специализированного жилого помещения.
Постановлением Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 2 сентября 2009 года №4311 спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества ГО г.Уфа РБ по состоянию на 16 мая 2023 года комната №437 в общежитии по адресу: <адрес>, входит к состав специализированного жилого фонда.
Согласно ч.ч.2, 3 ст.92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии с ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).
Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
С истцом заключен договор найма жилого помещения в общежитии, которое входит в состав специализированного жилищного фонда, 25 апреля 2023 года ФИО1 подписано заявление, из которого следует, что он ознакомлен с тем, что жилое помещение не подлежит приватизации.
Договор социального найма с истцом не заключен, в спорное жилое помещение он вселен после 1 марта 2005 года, а потому пользование жилым помещением не влечет безусловную утрату помещениями статуса специализированного жилищного фонда и возникновение права истца на заключение договора социального найма и приватизацию объекта.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.В. Проскурякова
Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2023 г.