Дело № 2а-2733/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Волгоградской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов по Волгоградской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований указано, что на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов по Волгоградской области ГМУ ФССП России (далее – СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России) находится исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 1343885 рублей 37 копеек, остатка по исполнительскому сбору 105291 рубль 10 копеек. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области № 1822 от 11 июля 2024 года.

В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Каких-либо сведений об уважительных причинах неисполнения не представлено. Принятые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства меры не позволяют исполнить решение налогового органа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, судебный пристав-исполнитель СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России ФИО1 просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА.

Административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу исковых требований не предоставил, причины неявки суду неизвестны.

Суд на основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными документами являются, в том числе, акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований (пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплены меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА ИЗЪЯТА ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России на основании акта Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области (органа, осуществляющего контрольные функции) № 1822 от 11 июля 2024 года возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отношении административного ответчика ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1504158 рублей 61 копейка.

Взыскателем по указанному исполнительному производству является Межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области.

В рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были направлены запросы в банковские (кредитные) организации по поводу наличия у должника ФИО2 счетов, а также в ФНС, ГУВМ МВД России в ФМС, ГИБДД МВД России о наличии зарегистрированных автомототранспортных средствах, Росреестр о наличии у должника недвижимого имущества, отделение ПФР по Волгоградской области о предоставлении сведений о заработной плате или доходы, на которые начислены страховые взносы, операторам связи, о наличии у должника денежных средств на счетах, недвижимого имущества, транспортных средств, иных доходов, проведены проверки имущественного положения по месту жительства должника, в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния.

В связи с обнаружением у должника счетов в банке судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Ввиду отсутствия денежных средств на счетах данная мера принудительного исполнения не привела к положительному результату.

Согласно ответам ГИБДД за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в ответ на запрос судебного пристава-исполнителя представлены сведения о наличии в собственности у ФИО2 сооружения – гаражный бокс, кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

31 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

12 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на данное имущество.

26 мая 2025 недвижимое имущество – сооружение, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, было реализовано на торгах.

Согласно полученному ответу из ОСФР по Волгоградской области должник официальную трудовую деятельность не осуществляет, получателем пенсии не является.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по состоянию на 30 октября 2025 года усматривается, что в рамках исполнительного производства с ФИО2 взыскано и перечислено взыскателю денежных средств на сумму 169739 рублей 23 копейки, при этом последнее перечисление производилось 23 мая 2025 года.

Также в материалы дела представлена справка судебного пристава-исполнителя СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России ФИО1, согласно которой задолженность ФИО2 по состоянию на 30 октября 2025 года составляет 1343885 рублей 37 копеек, исполнительский сбор 105291 рубль 10 копеек.

В пункте 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что оно возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя, которым определена сумма задолженности административного ответчика по требованиям исполнительного документа – о взыскании задолженности за счет имущества.

Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение требований по уплате задолженности, административным ответчиком не представлено, также, как и не представлено доказательств, опровергающих наличие задолженности индивидуального предпринимателя ФИО2, установленной актом Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области № 1822 от 11 июля 2024 года (органа, осуществляющего контрольные функции).

Действий по оспариванию постановления о возбуждении исполнительного производства, а также об оспаривании акта налогового органа административным ответчиком не принято, в материалы настоящего дела данных сведений не представлено.

Согласно материалам исполнительного производства до подачи искового заявления судебным приставом-исполнителем предпринимались иные меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, в частности, выход по месту жительства должника, наложение арестов на банковские счета, установление имущества должника.

При таких данных, суд полагает возможным удовлетворить заявленные судебным приставом-исполнителем требования и установить в отношении должника по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Волгоградской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено 20 ноября 2025 года.

Судья: подпись

копия верна. судья Н.В. Мартынова