РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-663/2025 по административному иску Роскомнадзор к Обществу с ограниченной ответственностью «ФИНАНС ИНСАЙДЕР» - учредитель информационного агентства «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» о признании регистрации средства кассовой информации — информационного агентства «Fresh Insider (Фрец Инсайдер)» (реестровая запись от 21.01.2022 ИА № ФС 77 - 82640) недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие и иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещены, возражений на иск не представил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив собранные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вешания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного Роскомнадзором от 25.01.2016 № 38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, редакции которых расположены на адрес и адрес.
Управлением в феврале 2025 года было проведено плановое мероприятие по контролю в отношении информационного агентства «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» и установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информация о выходе СМИ в свет, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 19.02.2025.
Распространение сообщений и материалов информационного агентства другим средством массовой информации Управлением не выявлено.
В соответствии со статьей 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Согласно статье 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
Копия устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) информационного агентства «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» до настоящего времени не направлен в регистрирующий орган.
По результатам проведения мероприятия по контролю СМИ «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» учредителю было направлено информационное письмо (исх. от 21.02.2025 № 14516-26/77). Учредитель был предупрежден о том, что если уведомление не поступит, то Управление вправе будет подать в суд административное исковое заявление о признании регистрации информационного агентства «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» недействительной. До настоящего времени в регистрирующий орган уведомление о прекращении деятельности СМИ не поступило.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что информационное агентство «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.
Пунктами 2,3 статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в статью 15 Закона о СМИ внесены изменения, касающиеся подведомственности рассмотрения дел, предметом которых является признание регистрации средств массовой информации недействительной.
Так, в соответствии с действующей редакцией статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Доказательств, опровергающих доводы иска, административный ответчик в материалы не представил.
Собранными материалами дела обстоятельства, изложенные в административном иска подтверждаются. Исковые требования оснований на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой с информационного агентства «Fresh Insider (Фреш Инсайдер)» (реестровая запись от 21.01.2022 ИА № ФС 77 - 82640) недействительной.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025