Решение по делу № 2-225/2023 от 17.05.2023

Гражданское дело № 2-225-2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Расурулаева Р.С.,

при секретаре Яхьяевой Д.Р.,

с участием представителя истца и.о. прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225-2023 по иску и.о. прокурора Ногайского района Республики Дагестан А.Т.Дильманбетова, в защиту интересов несовершеннолетних: ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФИО13 об исполнении законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РД обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних: ФИО2, 12.05.2016г. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения к ФИО6 об исполнении законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

В судебном заседании истец и.о. прокурора <адрес> ФИО10 исковые требования поддержал в полном объеме, по существу дела пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе проверки выявлено, что гражданка ФИО3 имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Всем на момент выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитала не исполнилось 18 лет.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: РД, <адрес>. Компенсация затрат на приобретение вышеуказанного объекта произведена за счет денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом РФ как средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. 00 коп. С целью направления средств материнского (семейного) капитала на покупку вышеуказанного объекта ФИО3 как лицо, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, обязана оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ решением Отдела ОПФР по РД в <адрес> перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. 00 коп.

Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15(1) Правил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу: РД, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО4 и ФИО11, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как- то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Несмотря на то, что ФИО1 полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик - ФИО3 не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности детей, т.е. в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ № 256-ФЗ.

Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом). Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права. Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона №- ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской ФИО1 о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем у несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 и ФИО5, в силу закона, возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес> равных долях. До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между супругами и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних.

На основании изложенного, просит суд обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с, Боранчи, <адрес> кадастровым номером 05:03:020011:118 в собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения определив размер долей по соглашению сторон. Взыскать с ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы по делу.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, обратилась с заявлением о признании исковых требований, в котором указала, что исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних детей об обязании ее оформить право собственности несовершеннолетних детей на жилой дом, признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования и.о. прокурора поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Кизлярского межрайонного отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и представитель третьего лица ГУ ОПФР по РД о времени и месте рассмотрения дела извещались, причину неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.

Суд, выслушав и.о. прокурора района, изучив представленные письменные материалы дела, с учетом позиции ответчика по признанию исковых требований, приходит к следующему.

Согласно п.п.2,3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 вышеуказанного федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.д.

Суд, учитывая позицию ответчика ФИО3 по признанию исковых требований и.о. прокурора <адрес> ФИО10 и ходатайство последнего о принятии признания им иска, принимает признание им заявленных истцом требований.

В силу требований части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принятием признания ответчиком исковых требований, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов третьих лиц и данное заявление ответчика о признании иска заявлено в рамках предоставленных ему законом прав.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что требования и.о. прокурора <адрес> удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (трёхсот) рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> ФИО10 удовлетворить.

Обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с, Боранчи, <адрес> кадастровым номером 05:03:020011:118 в собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения определив размер долей по соглашению сторон.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме..

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Р.С.Расурулаев