УИД № 79RS0002-01-2022-004778-76
Дело № 2а-2477/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
при секретаре Гуриной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по ЕАО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что ФИО1 состояла на учете в УФНС по ЕАО и в ГУ – УПФ РФ в Биробиджанском муниципальном районе ЕАО в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ФИО1 была начислена пеня и направлено требование: № 4282 от 27.07.2018 об уплате: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) пени в сумме 101,16 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 пени в сумме 100,95 руб.; № 299 от 23.01.2019 об уплате: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 пени в сумме 19,61 руб. Требования в установленный срок не исполнены, задолженность не оплачена.
В собственности ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога: № 36624024 от 12.10.2017 в срок не позднее 01.12.2017; № 9152743 от 23.06.2018 в срок не позднее 03.12.2018; № 45204374 от 01.09.2020 в срок не позднее 01.12.2020; № 59572943 от 01.08.2019 в срок не позднее 02.12.2019. До настоящего времени задолженность по налогу не уплачена.
В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес налогоплательщика, налоговым органом направлено требование: № 4151от 29.01.2019 об уплате пени по земельному налогу в сумме 17,67 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 12.03.2019; № 21116 от 09.07.2019 об уплате пени по земельному налогу в сумме 0,65 руб.+50,98 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 28.10.2019; № 44328 от 10.07.2019 об уплате пени по земельному налогу в сумме 0,31 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 29.10.2019; № 18792 от 29.06.2020 об уплате пени по земельному налогу в сумме 34,68 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 25.11.2020; № 4765 от 03.02.2020 об уплате пени по земельному налогу в сумме 16,04 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 30.03.2020; № 1811 от 05.02.2021 об уплате пени по земельному налогу в сумме 11,34 руб. со сроком исполнения в добровольном порядке до 31.03.2021. В установленный срок задолженность не погашена, требование не исполнено.
Мировым судьей Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО 24.09.2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням. Определением от 24.01.2022 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.
Просит суд взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) пени в сумме 101,16 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 пени в сумме 100,95 руб.; № 299 от 23.01.2019 об уплате: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пени в сумме 19,61 руб.; пени по земельному налогу в сумме 131,67 руб., всего взыскать 353,39 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по ЕАО не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании обязательных платежей за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст. 48 НК РФ).
На основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/639 от 07.09.2020 внесены изменения в приказ ФНС России № ЕД-7-4/587 от 17.08.2020, ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО считаются реорганизованными путем присоединения к УФНС России по ЕАО с 14.12.2020.
Судом установлено, что 24.01.2022 определением мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО судебный приказ от 24.09.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени, отменен. Настоящее административное исковое заявление направлено УФНС по ЕАО в суд в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа – 15.07.2022.
Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу ст. 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 (п. 3 ст. 402 НК РФ).
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст.45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ.
Согласно п.1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 2 указанной нормы определено, что сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу абзаца первого пункта 3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
В связи с этим, налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 36624024 от 12.10.2017 об уплате за 2016 год земельного налога в размере 1231 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 171 руб. в срок не позднее 01.12.2017; № 9152743 от 23.06.2018 об уплате за 2017 год земельного налога в размере 1231 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 1 055 руб. в срок не позднее 03.12.2018; № 59572943 от 01.08.2019 об уплате за 2018 год земельного налога в размере 1231 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 3777 руб. в срок не позднее 02.12.2019; № 45204374 от 01.09.2020 об уплате за 2019 год земельного налога в размере 1231 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 2 824 руб. в срок установленный законодательством.
Также, из материалов дела установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии.
В связи с неуплатой обязательных платежей в установленный срок УФНС по ЕАО в адрес ответчика направило требования: № 299 от 23.01.2019 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 руб. и пени в размере 89,15 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 5840 руб. в срок до 15.02.2019; № 4282 от 27.07.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 101,16 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 100,95 руб. в срок до 16.08.2018; № 44328 от 10.07.2019 об уплате пени по земельному налогу в размере 31 коп. в срок до 29.10.2019; № 21116 от 09.07.2019 об уплате пени по земельному налогу в размере 51,63 руб. в срок до 28.10.2019; № 4151 от 29.01.2019 об уплате земельного налога в размере 1231 руб. и пени в размере 17,67 руб. в срок до 12.03.2019; № 4765 от 03.02.2020 об уплате земельного налога в размере 1231 руб. и пени в размере 16,04 руб. в срок до 30.03.2020; № 18792 от 29.06.2020 об уплате пени по земельному налогу в размере 34,68 руб. в срок до 25.11.2020; № 1811 от 05.02.2021 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 2824 руб. и пени в размере 26 руб., земельного налога в размере 1231 руб. и пени в размере 11,34 руб. в срок до 31.03.2021.
Вместе с тем требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по указанным налогам и пени перед бюджетом в полном объеме не погашена.
Расчет пени суд считает арифметически верным и обоснованным. Данный расчет административным ответчиком не оспорен.
Таким образом, административный ответчик, будучи лицом, которое имеет в собственности земельный участок, являясь плательщиком налогов и страховых взносов, в установленные законом сроки в добровольном порядке оплату обязательных платежей производит не в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета задолженность по уплате пени по земельному налог в размере 131 руб. 67 коп. и пени по страховым взносам в размере 221 руб. 72 коп.
Статей 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец УФНС России по ЕАО освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, следовательно, государственная пошлина, размер которой составляет 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени по земельному налогу в размере 131,67 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 101,16 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 100,95 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 19,61 руб., всего взыскать 353,39 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.