Решение по делу № 2-5117/2023 от 07.11.2023 - о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 07.11.2023

УИД: 66RS0006-01-2023-004685-96

Дело № 2-5117/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 30.10.2023

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при секретаре Баранниковой Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес >, оформленного протоколом < № > от 03.05.2023, недействительным, указав в обоснование, что является собственником квартиры < № > по вышеуказанному адресу. 28.08.2023 в реестре заявлений об изменении управляющих компаний, который ведется Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, истец увидела информацию о том, что в доме < адрес > 03.05.2023 якобы было проведено собрание собственников об утверждении сметы по проведению капитального ремонта. Опросив соседей, истец узнала, что за проведение капитального ремонта никто из соседей не голосовал, сметы никто не видел, сумма, указанная в протоколе голосовая, сильно завышена. Произведя подсчет голосовавших, истец выяснила, что кворум у данного собрания отсутствует. Кроме того, уведомлений о дате, времени, месте проведения собрания истец не получала, участия в собрании не принимала, уведомлений собственников по итогам голосования, также не поступало. Также в доме имеется муниципальная собственность, возможности выяснить, голосовала али администрация г.Екатеринбурга не имеется. Считает, что оспариваемым решением затронуто ее право по распоряжению общим имуществом.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, повторили.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представители третьих лиц АО «Орджоникидзевская УЖК», Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, ООО УК «Народная» в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом и в срок, о причинах своей неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 233 и 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания относится: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.ч. 1, 3, 4.1. ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного п. 4.5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, которое принимается в соответствии с ч. 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного п. 4.6 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, которое принимается в соответствии с ч. 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п.4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в ч. 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с ч. 5 настоящей статьи.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 190 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Пунктом 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

На основании ч. ч. 3, 4, 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику

В силу ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого помещения < № >, расположенного в многоквартирном доме по адресу: < адрес >.

В свою очередь ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения < № > в указанном МКД.

Как следует из представленного Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области оригинала протокола < № > от 03.05.2023 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме < адрес >, инициатором собрания указан ФИО3 Общая площадь жилых помещений МКД составляет – 10392, 7 кв.м., форма проведения собрания очно-заочная, собрание проводилось с 18.04.2023 по 02.05.2023, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 7317, 6кв.м., что составило 70, 4 % от общего числа голосов в многоквартирном доме. Приняты решения по вопросам повестки голосования: об избрании председателя собрания из числа собственников, предложенных на очном собрании, об избрании секретаря собрания из числа собственников, предложенных на очном собрании, об избрании счетной комиссии из числа собственников, предложенных на очном собрании, о принятии решения о проведении капительного ремонта в МКД, о включении в состав услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД из числа входящих в перечень работ, которые могут финансироваться за счет средств, формируемых исходя из установленного минимального размера износа на капитальный ремонт (капитальный ремонт кровли, осуществление строительного контроля за проведением работ по капительному ремонту), об утверждении перечня работ по капительному ремонту (капитальный ремонт кровли, осуществление строительного контроля за проведением работ по капительному ремонту), об утверждении сметы на проведение работ по капитальному ремонту, проверенной и одобренной Региональным Фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в МКД Свердловской области в размере 4202961, 20 руб., об утверждении предельно допустимой стоимости услуг и работ по капительному ремонту в размере 4262000 руб., перечислении аванса 30 % от сметной стоимости, проведении капительного ремонта в сроки – не позднее 01.05.2023 (начало) и не позднее 01.09.2023 (окончание), об определении источников финансирования (средства фонда капитального ремонта на специальном счете), об определении лица (ФИО3) уполномоченного от имени всех собственников помещений МКД присутствовать при приемке оказанных услуг, выполненных работ, об определении лица, уполномоченного осуществлять функции технического заказчика услуг или работ по капитальному ремонту (ООО УК «Народная»), об утверждении порядка выбора подрядной организации для оказания услуг, выполненных по капитальному ремонту общего имущества, об утверждении места хранения протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД.

По всем вопросам повестки дня «за» проголосовало 100 % от числа голосов, принявших участие в голосовании. По всем вопросам повестки дня слушали инициатора собрания ФИО3

Оспаривая указанное решение общего собрания собственников помещений МКД, представитель истца суду пояснил, что никто в действительности собрание не проводил и решений о проведении капитального ремонта не принимал; уведомлений о дате, времени, месте проведения собрания ни истец, ни иные собственники помещений не получали, участия в собрании не принимали, бюллетени голосования не подписывали, уведомления собственников по итогам голосования также не было.

Разрешая исковые требования о признании недействительными решений собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом < № > от 03.05.2023, суд исходит из того, что оспариваемое решение общего собрания собственников МКД было принято при отсутствии необходимого кворума, исходя из следующего.

Из материалов по оспариваемому собранию следует, что в них имеются сведения ЕМУП БТИ, согласно которым общая площадь многоквартирного дома составляет 10341, 10 кв.м.; расчет кворума производился из площади в размере 10392, 7 кв.м.; в собрании приняли участие собственники помещений, площадь которых составляет 7317, 6 кв.м. (70, 4% голосов).

Вместе с тем, суд полагает, что при расчете кворума исключению подлежат бюллетени голосования от следующих помещений:

< № > – собственник Р.Л.М. (43, 5 кв.м.);

< № > – собственник Э.С.А. (43, 1 кв.м.);

< № > – собственник З.М.Н. (57, 1 кв.м.);

< № > – собственник З.Н.В. (3/4 доли в праве – 47, 75 кв.м.);

< № > – собственник К.Е.М. (64, 1 кв.м.);

< № > – собственник К.Н.И. (совместная собственность – 58 кв.м.);

< № > – собственник Д.Л.В. (58, 3 кв.м.);

< № > – собственник К.Т.М. (42, 5 кв.м.);

< № > – собственник К.М.В. (совместная собственность 57, 8 кв.м.);

< № > – собственник П.О.А. (43,1 кв.м.);

< № > – собственник К.М.В. (58, 6 кв.м.);

< № > – собственник Ч.Н.С. (10, 1 кв.м.);

< № > – собственник К.В.Е. (58, 1 кв.м.);

< № > – собственник Р.А.И. (совместная собственность 36, 5 кв.м.);

итого: 678, 55 кв.м., поскольку указанные собственники, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, будучи предупрежденными об уголовной ответственности, подтвердили, что подписи в бюллетенях голосования им не принадлежат, участия в голосовании они не принимали.

Кроме того, собственник жилого помещения < № > П.В.Е., подпись которого имеется на бюллетени голосования, умер 01.12.2022 (до принятия оспариваемых решений общего собрания), соответственно, бюллетень голосования за его подписью (42, 3 кв.м.) также подлежит исключению.

Таким образом, подлежат исключению в общей сумме 720, 85 кв.м. (678,55кв.м. + 42, 3 кв.м.).

Соответственно, число принявших участие в общем собрании собственников помещений МКД составляет 6596, 75 кв.м. (7317, 6 кв.м. – 720, 85 кв.м.), что равняется 63, 47 % голосов от общего количества в 10392, 7 кв.м., что меньше 66%.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то обстоятельство, что в оспариваемом собрании приняли участие собственники помещений, обладающих менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума и необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: < адрес >, оформленных протоколом < № > от 03.05.2023, в котором инициатором собрания указан ФИО3.

Взыскать с ФИО3 (паспорт серии < данные изъяты > < № >) в пользу ФИО1 (паспорт серии < данные изъяты > < № >) расходы по уплате государственной пошлины – 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.С. Лугинин