Решение по делу № 2А-1-1981/2023 от 14.02.2023

Дело №2а-1-1981/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при секретаре Фрольцовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2022 в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области к ФИО1, в котором истец, уточнив требования, просит взыскать с ответчика:

пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, распложенным в границах муниципальных округов, в сумме 0,19 руб.,

задолженность по налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 1288 руб., пеню в сумме 0,91 руб.,

задолженность по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2019 год в сумме 119610,66 руб., пеню в сумме 141,14 руб.,

задолженность по земельному налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2019 год в сумме 20906 руб., пеню в сумме 14,81 руб.,

пеню по земельному налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 0,1 руб.,

задолженность по налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 5 241 руб., пеню в сумме 3,72 руб.,

задолженность по земельному налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 660 руб., пеню в сумме 39,15 руб.,

пеню по земельному налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 0,18 руб.,

пеню по налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 0,29 руб.

Кроме того, административный истец просит восстановить срок на подачу настоящего административного иска, ссылаясь на передачу карточек расчета с бюджетом в отношении ответчика по месту его регистрации: в Межрайонную ИФНС России №7 по Калужской области.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом извещалась.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

На основании п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, за 2019 год налоговым органом начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог, направлены налоговые уведомления об уплате налога за 2019 год.

Оплата налогов в установленный срок ответчиком не произведена, в связи с чем в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислена пеня.

Налоговым органом ответчику были направлены требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2019 год, пени.

Данные требования оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно материалам дела, в настоящее время у административного ответчика имеется следующая задолженность:

задолженность по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, распложенным в границах муниципальных округов, в сумме 0,19 руб.,

задолженность по пене по земельному налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 0,1 руб.,

задолженность по пене по земельному налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 0,18 руб.,

задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц в границах муниципальных округов за 2019 год в сумме 0,29 руб.

14.04.2021 к мировому судье судебного участка № 5 Калужского судебного района Калужской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика вышеназванной задолженности.

16.04.2021 мировым судьей судебного участка № 5 Калужского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ по делу №2а-613/2021, которым заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике, с ответчика взыскана вышеназванная задолженность.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Калужского судебного района Калужской области от 11.05.2021 судебный приказ от 16.04.2021 по делу №2а-613/2021 отменен.

12.05.2021 копия определения об отмене судебного приказа была направлена мировым судьей Межрайонной ИФНС России №5 по Удмуртской Республике.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей 11.05.2021, срок на подачу настоящего иска истекал 11.11.2021. Настоящее исковое заявление предъявлено в суд 31.05.2022 (дата подачи заявления в организацию почтовой связи), то есть за пределами пресекательного срока на обращение в суд, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями. При этом уважительных причин пропуска такого срока судом не установлено, доказательств их наличия истцом суду не представлено. Доводы административного истца о передаче карточек расчета с бюджетом в другую инспекцию об уважительности причин пропуска срок не свидетельствуют. При этом суд учитывает длительность пропуска срока (более чем на 6 месяцев).

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 02.03.2023