Дело № 2а-1966/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Царик А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Грязинский межрайонный прокурор Липецкой области обратился в суд с административным иском, указав, что проведенным мониторингом сети «Интернет» установлено, что на Интернет–странице https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02 содержится информация о способе приготовления взрывчатого вещества. На указанном сайте в доступном виде предоставлена информация, содержащая сведения о способах изготовления взрывчатки, дозировки (пропорции) ингредиентов для различных нужд, способах ее маскировки и вариантов применения. Вход на сайт является свободным, регистрации пользователей для доступа к ресурсам не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов может любой пользователь. Прокурор просит признать информацию, размещенную на указанных страницах сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п. 2, 1 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с подпунктом «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Одними из уголовно-наказуемых деяний являются террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (ст. 205 УК РФ), а также незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 223 УК РФ).

Предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывчатых устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, иных противоправных деяний за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Актом осмотра Интернет-страниц от 09.09.2021 г. и скриншотами Интернет-страниц подтверждено, что входе произведенного помощником Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области осмотра выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02 информации о способе приготовления взрывчатого вещества. На указанном сайте в доступном виде предоставлена информация, содержащая сведения о способах изготовления взрывчатки, дозировки (пропорции) ингредиентов для различных нужд, способах ее маскировки и вариантов применения.

Размещение указанной информации носит противоправный характер.

Принятые меры по установлению владельца сайта или администратора доменного имени не принесли положительного результата.

В силу ст. 10 Федерального закона от 09.09.2022 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

Согласно п.п. 4, 13, 14 ст. 2 Закона информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационные сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сведениям Роскомнадзора единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» данные по указанному сайту не содержит.

Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к информации, содержащей сведения о способах изготовления взрывчатых веществ является незаконным, поскольку указанная информация может использоваться при осуществлении приготовления к совершению, с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств, преступлений тяжкой и особо тяжкой категорий, в том числе террористической направленности.

В силу этого административный иск подлежит удовлетворению в указанной части.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://telegra.ph/Kak-izgotovit-vzryvchatku-v-domashnih-usloviyah-03-02, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья