Решение по делу № 2А-5640/2022 от 22.11.2022 | Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2022 года

№ 2а-5640/2022

66RS0007-01-2021-006543-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС № 25 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 25 по Свердловской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №), в котором просит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начиная с 01.01.2017, за 2017 год в размере 4 046,00 руб.; транспортный налог за 2019 год в размере 6 442,00 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год, исчисленные за период с 02 декабря 2020 года по 08 февраля 2021 года в размере 62,97 руб.; транспортный налог за 2020 год в размере 6 442,00 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год, исчисленные за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года в размере 62,97 руб.

Административный истец МИФНС России № 25 по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства своевременно надлежащим образом.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, административное дело № 2а-504/2022, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, в течение которых плательщиком осуществлялась указанная деятельность.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 06 сентября 215 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом произведен расчет страховых взносов за 2017 год.

Поскольку в добровольном порядке страховые взносы уплачены не были, налоговый орган выставил и направил должнику требование № 141630 об уплате страховых взносов в срок до 20 февраля 2018 года.

По состоянию на 24 апреля 2019 года за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017. в размере 4 046, руб., которую административный истец просит взыскать.

07 февраля 2022 года налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № 169 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год.

14 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2а-504/2022 о взыскании указанной выше задолженности, который был отменен определением от 09 марта 2022 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Настоящее административное исковое заявление в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга направлено административным истцом 05 сентября 2022 года.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом значительно пропущен срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, поскольку за принудительным взысканием данной задолженности налоговый орган был вправе обратиться до 21 августа 2018 года.

Каких-либо доказательств уважительности значительного пропуска срока суду не представлено, судом также не установлено уважительных причин, в связи с чем пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4 046,00 руб.

Кроме того, суд отмечает, что факт соблюдения сроков при обращении с настоящим административным исковым заявлением, не освобождает административного истца от соблюдения сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 в период с 2019 по 2020 годы было зарегистрировано транспортное средство Хенде Санта, государственный номер №, 197 л.с.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ставки транспортного налога в Свердловской области установлены Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Транспортный налог с физических лиц рассчитывается, как произведение налоговой базы и налоговой ставки пропорционально доле в праве и количеству месяцев владения в году.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2019 год и 2020 год:

197 л.с*32,7*12/12= 6 442 руб. (2019 год);

197 л.с*32,7*12/12= 6 442 руб. (2020 год).

В связи с неуплатой транспортного налога за 2019 и 2020 годы, ФИО1 выставлены:

требование № 17145 по состоянию на 09 февраля 2021 года об уплате транспортного налога за 2019 год и пени в срок до 30 марта 2021 года;

требование № 91432 по состоянию на 13 декабря 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год и пени в срок до 11 января 2022 года.

Требования были направлены в адрес должника заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается почтовыми реестрами, вместе с тем оставлены ФИО1 без исполнения.

07 февраля 2022 года налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № 169 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, в том числе по транспортному налогу за 2019 и 2020 годы и пени.

Учитывая установленные обстоятельства, проверив порядок и срок направления налоговых уведомлений, требований, правильность исчисления размера транспортного налога и пени, сроки на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного и обращения в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в части взыскания транспортного налога за 2019 год в размере 6 442,00 руб. и пени – 62,97 руб., в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Административным истцом при подаче административного иска в суд какие-либо достаточные доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание транспортного налога за 2019 года и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в срок до 01 октября 2021 года в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено. Судом также не установлено оснований для восстановления пропущенного срока.

Вместе с тем суд полагает, что в части требования о взыскании транспортного налога за 2020 год и пени налоговым органом соблюдены порядок и сроки направления налогового уведомления № 26909298 от 01 сентября 2021 года, требования № 914323, основания начисления, размер налога и пени судом проверены, транспортный налог и пени исчислены правильно, сроки на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного и обращения в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации соблюдены.

Административным ответчиком в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств факта уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 6 442,00 руб., пени, исчисленной за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года, в размере 62,97 руб., не представлено. Таким образом, требование о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 442,00 руб., пени, исчисленной за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года, в размере 62,97 руб. подлежит удовлетворению.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд удовлетворяет административный иск МИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 в части.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, поскольку судом административный иск налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворен в полном объеме, с административного ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход регионального бюджета недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 6 442,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год, исчисленные за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года в сумме 62,97 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья (подпись) М.А. Парамонова

Копия верна.

Судья