РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания Боглай Я.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО11,
с участием представителя истца Администрации <адрес> – ФИО12 по доверенности, ответчиков ФИО7, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО7, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, об изъятии жилого помещения и доли в праве на земельный участок с выплатой возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, возложении обязанности по предоставлению данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО7, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, об изъятии жилого помещения и доли в праве на земельный участок с выплатой возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, возложении обязанности по предоставлению данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения, указав, что в соответствии с Заключением межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Распоряжением заместителя мэра – председателя Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Распоряжение) многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в указанном многоквартирном доме предложено осуществить в установленном законом порядке работы по реконструкции указанного дома в течение 1,5 лет со дня издания данного распоряжения.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 - 2025 годах» (далее – муниципальная адресная программа).
Приложением № к данной муниципальной адресной программе утвержден Перечень многоквартирных домов жилищного фонда <адрес>, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу. В данный Перечень включен многоквартирный дом по адресу: <адрес> (№ в Перечне).
Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 465 кв.м.
Истец указывает, что ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО3 являются собственниками (по ? доле каждый) жилого помещения – <адрес> в <адрес>.
Истец указывает, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, реконструкция данного дома в срок, установленный распоряжением, осуществлена не была.
В связи с указанным, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для нужд муниципального образования <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м. и жилых помещений: <адрес> общей площадью 50,8 кв.м., <адрес> общей площадью 30,8 кв.м., <адрес> общей площадью 40,3 кв.м., <адрес> общей площадью 30,4 кв.м., <адрес> общей площадью 58,8 кв.м., комнату 4 в <адрес> общей площадью 11,4 кв.м., комнаты 5,6 в <адрес> общей площадью 29,7 кв.м., <адрес> общей площадью 27 кв.м., <адрес> общей площадью 39 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В соответствии с требованиями закона, при изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доля в праве на земельный участок, расположенный под таким многоквартирным домом, следует судьбе права собственности на изымаемое жилое помещение.
Истец указывает, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение – <адрес>, общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, был определен на основании Отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Деловой центр-оценка», в соответствии с которым, рыночная стоимость жилого помещения – <адрес>, общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок, общей площадью 465 кв.м., и определении размера величины убытков, причиненных правообладателю объекта оценки в связи с изъятием жилого помещения, составила 2 135 510 руб.
Во исполнение требований закона, письмом Департамента жилищной политики аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 было направлено уведомление о том, что в целях выполнения мероприятий по реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого решения о реконструкции дома по адресу: <адрес>, администрация <адрес> предлагала ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 39 кв.м., благоустроенную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.
Указанное письмо было получено ФИО8, что подтверждается уведомлением о вручении.
Письмом Департамента жилищной политики аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 было направлено уведомление, которым администрация <адрес> предлагала ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 39 кв.м., благоустроенную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 40,9 кв.м.
Указанное письмо было получено ФИО7, что подтверждается уведомлением о вручении, а также заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчики отказались от переселения в квартиру по адресу: <адрес>.
Таким образом, от переселения в предложенные администрацией <адрес> квартиры ответчики отказались.
Письмом Департамента жилищной политики аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 было направлено уведомление о принятии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии принадлежащего им жилого помещения, а также земельного участка для нужд муниципального образования <адрес>, с приложением проекта соглашения об изъятии объектов недвижимости, а также отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости недвижимости.
Проект соглашения об изъятии объектов недвижимости до настоящего времени не подписан.
Истец указывает, что принадлежащее ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 жилое помещение – <адрес>, общей площадью 39 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежит принудительному изъятию на основании решения суда.
Со ссылкой на ст. 209, 304, 235, 292 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Жилищного кодекса РФ, истец указывает, что право собственности спорным жилым помещением у Ответчиков прекращается, оснований для дальнейшего проживания и регистрации Ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.
Просит суд изъять у ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 для нужд муниципального образования <адрес> жилое помещение - <адрес> общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, и пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 465 кв.м., с выплатой ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 возмещения за изымаемое жилое помещение, стоимости доли пропорциональной площади квартиры в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 465 кв.м., выплатой убытков, упущенной выгоды при изъятии объекта недвижимости в размере 2 135 510 руб. (по 533 877,5 руб. каждому); прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 39 кв. м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве обшей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 465 кв.м.; признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №; выселить ФИО7, ФИО8 с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ФИО3 с несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5, ФИО6 из <адрес> общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, без предоставления другого жилого помещения; возложить на ФИО7, ФИО8, ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, обязанность по предоставлению в Администрацию <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> – ФИО12, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчики ФИО7, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, заявленные исковые требования с учетом проведенных судебных экспертиз признали, против удовлетворения исковых требований не возражали. При разрешении исковых требований в части определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение, просили учесть проведенные судебные оценочные экспертизы по делу. ФИО3 также просила возместить расходы на оплату судебной оценочной экспертизы в размере 24 000 руб.
В судебном заседании ответчик ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, отсутствует, просила рассматривать дело в свое отсутствие, с учетом проведенных судебных оценочных экспертиз по делу. Также просила возместить расходы на оплату дополнительной судебной оценочной экспертизы в размере 10 500 руб.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.п. 1,2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, регулирующей выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Статьей 1 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п.п. 1, 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.
Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Судом установлено, что собственниками жилого помещения – квартиры общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, являются ФИО7, ФИО8, ФИО3, несовершеннолетний ФИО4 (по ? доли каждый), что подтверждается представленными в материалы дела Договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), серии <адрес>, серии <адрес>, серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№
Согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> по работе с населением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ), ее дочери ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (с ДД.ММ.ГГГГ), внуки ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ).
Заключением Межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании Заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением заместителя мэра – председателя Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещений предписано осуществить в установленном законом порядке работы по реконструкции многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течение 1,5 лет со дня принятия Распоряжения.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 - 2025 гг.» (далее - муниципальная адресная программа).
Приложением № к данной муниципальной адресной программе утвержден Перечень многоквартирных домов жилищного фонда <адрес>, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу.
В данный Перечень включен также многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (№ в Перечне).
Данный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 465 кв.м.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 2 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. 1 - 3, 5 – 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, реконструкция данного дома в срок, установленный Распоряжением, осуществлена не была.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для нужд муниципального образования <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м. и жилых помещений: <адрес> общей площадью 50,8 кв.м., <адрес> общей площадью 30,8 кв.м., <адрес> общей площадью 40,3 кв.м., <адрес> общей площадью 30,4 кв.м., <адрес> общей площадью 58,8 кв.м., комнату 4 в <адрес> общей площадью 11,4 кв.м., комнаты 5,6 в <адрес> общей площадью 29,7 кв.м., <адрес> общей площадью 27 кв.м., <адрес> общей площадью 39 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
В соответствии с разъяснениями Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Положениями ст.ст. 36-38 Жилищного кодекса РФ и ст. 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), в связи с чем, стоимость доли в праве собственности на такое имущество подлежит включению в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитывается стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.
Согласно ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
С переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.
Отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, поскольку земельный участок предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением, в связи с чем, при определении выкупной цены подлежит учету рыночную стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок под домом.
В соответствии с ч.1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Частями 2, 3, п. 2 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Таким образом, при изъятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, доля в праве на земельный участок, расположенный под таким многоквартирным домом, следует судьбе права собственности на изымаемое жилое помещение.
Судом установлено, что с целью соблюдения вышеназванных норм закона, в соответствии с Муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Деловой центр-оценка» произвела расчет рыночной стоимости объекта оценки: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, площадью 465 кв.м., кадастровый №, жилое помещение – <адрес> общей площадью 39 кв.м., расположенная на 2 этаже в многоквартирном 2-х этажном жилом доме по адресу: <адрес>, а также произвела расчет размера убытков, причиненных правообладателям объектов недвижимости для определения размера возмещения за земельный участок, а также расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости жилого назначения, в целях проведения процедуры изъятия для нужд муниципального образования <адрес>.
Размер возмещения за изымаемое жилое помещение – <адрес>, общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, определен на основании Отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Деловой центр-оценка».
В соответствии с данным Отчетом, рыночная стоимость жилого помещения – <адрес>, общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок, общей площадью 465 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, и определении размера величины убытков, причиненных правообладателю объекта оценки в связи с изъятием жилого помещения, составила 2 135 510 руб.
Письмом Департамента жилищной политики Аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 сообщено, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений для нужд муниципального образования <адрес>, и в соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимости по адресу: <адрес>, проект передаточного акта, для подписания, а также копия выписки из ЕГРН на земельный участок, копия выписки из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <адрес>, копия отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта оценки в целях проведения процедуры изъятия.
Дополнительно сообщено, что в соответствии с п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии объектов недвижимости, правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии объектов недвижимости, уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для нужд муниципального образования <адрес>, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд и иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно п. 6 ст. 56.10.Земельного кодекса РФ, проект Соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.
В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Судом установлено, что проект Соглашения об изъятии объектов недвижимости Ответчиками не подписан.
Согласно уведомления Департамента жилищной политики аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, в целях выполнения мероприятий по реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого решения о сносе дома по адресу: <адрес>, предложена в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 39 кв.м., благоустроенная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.
Указанное уведомление было вручено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая расписка, а также направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомления Департамента жилищной политики аппарата Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, предложена в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 39 кв.м., благоустроенная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 40,9 кв.м.
Указанное письмо было получено ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая расписка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась к начальнику департамента жилищной политики администрации <адрес> с заявлением, согласно которому собственники изымаемого жилого помещения отказываются от переселения в квартиру по адресу: <адрес>.
Таким образом, от переселения в предложенные администрацией <адрес> квартиры Ответчики отказались.
Как указано выше, с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.
С учетом изложенного, поскольку стороны не пришли к соглашению о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, Истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, требования Администрации <адрес> об изъятии для нужд муниципального образования <адрес> жилого помещения - <адрес> общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, и принадлежащую в соответствии со ст. ст. 289, 290 Гражданского кодекса РФ долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 465 кв.м., суд находит подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании ФИО7, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, при разрешении исковых требований в части определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение, просили учесть проведенные судебные оценочные экспертизы по делу, поскольку представленная Администрацией <адрес> сумма за изымаемый объект существенно занижена.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с целью определения рыночной стоимости объекта недвижимости - квартиры общей площадью 39 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом стоимости доли, пропорциональной площади данного жилого помещения, в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включая долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 465 кв.м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а также убытков в связи с переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, упущенной выгоды при изъятии объекта недвижимости, назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Независимый экспертный центр» - ФИО13
Согласно представленного в материалы дела заключения эксперта №, рыночная стоимость квартиры общей площадью 39 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом стоимости доли, пропорциональной площади данного жилого помещения, в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включая долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 465 кв.м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а также убытков в связи с переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, упущенной выгоды при изъятии объекта недвижимости, составляет 3 800 400 руб., из которых:
- рыночная стоимость квартиры общей площадью 39 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом стоимости доли, пропорциональной площади данного жилого помещения, в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включая долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 465 кв.м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, составляет 3 470 000 руб.;
- рыночная стоимость убытков в связи с переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, упущенной выгоды при изъятии объекта недвижимости составляет 330 400 руб.
Исследовав представленное Заключение эксперта от №, суд приходит к выводу, что указанное заключение эксперта подготовлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется, поскольку заключение в полном объеме отвечает требованиям законодательства, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы, эксперт имеет продолжительный стаж работы и необходимую квалификацию, выводы, изложенные в заключении, не допускают возможности их неоднозначного толкования.
Стороной Истца не представлено доказательств, что в заявленном в спор объекте проводился капитальный ремонт.
По результатам изучения представленного Заключения эксперта №, суд установил, что при назначении первоначальной судебной оценочной экспертизы эксперту на разрешение не был поставлен вопрос об определении компенсации за не произведенный капитальный ремонт объекта недвижимости, в связи с чем, имеется необходимость в проведении дополнительной судебной оценочной экспертизы.
В связи с указанным, по ходатайству Ответчиков, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Независимый экспертный центр» ФИО13
Согласно представленного в материалы дела заключения эксперта №, размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт при изъятии объекта недвижимости – квартиры общей площадью 39 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом стоимости доли, пропорциональной площади данного жилого помещения, в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, составляет 223 220 руб.
Исследовав представленное Заключение эксперта от №, суд приходит к выводу, что указанное заключение эксперта подготовлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется, поскольку заключение в полном объеме отвечает требованиям законодательства, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы, эксперт имеет продолжительный стаж работы и необходимую квалификацию, выводы, изложенные в заключении, не допускают возможности их неоднозначного толкования. Оснований для проведения по делу повторной или дополнительной судебной строительно-технической экспертизы не усматривается.
Оценив содержание приведенных заключений судебной оценочной экспертизы в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами, суд принимает размер выкупной цены жилого помещения, земельного участка и убытков, связанных с их изъятием, в соответствии заключениями судебной оценочной экспертизы № и №.
В связи с указанным, Администрация <адрес> обязана произвести выплату ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 возмещения за изымаемое жилое помещение, стоимости доли пропорциональной площади данного жилого помещения в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включая долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 465 кв.м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а также убытков в связи с переездом, поиском другого жилого помещения, оформлении права собственности на другое жилое помещение, упущенной выгоды при изъятии объекта недвижимости в размере 4 023 620 руб.
Также, на основании вышеназванных норм закона и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования Администрации <адрес> о прекращении права собственности ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 на жилое помещение – <адрес> общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 465 кв.м.; о признании за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №; выселении ФИО7, ФИО8 с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ФИО3 с несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения - <адрес>, общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № без предоставления другого жилого помещения; возложении на ФИО7, ФИО8, ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, обязанности по предоставлению в Администрацию <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу, являются законными, обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
По смыслу указанных норм при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек в порядке, предусмотренном абзацем 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, судам необходимо учитывать положения ст. 98 ГПК РФ.
Расходы распределяются в зависимости от того, какое значение результат экспертизы имеет для проверки доводов сторон, а также, исходя из фактического процессуального поведения, которое способствует принятию данного судебного акта.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении по делу судебной оценочной экспертизы, расходы по проведению указанной экспертизы были возложены на ответчиков ФИО8, ФИО7, ФИО3
Согласно счетов №№, 1641-2, 1644-3 от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость производства судебной оценочной экспертизы в общей сумме составила 24 000 руб. (по 8 000 руб. с ФИО8, ФИО7, ФИО3).
ФИО3 за проведение судебной оценочной экспертизы произведена оплата в размере 24 660 руб. (с учетом комиссии Банка в размере 660 руб.), что подтверждается чек-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно счетов №№, 1644-2, 1644-1 от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость производства дополнительной судебной оценочной экспертизы в общей сумме составила 10 500 руб. (по 3 500 руб. с ФИО8, ФИО7, ФИО3).
ФИО8 за проведение судебной оценочной экспертизы произведена оплата в размере 10 788,75 руб. (с учетом комиссии Банка в размере 288,75 руб.), что подтверждается чек-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что стороной Истца в материалы дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости заявленного в спор изымаемого жилого помещения, земельного участка и убытков, связанных с их изъятием, которым стоимость явно занижена, судом принят размер выкупной цены жилого помещения, земельного участка и убытков, связанных с их изъятием, в соответствии заключениями судебной оценочной экспертизы, на основании ст.ст. 96, 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с Администрации <адрес> стоимость производства судебной оценочной экспертизы в пользу ФИО3 в размере 24 000 руб., стоимость производства дополнительной судебной оценочной экспертизы в пользу ФИО8 в размере 10 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.
Изъять у ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, свидетельство о рождении II-СТ № выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом по <адрес>/ Правобережный административный округ/ управления службы ЗАГ<адрес>), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п 382-001), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №) для нужд муниципального образования <адрес> жилое помещение - <адрес> общей площадью 39 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, и долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 465 кв.м.
Обязать Администрацию <адрес> выплатить ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО7, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 возмещение за изымаемое жилое помещение – <адрес> общей площадью 39 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, включая пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м. под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а также убытки в связи с переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, упущенную выгоду, связанные с изъятием объекта недвижимости в размере 4 023 620 руб.
Прекратить право собственности ФИО8, ФИО7, ФИО3, ФИО4, на жилое помещение – <адрес> общей площадью 39 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 465 кв.м.
Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Выселить ФИО7, ФИО8 с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ФИО3 с несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО15 Яном ФИО9, ФИО6 из жилого помещения - <адрес>, общей площадью 39 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, без предоставления другого жилого помещения.
Возложить на ФИО8, ФИО7, ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 обязанность по предоставлению в Администрацию <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Администрации <адрес> расходы на проведение судебной оценочной экспертизы в пользу в пользу ФИО3 в размере 24 000 руб., в пользу ФИО8 в размере 10 500 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.М.Тимофеева
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья.