Дело № 2а-1380/2023

УИД 75RS0002-01-2023-002309-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Петина С.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО1 (№) задолженность в сумме 16 486, 69 рублей, в том числе: недоимки по налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 12800.02 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 2686.67 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании части 7 статьи 150, статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, введённой в действие Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), являлась плательщиком страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ снят с налогового учета, в связи с принятием решения о прекращении предпринимательской деятельности.

Исходя из положений части 1 статьи 227 Налогового кодекса РФ, физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - производят исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьёй по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Частью 2 статьи 227 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьёй 225 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, признаётся осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса РФ.

Тарифы страховых взносов установлены статьёй 425 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 430 Налогового кодекса РФ лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, оплачивают страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина доходя плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017,

26 545 рублей за расчетный период 2018 года. 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом; расчётным периодом признаётся календарный год (пункт 1 статьи 423); отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 423).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.

Как следует из искового заявления, справки о наличии задолженности по состоянию на 25.09.2018, в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за административным ответчиком числится налоговая задолженность в виде страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому) за расчетный период начиная с 1 января 2017 года) пеня в размере 12 800, 02 руб., в том числе за период с 28.01.2018 по 25.09.2018 в сумме 1 373, 60 руб., за период с 29.04.2019 по 01.11.2021 в сумме 11 426 42 руб.; пеня в размере 2 686, 67 руб. в том числе начислены за период с 28.01.2018 по 25.09.2018 в сумме 269, 45 руб. за период с 29.04.2019 по 01.11.2021 в сумме 2 417, 22 руб., на общую сумму 16 486, 69 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Аналогичное положение о направлении в трёхмесячный срок со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было установлено и частью 2 статьи 22 Федерального закона о страховых взносах.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ, в связи с невыполнением ФИО2 обязанности по оплате вышеуказанных страховых взносов в установленные сроки, налоговый орган выставил требования: №, 14 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2017 год по страховым взносам на ОМС – 31 786, 85 рублей (пеня – 2 353, 14 рублей), со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц в сумме 500 рублей, со сроком ДД.ММ.ГГГГ; требования: № от 02.11.2021об уплате задолженности за 2017 год по страховым взносам на ОМС – 19 802, 07 рублей (пеня – 3 294, 04 рублей), со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на ОПС – 57 528, 12 рублей (пеня – 11 426, 42 рублей), со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов обеспечивается пенями, порядок расчёта и взыскания которых установлен статьёй 75 Налогового кодекса РФ.

Исходя из положений пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

ФИО1 налоговым органом на недоимки за расчётный период 2017 года начислены пени за период с 01.01.2017 г.: по неуплаченным в срок страховым взносам на ОПС (недоимка 57 528, 12 рублей) – 11 426, 42 рублей; по неуплаченным в срок страховым взносам на ОМС (недоимка 19 802, 07 рублей) – 3 294, 04 рублей.

Как следует из заявления, указанные требования административным ответчиком в установленный срок не исполнены на сумму 93 301,02 рублей. Оплата задолженности не произведена до настоящего времени.

По правилам части 4 и 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Одним из условий, подлежащим проверке судом при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение срока обращения в суд.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей на момент выставления вышеуказанных требований) и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной налоговой недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговый орган обратился к мировому судье 15.03.2022.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-1495/2012 о взыскании задолженности по всем вышеназванным требованиям. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями, определением мирового судьи судебного участка № Ингодинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за спорные периоды 2017-2018 годы и пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов, всего в сумме 16 486, 69 рублей, не пропущен, административный иск налогового органа законный, обоснованный и подлежит удовлетворению в заявленном размере, поскольку обязанность по своевременному предъявлению требований об уплате образовавшейся задолженности по указанным страховым взносам налоговым органом исполнена в установленные законом сроки, подлежащая взысканию со ФИО3 недоимка исчислена верно, самостоятельно налогоплательщик не исполнила возложенную на неё законом обязанность по уплате страховых взносов и пеней, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости её освобождения от уплаты образовавшейся недоимки, не имеется.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины. Следовательно, по правилам статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, в силу подпункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход городского округа «Город Чита» государственная пошлина в сумме 659, 47 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Исковые требования УФНС России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отдел УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г. Читы (ИНН №), в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 12800.02 руб. в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1373.60 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11426.42 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2686.67 руб. в том числе начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 269.45 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.20212417.22 руб., на общую сумму 16486.69 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отдел УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г. Читы (№), в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 2 999,03 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья М.В. Петина