Дело № 2а-2819/2022 (48RS0003-01-2022-003320-31)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Мещеряковой И.В.,

при секретаре Климовой Я.А.,

с участием помощника прокурора

Правобережного района г. Липецка ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в г. Липецке дело по административному заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО7,

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок до погашения судимости с установлением обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства или фактического нахождения; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование своих требований указал, что ФИО3 осужден 23.06.2022 года Клинцовским районным судом Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление он совершил в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Клинцовского городского суда Брянской области от 10.03.2020 года по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от 23.05.2013 года, которым он был осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте, в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО3 характеризуется неопределенностью поведения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления, просил установить в отношении него административный надзор на меньший срок, чем просит административный истец, а также уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Прокурор в заключении считал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, как основанное на законе.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 23.05.2013 года приговором Клинцовского районного суда Брянской области по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 6.1 ст. 88, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 66, ч. 3 ст. 69, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом постановления того же суда от 01.02.2017 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Советского районного суда г. Брянска от 03.09.2013 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима в связи с достижением совершеннолетия. Освобожден из мест лишения свободы 22.05.2020 года по отбытию срока наказания.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 10.03.2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года, ввиду наличия у ФИО3 неснятой и непогашенной судимости за совершение в том числе особо тяжкого преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в период отбытия которого он был признан злостным нарушителем отбывания наказания.

Он же ФИО3 25.05.2022 года был осужден мировым судьей судебного участка №39 Клинцовского судебного района по ч. 1 ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации к исправительным работам сроком на 6 месяцев с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

23.06.2022 года приговором Клинцовского районного суда Брянской области ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно сообщению заместителя начальника полиции МО МВД России «Клинцовский» 25.07.2022 года в отношении ФИО3 прекращен административный надзор в связи с его осуждением.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, совершившего в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64).

Согласно пункту 32 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. «в» ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации), для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, после отбытия наказания по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от 23.06.2022 года у ФИО3 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от 23.05.2013 года, после отбытия наказания по которому ему был установлен административный надзор, в период исполнения которого им было совершено преступление по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы, что является основанием для установления в отношении него вновь административного надзора на срок до погашения судимости по последнему приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении ФИО3 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3, за период отбывания наказания осужденный взысканий и поощрений не получал. Администрацией исправительного учреждения ФИО3 характеризуется неопределенностью поведения, что следует из характеристики.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: . Из его заявления, а также паспорта следует, что место жительства осужденного является , куда по отбытии срока наказания он намерен убыть.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО3 после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Клинцовского районного суда Брянской области от 23.06.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении осужденного ФИО3 обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Контроль за поведение осужденного возложить на орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Мещерякова

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2022 года.