Решение по делу № 2А-7157/2022 от 10.11.2022 | Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №а-7157/2022

59RS0№-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц, штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации.

Свои требования мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим кадастровый учет ведения государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, на административного ответчика зарегистрировано следующее имущество:

Вид объекта собственности Дата возникновения собственности Дата отчуждения Адрес место нахождения собственности

Одна вторая доля в праве собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Три восьмых доли в праве собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>

В отношении указанного имущества административному ответчику за налоговые периоды был исчислен и предъявлен к уплате налог на имущество в следующих суммах:

- за налоговый период 2015 года – №

- за налоговый период 2016 года – №.;

- за налоговый период 2019 года – №.

Должнику ФИО1 заказным письмом направлены налоговые уведомления: за налоговый период 2015 года № от ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2019 года № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество за налоговый период 2015 года своевременно в полном объеме не уплачен, в оставшейся сумме № руб. – уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество за налоговый период 2016 года в полном объеме уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество за налоговый период 2019 года не уплачен до настоящего времени в сумме № руб., входит в предмет требований по настоящему административному исковому заявлению.

Следовательно, у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в общей сумме 17,70 руб., в том числе:

- за налоговый период 2015 года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. (требование №);

- за налоговый период 2016 года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. (требование №);

- за налоговый период 2019 года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. (требование №).

Таким образом, в объем требований по настоящему административному исковому заявлению входит пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме № руб. (№ руб. + № руб. = № руб.)

До обращения в суд административному ответчику, на основании статей 69, 70 НК РФ, были направлены требования об уплате налоговой задолженности: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность налогоплательщиком не погашена до настоящего времени.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 совершил налоговое правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по форме №-НДФЛ за 2015 год, которая фактически была представлена ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной проверки декларации административного ответчика по форме 3-НДФЛ за 2015 год, по результатам которой было выявлено указанное налоговое правонарушение, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № и с соблюдением процедуры привлечения к налоговой ответственности вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа (с учетом применения смягчающих ответственность обстоятельств) в размере № руб.

Решение о привлечении к налоговой ответственности административным ответчиком не обжаловано, вступило в законную силу.

В связи с неуплатой суммы штрафа в добровольном порядке, налоговым органом, в рамках статей 69, 70 НК РФ, административному ответчику было направлено требование об уплате штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, задолженность по уплате штрафа налогоплательщиком до настоящего времени не погашена, и входит в предмет требований по настоящему административному исковому заявлению.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует отметка канцелярии мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа (материал №а-951/7-2021) в связи с тем, что штрафы, налагаемые решениями начальника УПФР о привлечении страхователя к ответственности, не входят в перечень обязательных платежей.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указала на описку, допущенную в определении, поскольку в предмет требований ЗВСП не входили штрафы УПФР и, фактически, просила устранить имеющуюся описку.

Вместе с тем, полагая, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ № является новым заявлением о вынесении судебного приказа, мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии этого заявления по причине истечения срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

В связи с имевшей место перепиской с мировым судьей, шестимесячный срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, установленный ст. 48 НК РФ, истек.

Инспекция просит учесть в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением имевшуюся необходимость устранить неопределенность, изложенную в мотивировочной части определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по материалу №а№

В связи с рассмотрением настоящего дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления в размере № руб.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме № руб., в том числе штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по форме №-НДФЛ за 2015 год в размере № руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме № руб. (№ руб.); судебные издержки в сумме № руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия, указывая, что задолженность не оплачена.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы судебного приказа №а№, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственников объекта недвижимости – одна вторая доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственников объекта недвижимости - три восьмых доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу:<адрес> <адрес> (л.д. 13).

В адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме № руб. (л.д. 16-18);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме № руб. (л.д. 19-20);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме № руб. (л.д. 21-22).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией, а также по средству интернет – ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по штрафу по п. 1 ст. 119 НК в общей сумме № руб. (л.д. 23-25);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме № руб. (л.д. 26-28);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должнику предлагалось уплатить задолженность по недоимке по налогу на имущество физических лиц в сумме № руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в общей сумме № руб. (л.д. 29-31).

В связи с неуплатой недоимки и пени по налогам, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа в отношении должника ФИО1 (л.д. 8-9).

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости, указанного в налоговых уведомлениях за исчисляемый период.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Таким образом, ФИО1, как собственник объектов недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Свердловского районного суда <адрес> почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) то есть за пределами установленного законом 6-месячного срока.

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд, в котором просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, своевременно не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по штрафу по п. 1 ст. 119 НК РФ, налогу на имущество физических лиц, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в выдаче которого было отказано.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Принимая во внимание причины пропуска обращения в суд в установленный законом срок, суд находит их уважительными, считает необходимым восстановить.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме № руб.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек.

В материалы дела представлены сведения КРСБ, в соответствии с которыми, налог на имущество физических лиц 2015 год своевременно в полном объеме не уплачен, в оставшейся сумме 38 руб. – уплачен ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц за 2016 год в полном объеме уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в установленный законом срок, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек, подлежат взысканию с ФИО1

Инспекцией заявлены требования о взыскании с ФИО1 штрафа, начисленного по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в размере № руб.

Так, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ и назначен штраф в размере № руб. (л.д. 14-15), так как налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 год представлена ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком факт несвоевременного представления налоговой декларации не оспаривался, доказательств, освобождающих от налоговой ответственности, обстоятельств, смягчающих ответственность суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что факт совершения административным ответчиком налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ нашел свое подтверждение в материалах дела.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что с ФИО1 подлежит взысканию штраф в общем размере № руб.

Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> заявлены требования о взыскании с ФИО1 судебные расходы в размере № руб.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Положениями п. 1 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

В связи с рассмотрением дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику, которые составляют 70,80 руб. (л.д. 35), в связи с чем, подлежат взысканию с административного ответчика.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб., в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок декларации по форме №-НДФЛ за 2015 год в размере № рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере № рублей; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копеек; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек; судебные издержки в сумме № рублей № копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.