Решение по делу № 2А-412/2025 от 26.05.2025 - о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело № 2а-412/2025 (59RS0028-01-2024-001245-32) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – МРИ ФНС № 21, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском с учетом уточнений (л.д. 43) к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2020 год в размере 241,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2020 году являлась плательщиком транспортного налога, оплата которого в установленные налоговым законодательством сроки не произведена. За несвоевременную уплату налога налоговым органом в соответствии с ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) начислена пеня. В адрес административного ответчика направлено требование об оплате недоимки и пени с установлением срока уплаты, которое исполнено не было. Впоследствии в связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки взыскание произведено в судебном порядке. Также произведен расчет пени на совокупную обязанность по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241,71 руб., взыскание которых было произведено по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника. С учетом данных обстоятельств, представитель административного истца просит взыскать с ответчика пени в размере 241,71 руб. начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, до судебного заседания представила чек об оплате пени в сумме 241,71 руб.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела о выдаче судебного приказа № 2а-2122/2024, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в 2020 году ФИО1 являлась собственником транспортного средства: №, <данные изъяты>, <данные изъяты> л.с., государственный регистрационный номер №, и, соответственно, плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за 2020 год в сумме 34500 руб., с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. ст. 357-358, 388-391, 400-401 НК РФ на ФИО1, как собственнике указанного выше имущества, лежала обязанность по уплате в установленные сроки транспортного налога.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 и 7 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов).

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика своевременно было направлено налоговое уведомление с расчетом транспортного налога, что подтверждается материалами дела (л.д. 15), между тем исчисленная сумма налога в установленный срок в бюджет не поступила.

Согласно статье 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность по уплате налога или сбора формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого налогоплательщика. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете (далее - ЕНС) осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Единым налоговым платежом (далее - ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

П. 3 ст. 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета (далее - сальдо ЕНС) представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), в котором сообщалось о наличии недоимки по транспортному налогу в сумме 27597,19 руб., пени 8487,45 руб., а также об обязанности уплатить данную сумму в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Таким образом, сумма задолженности превышала 10000руб., судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок, после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. настоящее заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ. - в предусмотренный законом срок.

Как следует из расчета (л.д.18) на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо налогоплательщика ФИО1 составляло 12611,96 руб. При расчете пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом были учтены поступающие в счет погашения недоимки платежи, с учетом которых были определены периоды и отрицательное сальдо налогоплательщика на соответствующую дату расчета, общая сумма пени составила 241,71 руб.

До начала судебного заседания административный ответчик ФИО1 представила в суд чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате суммы в размере 241,71 руб., с указанием назначения платежа: «оплата задолженности по админ-ому делу № 2а-412/2025», также представлен чек от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 241,71 в качестве назначения платежа указано единый налоговый платеж (л.д. 54)

Обязанность уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ. Данная обязанность прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ.

Представленный суду административным ответчиком платежный документ содержит информацию, позволяющую идентифицировать платеж в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (утверждены приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н).

Кроме того, суд учитывает, что Верховный суд Российской Федерации в определении от 9 апреля 2025 г. N 20-КАД25-1-К5 указал, что федеральный законодатель связывает исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога с фактом перечисления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. Следовательно, неуказание в платежных документах периода, вида налога и иных признаков, позволяющих отнести данный платеж к погашению недоимки за определенный период, не свидетельствует о неперечислении соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации и не может рассматриваться как неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате взыскиваемой задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату в рамках конкретного дела после предъявления административного иска предъявленных ко взысканию налога, страховых взносов, пеней за конкретный налоговый период, выраженного в платежном документе, обязанность по уплате указанной в платежном документе недоимки прекращается, при этом налоговый орган не вправе изменить назначение платежа и направить поступившие от налогоплательщика суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Таким образом, поскольку административным ответчиком обязанность по оплате заявленных в настоящем деле пени исполнена в полном объеме, о чем представлено два чека об оплате, оба из которых являются относимыми к рассмотренному делу, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за налоговый период 2020 год в размере 241,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья В.О. Чиркова