Дело № 2-955/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Красноармейская 200/1» к ФИО1, третьи лица ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", АО "Ростовводоканал", ООО "Ростовский тепловые сети" о взыскании задолженности по коммунальным платежам, пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости «Красноармейская, 200/1» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам и пени, судебных расходов, в котором указало, что ответчик является собственником квартиры № № КН № площадью № кв.м, расположенной на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>. Истец является управляющей организацией по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, в связи с чем последний обеспечивает содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества МКД. В состав работ входят: обеспечение освещения мест общего пользования, санитарная уборка мест общего пользования, обслуживание системы водоотведения, текущий ремонт общего имущества МКД, в т.ч. работы по ликвидации аварий инженерных сетей, сбор платежей. На основании протокола общего собрания собственником многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы за содержание жилого дома, расположенного по адресу <адрес> в размере 19,69 руб.с 1 кв.м., одновременно установлен тариф на вывоз мусора 0,95 рублей с 1 кв. м, на содержание и ремонт лифта – 1,68 руб. с 1 кв.м. При этом в протоколе указано, что тариф на вывоз мусора и содержание и ремонт лифта может быть автоматически изменен при изменении тарифа РСО. Также данным протоколом был установлен доп. сбор на обслуживание дома (проведение ремонтных работ, не входящих в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации №). Задолженность ответчика по услугам Содремжил, СОИД, коммунальные услуги, в части начисляемой истцом при отсутствии прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями за период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ составляет 31864,57 руб. (тридцать одна тысяча восемьсот шестьдесят четыре рубля 57 коп.). До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 722,07 руб. истец обращался за взысканием задолженности и пени в порядке приказного производства. Однако, по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес>. Также в январе 2022 года после отмены судебного приказа ответчик частично погасил задолженность.
В ходе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял исковые требования, и в окончательной редакции просил суд взыскать с ФИО1 в пользу товарищество собственников недвижимости «Красноармейская, 200/1» ( ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома за период с января 2019-январь 2022 в размере 21 764,29 рубля (двадцать одна тысяча семьсот шестьдесят четыре рубля 29 коп), пени за нарушение срока уплаты платежей по статье Содремжил, СОИД, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 413,23 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 302,90 руб.; пени за нарушение срока уплаты платежей, предусмотренных п.14 ст. 155 ЖК РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактической оплаты задолженности на сумму задолженности в размере 44 104,63 рубля с учетом моратория на начисление пени (штрафных неустоек), введенного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 078 рублей.
Представитель истца ТСН (ТСЖ) «Красноармейская, 200/1» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Макаренко А.Б. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, представили отзыв и письменные пояснения по делу, контррасчет, ходатайство о снижении размера неустойки, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" ФИО3 в судебное заседание явилась, оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
АО "Ростовводоканал", ООО "Ростовский тепловые сети" в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Дело в отношении отсутствующих лиц рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к следующим выводам, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению в виду следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса).
Из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса).
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 г. № 4910/10 даны разъяснения по вопросу определения «размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», в соответствии с которым «это является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади помещения». При этом, как далее следует из рассматриваемого постановления «в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не обязана доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений».
С учетом приведенных норм и изложенных обстоятельств, суд полагает, что обязанность нести расходы на содержание общего имущества собственником помещения в многоквартирном доме не зависит от наличия или отсутствия договора на управление многоквартирным домом между управляющей организацией и собственником жилого помещения. В силу характера спорных правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадает, доказывать размер фактических расходов управляющая организация, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из собственников помещений, не обязана.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>,в котором расположено спорное жилое помещение площадью № кв.м., осуществляет Товарищество собственников недвижимости (ТСЖ) «Красноармейская, 200/1».
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 данного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с данным Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьи 157.2 данного Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу пункта 1 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливает обязанность собственников помещений нести бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений либо обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Какого-либо исключения из этого положения применительно к общему имуществу в многоквартирном доме Жилищный кодекс Российской Федерации не предусмотрел.
Порядок внесения обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, согласно части 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливается органами управления этих юридических лиц.
В соответствии с частью 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации органы управления товарищества собственников жилья либо органы управления жилищного кооператива или органы управления иного специализированного потребительского кооператива определяют размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Следовательно, взносы членов товарищества собственников жилья, размер которых устанавливается общим собранием членов товарищества собственников жилья, является платой за содержание общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из приведенных правовых норм, внесение данных взносов является обязанностью члена товарищества собственников жилья.
Расчет задолженности по статье «Содержание общедомового имущества» произведен истцом исходя из площади занимаемого помещения и тарифа, утвержденного протоколом № общего собрания собственников помещений МКД 200/1 по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5 протокола № общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в форме очно-заочного голосования, расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в МКД в размере 19,69 руб., вывоз мусора -0,95 руб. с кв.м, содержание и ремонт лифта 1,69 руб. с 1 кв. м.
Расчет стоимости услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения величины установленного тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев.
Следовательно, размер задолженности по содержанию и ремонту общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (37 месяцев) составляет: 19,69 *94,4*37 = 68 773,23 руб.
Из искового заявления следует, что ко взысканию предъявлена не только плата на содержание и текущий ремонт общего имущества, но и коммунальные расходы в виде расходов на общедомовые нужды, а именно: за электроэнергию и холодное водоснабжение, стоки горячего/холодного водоснабжения, ГВС
Порядок расчета платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме определен разделом VI Правил N 354. Определение размера доли собственника помещений в многоквартирном доме в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме урегулировано в статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой данная доля пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 44 Правил N 354 и раздела III приложения N 2 к данным Правилам размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в виде разницы между объемом ресурса, определенного по такому прибору учета, и индивидуальным потреблением собственников помещений.
При этом распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил N 124, пунктах 40, 44, 45 Правил N 354.
Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 44 Правил N 354 и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 (1) Правил N 124, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
Vд = Vодпу - Vпотр, где:
Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Из содержания пункта 42 Правил N 354 следует, что при определении объема горячей воды, холодной воды, электроэнергии потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, учитываются: показания ИПУ, при отсутствии приборов учета расчет производится по нормативам, а при непредставлении сведений расчет осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем и по нормативам. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Пунктом 38 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В силу п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 исходя из показаний приборов учета горячей воды. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 исходя из норматива потребления горячей воды.
В целях учета всего объема (количества) коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, пунктом 40 Правил № 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. При этом в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду приходящийся на i-e жилое или нежилое помещение объем холодной воды, использованной на общедомовые нужды при потреблении коммунальных услуг горячего водоснабжения, распределяется в отношении коммунальных услуг по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по формуле 11.2 приложения № 2 к Правилам № 354.
Согласно п. 54 Правил № 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к Правилам № 354.
Частью 5 статьи 9 ФЗ «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Согласно части 9 статьи 32 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ. Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. № 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Таким образом, органы исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.
Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Счодн, указанные в формулах 20 и 23, служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
В связи с этим «Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306) предусматривается, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется путем установления норматива потребления горячей воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Так, согласно пункту 7 Правил № 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели: в жилых помещениях - куб. метр холодной воды на 1 человека и Г кал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека; на общедомовые нужды -куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Данный принцип обеспечивает справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды. В этой связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленный Правилами № 354, полностью соответствует требованиям ЖК РФ и установлен с учетом исключения возникновения несправедливой финансовой нагрузки на граждан.
Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями. Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению Правилами № 354 не предусмотрено.
Согласно правовой позиции, изложенной определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 № АПЛ13-82, в случае если один коммунальный ресурс используется и для предоставления соответствующего вида коммунальной услуги, и для производства и предоставления другого вида коммунальной услуги, объем ресурса, затраченного на каждый вид коммунальной услуги, фиксируется отдельно. При отсутствии же приборов учета, объем такого ресурса определяется по удельным расходам на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.
Судом установлено, что согласно внеплановой документарной проверке, проведенной Госжилинспекцией области по доводам обращений жителей многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в отношении истца, последний за период с ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет платы за коммунальные ресурсы по электроэнергии, холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в спорном многоквартирном доме с нарушением требований пункта 29 Правил №, части 9.1, части 9.2 статьи 156, части 2 статьи 39 ЖК РФ.
Истцом неверно учтена площадь жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общедомового имущества. Согласно данным технического паспорта площадь жилых и нежилых помещений составляет – № кв.м, ТСН (ТСЖ) «Красноармейская, 200/1» применялась площадь жилых и нежилых помещений – 11 962,40 кв.м.
Также ТСН (ТСЖ) «Красноармейская, 200/1» неверно учтена площадь мест общего пользования при расчете размера платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, потребленное при использовании и содержании общедомового имущества.
Судом установлено, что начисления по статьям «холодное водоснабжение, стоки горячего водоснабжения, стоки холодного водоснабжения, горячее водоснабжение» происходят в адрес истца со стороны РСО в нарушение разъяснений, данных во исполнение пункта 3 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Так, Министерство регионального развития РФ, в письме от 22 ноября 2012 г. N 29433-ВК/19 разъяснило, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.
Согласно данных технического паспорта площадь мест общего пользования для холодного, горячего водоснабжения и водоотведения составляет – 2 777,5 кв.м, ТСН (ТСЖ) «Красноармейская 200/1» применялась площадь – 2 994,2 кв.м.
С учетом изложенного, Госжилинспекцией Ростовской области сделан вывод о необходимости произвести перерасчет платы потребителям в спорном многоквартирном доме за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общедомового имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ в следующем порядке: по электроэнергии снять – 0,381 кВт ч/1 кв.м; по холодному водоснабжению снять – 0,202 куб.м/ 1 кв.м; по теплоносителю снять – 0,247 куб.м/1 кв.м; по тепловой энергии снять -0,016 Гкал/ 1 кв.м; по водоотведению снять -0,144 куб.м/ 1 кв.м.
Относительно определения норматива потребления коммунального ресурса по электроэнергии, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме № 200/1 по ул. Красноармейской, ГЖИ РО установлено, что указанный многоквартирный дом не оборудован светодиодными лампами, оборудован лифтами, осветительными установками, системами противопожарного оборудования и дымоудаления, дверными запирающими устройствами, усилителями телеантенн коллективного пользования, насосным оборудованием холодного и горячего водоснабжения, а также системой отопления и другим оборудованием, таким образом, относительно указанного многоквартирного дома применен норматив – 2,4 кВт/ч в месяч на кв.м в соответствии с нормативами потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ростовской области, утвержденными постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.05.20017 № 19/2.
Относительно определения норматива потребления коммунального ресурса по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном <адрес>, ГЖИ РО установлено, в указанном многоквартирном доме имеется централизованное холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, таким образом, при расчете, должен быть применен норматив – 0,02 куб.м. в месяц на 1 кв.м. по холодному водоснабжению, 0,02 куб.м. в месяц на 1 кв.м. по горячему водоснабжению, 0,04 куб.м в месяц на кв.м. по водоотведению, определенные путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ростовской области, утвержденными постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.05.2017 № 20/10.
Поскольку общедомовые приборы учета по электроэнергии и холодному водоснабжению ТСН (ТСЖ) «Красноармейская, 200/1» не введены в коммерческую эксплуатацию, расчет за коммунальные ресурсы должен осуществляться исходя из вышеуказанных данных по нормативу потребления.
Принимая во внимание системное толкование положений статьи 157 ЖК РФ, правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 2380/10, определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 309-ЭС18-545, суд приходит к выводу, что объем обязательств управляющей компании за поставленные в МКД коммунальные ресурсы, не может быть больше объема обязательств граждан по их оплате, равно как и завышение объемов постановленных и потребленных коммунальных ресурсов со стороны РСО, постольку поскольку иное привело бы к различному определению объема коммунальных ресурсов в отношениях между ее конечными потребителями и управляющей компанией и между управляющей компанией и энергоснабжающей компанией и, как следствие - к неосновательному обогащению либо убыткам управляющей компании, не имеющей иных источников оплаты стоимости энергии за исключением оплаты, получаемой от жильцов.
Однако, в соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Следовательно, непредставление истцом документально обоснованного расчета, подтвержденного бухгалтерскими документами, должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.
Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне.
Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (часть 2 статьи 12, статьи 56, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Так как истцом не представлены доказательства реальности выставленных счетов на оплату в спорном периоде, что исключает возможность установить объем оказанных истцом услуг для конечного потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая объем произведенной оплаты за данные услуги со стороны ответчика в размере 179 664,58 руб. (в т.ч. оплата от ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 340,34 руб. с назначением платежа «оплата задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ»), установить сумму задолженности ответчика перед истцом за спорный период не представилось возможным, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 764,29 руб.
Рассматривая требование о взыскании пени за нарушение срока уплаты платежей по статье Содремжил, СОИД, коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 413,23 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 302,90 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В порядке части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за потребленные коммунальные услуги, так ответчиком были внесены в адрес истца денежные средства в следующем порядке ДД.ММ.ГГГГ – 13 151,58 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 20 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 6 571,90 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 854,77 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 2 876,39 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 6 086,87 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 7 342,80 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 5 748,78 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 7 691,15 руб. ДД.ММ.ГГГГ – 40 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ -22 340,34 руб., что явно свидетельствует о нарушении ответчиком сроков оплат, установленных в частью 1 статьи 155 ЖК РФ, таким образом, истец имеет правовые основания для начисления пени за неисполнение обязательства.
В силу статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
На основании статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Диспозиция статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.
Поскольку сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ года определить не представляется возможным, однако, существует явное ненадлежащее исполнение ответчиком надлежащим образом возложенных на него законом обязанностей по их оплате в установленный законом срок, в том числе и по статьям, где отсутствуют разногласия, принимая во внимание позицию ответчика, не оспаривающего наличие задолженности за спорный период в размере 22340,34 руб. (т.4 л.д.66), произведение оплаты в размере 22340,34 руб. 06.02.2023г., данные об ответчике (ветеран труда, получатель пенсии по старости), суд считает, что размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит уменьшению до 2000 рублей.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом того, что признаваемая задолженность в размере 22340,34 руб. ответчиком оплачена в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание размер пени, взысканный данным решением, с ответчика подлежит взыскать в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 930 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Красноармейская 200/1» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в пользу Товарищества собственников недвижимости «Красноармейская 200/1» (ИНН <***>) пени в размере 2000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 568 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Л.И. Полищук
В окончательной форме решение изготовлено 30 марта 2023 г.