Дело № 2а-8551/2022
72RS0014-01-2022-007388-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 18 ноября 2022 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Соколовой О.М.,
при секретаре Турлубековой Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 74 466,17 рублей. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете ИФНС России по г. Тюмени №1 в качестве плетельщика страховых взносов с 01 января 2017 года, ФИО1 была зарегистрирована в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 6 884,00 руб. От службы судебных приставов поступили денежные средства в счет уплаты страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 10,45 (23.09.2020 года). Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год составляет 6 873,55 рублей. За несвоевременную уплату начислены пени за 2019 год в размере 27,25 рублей.
Так же Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354,00 рублей. От службы судебных приставов поступили денежные средства в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 44,53 рубля (23.09.2020 года). Налогоплательщиком произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год: 1 427,15 рублей (18.02.2019 года) и 13 036,76 рублей (21.02.2019 года). Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год составила 26 575,56 рублей.
В связи с неуплатой предъявленного налога в установленные сроки, плательщику направлено заказным письмом требование №31366 от 20 января 2020 года. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №12 Калининского судебного района г. Тюмени от 06 апреля 2021 года № отменен 07 декабря 2021 года в связи с поступлением возражений ответчика.
Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год размере в размере 8 426,00 руб. За несвоевременную уплату начислены пени за 2020 год в размере 23,87 рублей
Так же Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32 448,00 рублей. За несвоевременную уплату начислены пени за 2020 год в размере 91,94 рублей
В связи с неуплатой предъявленного налога в установленные сроки, плательщику направлено заказным письмом требование №5883 от 21 января 2021 года. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №12 Ленинского судебного района г. Тюмени от 12 апреля 2021 года №, отменен 07 декабря 2021 года в связи с поступлением возражений ответчика.
Представитель административного истца ИФНС России №1 по г.Тюмени, Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, установленные судом обстоятельства не опровергнуты.
Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).
Исходя из частей 1, 2 статьи 25 названного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.
С учетом положений ст.425 Налогового кодекса РФ административным истцом ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6 873,55 рублей, за 2020 год в размере 8 426,00 рублей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 26 575,56 рублей, за 2020 год, в размере 32 448,00 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В адрес ответчика заказными письмами, направлены требование №31366 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 20 января 2020 года со сроком исполнения до 12 февраля 2020 года, и требование №5883 от 21 января 2020 года со сроком исполнения до 15 февраля 2021 года (л.д. 11-12, 14-15,16-17).
В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 27,25 рублей, за 2020 год в размере 23,87 рублей. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 91,94 рублей.
Расчет пени по страховым взносам представленный административным истцом в административном иске судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.
Проверяя соблюдение административным истцом срок обращения с заявлением, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию №31366 с 12 февраля 2020 года по 12 августа 2020 года, по требованию №5883 с 21 января 2021 года по 21 июля 2021 года.
Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №12 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам по требованию №31366 31 марта 2021 года, т.е. с нарушениемустановленного законом срока, заявление о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам по требованию №5883 подано мировому судье судебного участка №12 Ленинского судебного района г. Тюмени 06 апреля 2021 года, в установленный законом срок.
Определением мирового судьи судебного участка №12 Ленинского судебного района г.Тюмени от 07 декабря 2021 года, судебный приказ №2а-1234/2021/12м и от 12 апреля 2021 года и судебный приказ №2а-1076/2021/12м от 06 апреля 2021 года были отменены (л.д.8-9).
Согласно ч.1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление ИФНС по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности было направлено в Ленинский районный суд г.Тюмени 07 июня 2022 (л.д.4), т.е. в пределах срока, установленного п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке по требованию №31366 от 20 января 2020 года истек 12 августа 2020г. Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 31 марта 2021 года, с нарушением сроков установленных ч.2 ст. 48 НК РФ. Административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени №1 направлено в Ленинский районный суд г. Тюмени 07 июня 2022 года, т.е. по истечению сроков установленного ч.2 ст.48 НК РФ.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, санкциям по требованию №31366 от 20 января 2020 года изначально был пропущен административным истцом, суд полагает, что административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 в данной части исковых требований удовлетворению не подлежит.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что требование №5883 от 21 января 2021 года, об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год размере в размере 8 426,00 рублей, пени за 2020 год в размере 23,87 рублей, а так же страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32 448,00 рублей, пени за 2020 год в размере 91,94 рублей не исполнено, сведений о наличии льгот по налогам и сборам ответчиком не представлено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности по административным истцом не пропущен, суд полагает необходимым исковые требования ИФНС России по г.Тюмени №1 в данной части требований удовлетворить и взыскать с административного ответчика задолженность по требованию №5883 от 21 января 2021 года.
В силу статьи 114 КАС РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, составит 1 429,69руб.
Руководствуясь ст.ст. ст.ст.3,23,45,48,83,419 Налогового кодекса РФ, ст.ст.45,46,62,84,114,150,286,289,290,293-294 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <...>, в пользу ИФНС России по г.Тюмени №1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год размере в размере 8 426,00 рублей, пени за 2020 год в размере 23,87 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32 448,00 рублей, пени за 2020 год в размере 91,94 рублей., всего взыскать 40 989 (Сорок тысяч девятьсот восемьдесят девять) рублей 81 копейку.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Тюмень в размере 1 429,69 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Председательствующий судья О.М. Соколова
Судья О.М. Соколова