УИД 37RS0021-01-2025-001036-44

Дело № 2-674/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при помощнике судьи Куликовой С.В.,

с участием:

представителя истца Администрации Фурмановского муниципального района ФИО7,

представителей ответчиков ФИО8 и ФИО9 – ФИО10 и адвоката Реброва А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, ФИО9, ФИО8 о признании права собственности на выморочное имущество, встречному исковому заявлению ФИО9 ФИО8 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о включении недвижимого имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, восстановлении срока на принятие наследства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской области о признании права собственности на выморочное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что из сведений из ЕГРН следует, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, из сведений БТИ следует, что ранее квартира принадлежала ФИО1, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>. После смерти ФИО1 было заведено наследственное дело, но свидетельство о праве собственности на квартиру в рамках наследственного дела не выдавалось. Договор мены, на основании которого право собственности на квартиру было зарегистрировано за ФИО1 у органа местного самоуправления отсутствует, в связи с чем орган местного самоуправления не имеет возможности обратиться за получением свидетельства к нотариусу. В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации квартира должна перейти в собственность органов местного самоуправления.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от <ДД.ММ.ГГГГ>, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9 и ФИО8

ФИО8 и ФИО9 обратились в суд со встречным исковым заявлением о включении недвижимого имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

Встречные исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 являлся двоюродным братом ФИО1 умершей <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Свидетельство о праве собственности на квартиру не выдавалось, однако в наследственном деле ФИО1 ФИО2 прямо указан в качестве наследника. ФИО2 умер <ДД.ММ.ГГГГ>, после его смерти в права наследства в установленном законом порядке вступили его сын ФИО8 и супруга ФИО9 Спорная квартира в состав наследственного имущества не включена. С доводами органа местного самоуправления о том, что ФИО2 не мог наследовать после смерти ФИО1 поскольку ФИО2 не относился к числу наследников, указанных в ст. 532 ГК РСФСР, ФИО8 и ФИО9 не согласны, поскольку в силу ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к числу наследников могут относиться наследники, перечисленные в ст.ст. 1142-1148 Гражданского кодекс Российской Федерации. Поскольку наследство после смерти ФИО1 открылось до введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, на день введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации наследство не было принято никем из наследников, свидетельство о праве на наследство не было выдано органу местного самоуправления, частью третьей Гражданского кодекса Российской Федерации двоюродные братья были включены в состав наследников, ФИО2 обращался с заявлением о принятии наследства, других наследников по закону после смерти ФИО1 не имелось, ФИО8 и ФИО9 полагают, что ФИО2 принял наследство после смерти ФИО1 Учитывая положения ч. 2 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации квартира, которую унаследовал ФИО2 должна перейти в равных долях к его наследникам. ФИО8 и ФИО9 просят включить в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО8 и ФИО9 в порядке наследования право собственности на квартиру в равных долях (т. 1, л.д. 236-239).

В судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО8 и ФИО9 увеличили исковые требования и просили суд восстановить ФИО8 и ФИО9 срок на принятие наследства после смерти ФИО1 (т. 2, л.д. 18).

В судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО8 и ФИО9 предоставили суду заявлением об уменьшении исковых требований, в котором просят включить в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО8 и ФИО9 в порядке наследования право собственности на квартиру в равных долях (т. 2, л.д. 53).

Представитель истца Администрации Фурмановского муниципального района ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.

Представитель истца Администрации Фурмановского муниципального района ФИО11 в судебное заседание не явилась, ранее участвующая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать. Обращала внимание суда, что ФИО2 наследниками которого являются ФИО8 и ФИО9, являлся двоюродным братом собственника спорной квартиры и на день открытия наследства не относился к числу наследников. Дополнительно пояснила суду, что в органе местного самоуправления состоят лица, нуждающиеся в предоставлении жилого помещения, в городе проводятся мероприятия по расселению жителей из аварийного фонда, в связи с чем органом местного самоуправления проводятся мероприятия по поиску квартир, в которых никто не проживает. По квартире по адресу: <адрес> орган местного самоуправления поступали жалобы, что квартира пустует, в квартире находится мусор. Сотрудники органа местного самоуправления выходили по адресу, выяснили, что квартира открыта, какое-то имущество в ней отсутствует, сантехническое оборудование демонтировано, выяснив, что собственник квартиры отсутствует, Администрация Фурмановского муниципального района обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Ответчики ФИО8 и ФИО9 о дате и времени слушания дела извещены путем вручения судебной повестки, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, доверяют представлять свои интересы ФИО10 и адвоката Реброву А.А.

Представитель ответчиков ФИО8 и ФИО9 - ФИО10 в судебном заседании просил удовлетворить встречное исковое заявление, в удовлетворении иска Администрации Фурмановского муниципального района просил отказать. Дополнительно пояснил суду, что он является сыном ФИО9 и ФИО2 ФИО1 и ФИО2 были двоюродными сестрой и братом, их матери были родными сестрами, при жизни ФИО1 и ФИО2 поддерживали теплые родственные отношения. ФИО1 была разведена, детей у нее не было. Семья Т-вых знала, что в собственности ФИО1 была квартира в <адрес>. ФИО1 умерла по пути домой, когда приезжала навещать в новогодние каникулы 1999 г. семью Т-вых. ФИО2 занимался организацией похорон ФИО1 О том вступал ли ФИО2 в права наследства ФИО10 и ответчикам ФИО8 и ФИО9 ничего не известно, что случилось с квартирой, принадлежащей ФИО1 ответчики также ничего не знают. О том, что квартира до сих пор числится за ФИО1. и о том, что ФИО2 после смерти ФИО1 обращался к нотариусу, ответчики узнали только после привлечения их к участию в настоящем деле в качестве соответчиков. Каких-либо действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, Т-вы не совершали, за квартирой не следили, коммунальные услуги не оплачивали, вещи из квартиры не забирали и не вывозили.

Представитель ответчиков ФИО8 и ФИО9 адвокат Ребров А.А. в судебном заседании просил удовлетворить встречное исковое заявление, в удовлетворении иска Администрации Фурмановского муниципального района просил отказать. Обращал внимание суда, что ФИО2 после смерти ФИО1 обращался к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, ФИО2 являлся единственным родственником ФИО1 нотариус не отказывал ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство, органы местного самоуправления до обращения с иском в суд не принимали мер к получению квартиры в муниципальную собственность, с введением в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации круг наследников по закону был расширен, в него были включены двоюродные братья и сестры. ФИО2 вступил в права наследства, подав соответствующее заявление нотариусу. Ответчики ФИО8 и ФИО9 в установленном законом порядке и срок приняли наследство после смерти ФИО2 в связи с чем спорная квартира должна перейти в собственность ответчиков.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, просят в удовлетворении иска отказать, поскольку МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиком по делу (т. 1, л.д. 209).

Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области о дате и времени слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Из отзыва (т. 1, л.д. 41) следует, что в распоряжении Филиала имеется фотообраз технического паспорта на квартиру, в котором указано, что собственником спорной квартиры на основании договора мены от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> является ФИО1

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области о дате и времени слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на наследование, гарантированное п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Предметом рассматриваемого спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности на которую просит признать и Администрация Фурмановского муниципального района, как на выморочное имущество, и ответчики ФИО8 и ФИО9, указывая в качестве оснований возникновения права собственности переход в порядке наследования права собственности от собственника квартиры к наследнику, правопреемниками которого являются ответчики.

Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на квартиру с кадастровым номером <№>, расположенную по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано (т. 1, л.д. 6-8, 44-46).

Из сообщения Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области следует, что согласно системе оперативного учета заказов АИС 1С, переданного на хранение в АО «Ростеинвентаризация – Федеральное БТИ», правопреемником которого является ППК «Роскадастр» по договору хранения от <ДД.ММ.ГГГГ>, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на основании договора мены от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в целом зарегистрировано за ФИО1. Копия договора мены в распоряжении Филиала отсутствует (т. 1, л.д. 121).

В действующей и архивной поквартирной карточке сведений о регистрации ФИО1 в квартире не имеется, единственная запись о регистрации в жилом помещении составлена в отношении нанимателя ФИО3, который был зарегистрирован в квартире в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в архивной поквартирной карточке имеется запись о том, что ФИО3 был зарегистрирован в квартире «по решению Главы администрации взамен как сироте от <ДД.ММ.ГГГГ>» (т. 1, л.д. 101-102), решение органов местного самоуправления в архиве отсутствует (т. 2, л.д. 10).

Как следует из свидетельства о смерти, записи акта о рождении и записей актов гражданского состояния ФИО1 родилась <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, ее родителям являлись ФИО4 и ФИО5, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 состояла в браке, сведений о рождении ФИО1 детей в органах ЗАГСа не имеется, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 умерла в <адрес> (т. 1, л.д. 9, 145-146, 165).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>, на дату смерти проживавшей по адресу: <адрес>, с заявлением о выдаче свидетельства о наследстве обратился ФИО2, в заявлении указал, что наследственное имущество состоит из квартиры, в графе «родство» заявления о принятии наследства записи отсутствуют; свидетельства о праве на наследство никому не выданы. Кроме того ФИО2 просил оплатить расходы, связанные с погребением ФИО1 нотариусом выданы распоряжения об оплате ФИО2 денежных средств на возмещение расходов, связанных с похоронами ФИО1 (т. 1, л.д. 116-118).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>, свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях выданы супруге умершего ФИО9 и сыну умершего ФИО8 Сын умершего ФИО10 с заявлением о принятии наследства после смерти отца не обращался (т. 1, л.д. 49-91).

Согласно ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Согласно ст. 528 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования. К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю. Усыновленные и их потомство не наследуют после смерти родителей усыновленного, других его кровных родственников по восходящей линии, а также его кровных братьев и сестер. Родители усыновленного и другие его кровные родственники по восходящей линии, а также его кровные братья и сестры не наследуют после смерти усыновленного и его потомства.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23.04.1991 № 2 (ред. от 25.10.1996) «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» при рассмотрении дел о наследовании судам следует иметь в виду, что круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства.

Согласно ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23.04.1991 № 2 (ред. от 25.10.1996) «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст. 546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Наследство со смертью ФИО1 открылось со дня ее смерти – <ДД.ММ.ГГГГ>, при этом в редакции ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР, действующей на дату открытия наследства, двоюродные братья наследниками по закону не являлись и к наследованию не призывались.

Федеральным законом от 14.05.2001 № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» расширен круг наследников по закону.

Статьей 1 Федерального закона от 14.05.2001 № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» часть четвертая статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, № 24, ст. 40) изложена в следующей редакции: «Внуки и правнуки наследодателя, дети братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя), дети братьев и сестер родителей наследодателя (двоюродные братья и сестры наследодателя) являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю».

Федеральный закон от 14.05.2001 № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» опубликован в «Парламентская газета», № 88, 17.05.2001, «Российская газета», № 93, 17.05.2001, «Собрание законодательства РФ», 21.05.2001, № 21, ст. 2060

Таким образом, с <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть спустя более двух лет со дня смерти ФИО1 двоюродные братья и сестры стали относится к числу наследников по закону.

Федеральным законом от 26.11.2001 № 147-ФЗ с 01 марта 2002 года была введена в действие часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

Таким образом, из буквального содержания ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если срок принятия наследства по состоянию на 01.03.2002 истек, но наследство не было принято никем из наследников, а также квартира не перешла в муниципальную собственность, лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

Суд отмечает, что двоюродные братья и сестры являлись наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР с 17.01.2001 в соответствии с Федеральным законом от 14.05.2001 № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР», таким образом, положения ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» на принятие наследства после смерти ФИО1 не распространяются.

После опубликования Федерального закона от 14.05.2001 № 51-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 532 Гражданского кодекса РСФСР» (17.05.2001), которым двоюродные братья отнесены к числу наследников по закону, ФИО2 с заявлением о принятии наследства, открывшегося <ДД.ММ.ГГГГ>, не обращался. Также суд отмечает, что на дату, когда в число наследников по закону были включены двоюродные братья, истек установленный законом шестимесячный срок на принятие наследства.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что ФИО 2, подав нотариусу заявление о принятии наследство, принял наследство способом прямо предусмотренном законом, поскольку как следует из буквального содержания ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР (принятие наследства) и действующей в настоящее время ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации (способы принятия наследства) с заявлением о принятии наследства к нотариусу могут обратиться только наследники, а ФИО2 состоянию на дату подачи нотариусу заявления о выдаче свидетельства о праве наследования (<ДД.ММ.ГГГГ>) к числу наследников не относился, следовательно, обращение ФИО2 к нотариусу не свидетельствует о принятии наследства после смерти ФИО1 Таким образом, суд приходит к выводу, что подача ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> заявления о выдаче свидетельства о праве наследования каких-либо юридический последствий не несет и не свидетельствует о совершении действий о фактическом принятии наследства, предусмотренных ст. 546 ГК РСФСР, поскольку указанные действия могли быть совершены только наследниками, к которым ФИО2 весь установленный законом шестимесячный срок на принятие наследства не относился, а совершение лицом, не являющимся наследником каких-либо действий, не может свидетельствовать о принятии наследства.

Также суд не может согласиться с доводами представителя ответчиков о том, что отсутствие в материалах наследственного дела сведений об отказе нотариусом в выдаче ФИО2 свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1 свидетельствует о том, что данное заявление ФИО2 о выдаче свидетельства о праве наследования свидетельствует о том, что ФИО6, подав заявление нотариусу о принятии наследство, принял наследство способом прямо предусмотренном законом. Согласно ст. 31 Закона РСФСР от <ДД.ММ.ГГГГ> «О государственном нотариате» государственные нотариусы и другие должностные лица, совершающие нотариальные действия, по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях государственный нотариус не позднее чем в трехдневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Поскольку в материалах наследственного дела отсутствует письменное заявление ФИО2 с просьбой указать причины отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, нотариус не был обязан составлять отказ в совершении нотариального действия в письменной форме. Сведений о том, что ФИО2 обжаловал действия нотариуса или отказ в совершении нотариального действия в судебном порядке в материалах дела также не имеется.

Согласно п. 89 «Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР» (утв. Приказом Минюста РСФСР от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>) заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Суд отмечает, что имеющееся в материалах наследственного дела к имуществу ФИО1 заявление от имени ФИО2 является заявлением о выдаче свидетельства о праве наследования, при этом заявления ФИО2 о принятии наследства, открывшегося со смертью ФИО4, в материалах наследственного дела не имеется.

Также с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 ФИО2 не обратился ни <ДД.ММ.ГГГГ> с введением в число наследников по закону двоюродных братьев и сестер, ни в срок с <ДД.ММ.ГГГГ> до <ДД.ММ.ГГГГ>. При этом суд отмечает, что вступление в наследство подразумевает активные действия, сознательно направленные на реализацию своих наследственных прав и действия наследника должны бесспорно подтверждать его волю, направленную на приобретение наследства. При этом воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику, то есть действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому они должны совершаться для себя и в своих интересах.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства о том, что на дату открытия наследства, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 наследников по закону, указанных в ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР, в редакции действующей на дату открытия наследства, не имелось, при включении в число наследников двоюродных братьев ФИО 2 с заявлением о принятии наследства не обращался, как следует из пояснений представителя ответчиков ФИО10 в судебном заседании действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства после смерти ФИО1 ФИО2 и его правопреемники не совершали, что также подтверждается тем том, что коммунальные услуги никем не оплачивались (т. 2, л.д. 17 – справка о размере задолженности за отопление), и фотографиями квартиры, из которых следует, что за санитарно-техническим состоянием квартиры длительное время никто не следил, мер к сохранности квартиры и ее ремонту не принимал (т. 2, л.д. 12-15), учитывая, что со дня открытия наследства прошло 26 лет, за время прошедшее со дня открытия наследства родственники ФИО1 каких-либо мер к принятию наследства не принимали, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения встречного иска ФИО9, ФИО8 о включении недвижимого имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования не имеется, в удовлетворении встречного иска следует отказать.

В судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО8 и ФИО9 увеличили исковые требования и просили суд восстановить ФИО8 и ФИО9 срок на принятие наследства после смерти ФИО1 (т. 2, л.д. 18).

В судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО8 и ФИО9 предоставили суду заявление об уменьшении исковых требований, в котором просят включить в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО8 и ФИО9 в порядке наследования право собственности на квартиру в равных долях (т. 2, л.д. 53).

Несмотря на подачу <ДД.ММ.ГГГГ> заявления об уменьшении исковых требований, ответчики с заявлением об отказе от требования, заявленного суду <ДД.ММ.ГГГГ> о восстановлении срока на принятие наследства после смерти ФИО1 не обратились, в связи с чем суд лишен возможности прекратить производство по требований о восстановлении срока на принятие наследства.

Из материалов дела следует, что ФИО9 является супругой двоюродного брата ФИО1 умершей <ДД.ММ.ГГГГ>, а ФИО8 является двоюродным племенником ФИО1 На дату смерти ФИО1 был жив ФИО2, являющийся супругом ФИО9 и отцом ФИО8 Ни супруги двоюродных братьев, ни их дети, к наследованию не призывались и наследниками не являлись. Возможность наследования по праву представления возникает лишь в случае, если наследник умер до открытия наследства или одновременно с наследником. При условии, что наследники живы на момент открытия наследства, потомки наследников не относятся к числу наследников и, следовательно, имущество наследодателя не может перейти в их собственность. Учитывая, что на дату открытия наследства со смертью ФИО1 ФИО9 и ФИО8 не относились ни числу наследников, ни к потомкам наследников, умерших до дня открытия наследства, учитывая длительность срока, прошедшего со дня открытия наследства, и отсутствие доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на принятие наследства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО8 и ФИО9 о восстановлении срока на принятие наследства следует отказать.

Рассматривая требования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на выморочное имущество, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> на основании договора мены право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>. На дату ее смерти наследники по закону отсутствовали. После изменений законодательства <ДД.ММ.ГГГГ> и после введение в действие части третьей Гражданского кодекса наследник ФИО1 в установленном законом порядке наследство не принял, свидетельство о праве на наследство по закону не получил.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса РСФСР и ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом и должна перейти в муниципальную собственность Фурмановского муниципального района. Вместе с тем, поскольку в распоряжении, как органов местного самоуправления, так и правопреемников регистрирующих органов отсутствует правоустанавливающий документ, органы местного самоуправления лишены возможности обратиться к нотариусу и получить свидетельство о праве на наследство по закону на выморочное имущество. Поскольку свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию к имуществу ФИО1 не выдалось, ее наследник в установленный законом срок с заявлением о принятии наследство не обращался, имущество ФИО1 в виде квартиры, расположенной на территории <адрес>, является выморочным и подлежит переходу в муниципальную собственность Фурмановского муниципального района.

Согласно ст. 30 Устава Фурмановского муниципального района на администрацию Фурмановского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Суд также отмечает, что согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Из разъяснений, данных Верховным судом в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Костромской и Ярославских областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск и признать за Администрацией Фурмановского муниципального района право муниципальной собственности на вышеуказанное выморочное имущество.

Ответчики ФИО8 и ФИО9 при обращении в суд со встречным исковым заявлением уплатили государственную пошлину в размере 21.759 рублей (т. 2, л.д. 8), поскольку в удовлетворении встречного искового заявления судом отказано, оснований для возмещения ответчикам расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) о признании права собственности на выморочное имущество удовлетворить.

Признать за Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) право муниципальной собственности на выморочное имущество: квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО9 <данные изъяты>), ФИО12 (<данные изъяты>) к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) о включении недвижимого имущества в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, восстановлении срока на принятие наследства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>