Дело № 2-3441/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Адаркиной Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Управления административно – технического контроля мэрии города Магадана к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Управление административно – технического контроля мэрии города Магадана обратилось в Магаданский городской суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указало, что 19 декабря 2022 года инспектором Муниципального казенного учреждения города Магадана «Административно – техническая инспекция города Магадана» осуществлен осмотр земельного участка без кадастрового номера, расположенного в районе <адрес>, в результате которого выявлено незаконно установленное движимое имущество, в том числе: 20 – ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет, 5 – ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, неокрашенное деревянное строение с белой дверью для содержания собак, собственником которого является ФИО2

9 марта 2023 года в адрес Управления поступило заявление ответчика, в котором он просит о предоставлении отсрочки сноса некапитального объекта.

19 марта 2023 года ответчику было направлено письмо № 42-Ш о продлении срока сноса на 3 месяца.

В целях контроля исполнения сноса (вывоза) самовольных построек 22 мая 2023 года и 20 сентября 2023 года инспектором Муниципального казенного учреждения города Магадана «Административно – техническая инспекция города Магадана» вновь осуществлен осмотр земельного участка без кадастрового номера в районе дома <адрес>, в ходе которого установлено, что 5- ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, 2- ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет и деревянное строение с белой дверью для содержания собак (вольер) находятся на прежнем месте.

Ссылаясь на положение ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом уточнений исковых требований, просит суд обязать ответчика снести (вывезти) незаконно установленное движимое имущество – 5-ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, 20-ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет и неокрашенное деревянное строение с белой дверью для содержания собак, расположенное по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Определением судьи от 29 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена мэрия города Магадана.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что земельный участок в районе <адрес>, на котором расположены самовольные постройки ответчика, находятся в муниципальной собственности.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что 5 -ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, 20-ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет и неокрашенное деревянное строение с белой дверью для содержания собак, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежат ему, однако в настоящее время ему некуда их вывезти.

Руководствуясь положениями ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Данная норма не устанавливает каких-либо самостоятельных, специальных способов восстановления нарушенных прав. Такой способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности по освобождению земельного участка от незаконно возведенных на нем строений, может быть применен только по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (статьи 222, 304 Гражданского кодекса).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1 статьи 222 ГК РФ).

Из содержания пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Постановлением мэрии города Магадана от 30 января 2019 года № 157 «Об организации сноса (вызова) незаконно установленного (размещенного) движимого имущества на территории муниципального образования «Город Магадан», утвержден Порядок сноса (вывоза) незаконно установленного (размещенного) движимого имущества на территории муниципального образования «Город Магадан» (далее – Порядок), который разработан в целях организации сноса (вывоза) незаконно установленного (размещенного) движимого имущества, расположенного на территории муниципального образования «город Магадан», на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно п.2 Порядка под незаконным установленным (размещенным) движимым имуществом понимается имущество, включающее самовольно установленные некапитальные строения, сооружения, и брошенное движимое имущество, установленное или размещенное на земельном участке при отсутствии договора или иных документов, подтверждающих права использования данного земельного участка.

В соответствии с п.3 Порядка выявление движимого имущества производится в рамках осуществления муниципального земельного контроля управлением административно - технического контроля мэрии города Магадан при проведении объездов (обходов) территории муниципального образования «Горд Магадан».

В судебном заседании установлено, что 19 декабря 2022 года инспектором Муниципального казенного учреждения города Магадана «Административно – техническая инспекция города Магадана» осуществлен осмотр земельного участка без кадастрового номера, расположенного в районе <адрес>, в ходе осмотра выявлено незаконно установленное движимое имущество в том числе: 20 – ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет, 5 – ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, неокрашенное деревянное строение с белой дверью для содержания собак.

В соответствии с п.6 Порядка, комиссией по сносу (вызову) незаконно установленного (размещенного) движимого имущества на территории муниципального образования «Город Магадан» 18 ноября 2022 года приятно решение о сносе вышеуказанного имущества.

9 марта 2023 года в адрес Управления от ответчика поступило заявление о предоставлении отсрочки срока сноса принадлежащего ему имущества, а именно: 20 – ти тонного контейнера, окрашенного в красный цвет, 5 – ти тонного контейнера, окрашенного в белый цвет со следами ржавчины, неокрашенного деревянного строения с белой дверью для содержания собак.

19 марта 2023 года Управлением административно – технического контроля мэрии города Магадана заявление ответчика было удовлетворено, ФИО2 продлен срок для снова (вывоза) движимого имущества на 3 месяца.

22 мая 2023 года и 20 сентября 2023 года инспектором Муниципального казенного учреждения города Магадана «Административно – техническая инспекция города Магадана» вновь осуществлен осмотр земельного участка без кадастрового номера в районе <адрес> по <адрес>, в ходе которого установлено, что 5- ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, 20 - ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвети деревянное строение с белой дверью для содержания собак (вольер) находятся на прежнем месте.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что права на земельный участок, расположенный в районе <адрес> у ФИО2, отсутствуют, ответчик не вправе распоряжаться данным земельным участком по своему усмотрению, а именно устанавливать на земельном участке принадлежащее ему имущество, а именно: 20 – ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет, 5 – ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, деревянное строение с белой дверью для содержания собак.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования Управления административно – технического контроля мэрии города Магадана к ФИО2 о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Исходя из совокупности вышеперечисленных обстоятельств, суд считает, что срок исполнения обязанности, определенный истцом в течение одного месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, является разумным и достаточным.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления административно – технического контроля мэрии города Магадана к ФИО2 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Обязать ФИО2 (<данные изъяты>) снести (вывезти) незаконно установленное движимое имущество – 5-ти тонный контейнер, окрашенный в белый цвет со следами ржавчины, 20-ти тонный контейнер, окрашенный в красный цвет и неокрашенное деревянное строение с белой дверью для содержания собак, расположенное по адресу: <...>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме – 24 октября 2023 года.

Судья Е.Ф.Пикалева