Решение по делу № 2-6134/2022 от 14.04.2023

Дело № 2-827/23

УИД: 23RS0044-01-2022-007171-25

Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2023г.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 10 апреля 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колисниченко Ю.А.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием:

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татевосян ФИО7 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

Представитель ФИО1 – ФИО6, действующий на основании доверенности, обратился в Северский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: № этажность 1.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на праве собственности ему принадлежит жилой дом, общей площадью 168,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером № и земельном участке, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка. 21.07.2022 года кадастровым инженером ФИО5 подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> <адрес>, в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии с которым образованы:

- жилой дом блокированной застройки, площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1.

При проведении реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером: № за выдачей разрешения на реконструкцию в администрацию муниципального образования <адрес> ФИО1 не обращался.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 79,9 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 80,2 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Северский район ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым исходя из заключения строительно-технической экспертизы видно, что площадь блока 1 составляет 80 кв.м., а площадь блока 2 составляет 79,9 кв.м. Итого общая площадь помещений исследуемого незавершенного строительства жилого дома составляет 160,1 кв.м. Кроме того, в заключении строительно-технической экспертизы эксперт делает вывод о том, что спорный жилой дом в его состоянии на дату экспертного осмотра соответствует действующим экологическим и санитарно-гигиеническим нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, а именно СанПин 2.1.2.2645-10. При этом, СанПин 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях утратил силу. С 1 марта 2021 года действует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Таким образом, вывод эксперта о том, что спорный объект соответствует действующим нормативным требованиям, ставится под вопрос.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив исковое заявление, возражение на него, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 612 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 159-164). Указанный земельный участок был приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Северского сельского поселения Северского района разрешено ФИО1 строительство объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома, общей площадью 260 кв.м., на земельном участке, площадью 612 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 148-150).

Получив указанное разрешение на строительство, истец ФИО1 осуществил строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 168,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

Поскольку жилой дом уже имел два входа и предусматривал два обособленных помещения, истец решил, что возведенный им дом является жилым домом блокированной застройки, в связи с чем, принял решение о разделе земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образовалось два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка.

21.07.2022 года кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, ст-ца Северская, <адрес>, согласно которому в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером 23:26:0000000:5724, в соответствии с которым образованы: жилой дом блокированной застройки площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1, и жилой дом блокированной застройки площадью 82,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1 (л.д. 51-78).

При проведении реконструкции жилого дома расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером: №, за выдачей разрешения на реконструкцию в администрацию муниципального образования <адрес> ФИО1 не обращался, таким образом, на сегодняшний день, принадлежащий ФИО1 на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, фактически являющийся блокированным жилым домом, имеет признаки самовольной постройки, так как его реконструкция произведена без получения соответствующих разрешений.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками имеющими выход на территорию общего пользования, и как правило располагающимся на одном земельном участке.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Для разрешения спорного вопроса по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО НПФ «Экспертиза-Юг» от 17.03.2023 года, спорный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № в его состоянии на дату экспертного осмотра представляет собой объект капитального строительства, состоящий из двух изолированных частей (блок 1 и блок 2), имеющей общую боковую стену без проемов. Блок 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 308 м2 с разрешенным использованием блокированная жилая застройка. Блок 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 304 м2 с разрешенным использованием блокированная жилая застройка. Каждый из блоков имеет непосредственный выход на отдельный участок.

Следовательно, индивидуальный жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1, общей площадью 168,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером № и земельном участке, с кадастровым номером №, в его состоянии на дату экспертного осмотра может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки, состоящему из двух блоков.

Спорный жилой дом в его состоянии на дату экспертного осмотра соответствует строительным нормативным требованиям, а именно:

- п.п. 4.1, 4.2, 4.5, 5.6, 6.1 СП55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

Указанное соответствие спорного объекта недвижимости строительным нормативным требованиям установлено экспертом при следующем функциональном назначении помещений исследуемого жилого дома.

Блок 1:

- передняя № 1 – площадью 12,3 м2;

- жилая комната № 2 – площадью 13,4 м2;

- жилая комната № 3 – площадью 20,2 м2;

- кухня-гостиная № 9 – площадью 28,4 м2;

- совмещенный санузел № 10 – площадью 5,9 м2.

Итого общая площадь помещений блока 1 составляет 80,2 м2, в том числе жилая площадь составляет 33,6 м2.

Блок 2:

- жилая комната № 4 – площадью 20,2 м2;

- жилая комната № 5 – площадью 13,3 м2;

- передняя № 6 – площадью 12,0 м2;

- совмещенный санузел № 7 – площадью 6,1 м2;

- кухня-гостиная № 8 – площадью 28,3 м2.

Итого общая площадь помещений блока 2 составляет 79,9 м2, в том числе жилая площадь составляет 33,5 м2.

В результате выполненных исследований эксперт приходит к выводу о соответствии выполненных работ по устройству основных конструктивных элементов спорного объекта недвижимости в его состоянии на дату экспертного осмотра действующим нормативным требованиям, а именно:

- п.6.3 СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001;

- ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Как установлено в результате проведенных исследований, исследуемый жилой дом не имеет приведенных в таблицах 5, 12, 16, 27, 38 ВСН 53-86 (р) "Правила оценки физического износа" признаков физического износа, что свидетельствует об исправном состоянии его основных конструктивных элементов.

Спорный жилой дом в его состоянии на дату экспертного осмотра соответствует действующим экологическим и санитарно-гигиеническим нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, а именно: п.п. 2.1, 2.2, 2.7, 2.8, 3.9, 4.7, 5.1, 5.4, 5.7, 5.8, 5.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Спорный жилой дом в его состоянии на дату экспертного осмотра соответствует действующим противопожарным нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, а именно:

- п.п. 7.1, 7.2, 7.4, 7.9 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001;

- п.п. 4.3, 4.4, 4.5, 4.13, 8.17 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Спорный жилой дом в его состоянии на дату экспертного осмотра соответствует действующим градостроительным нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, а именно: ст. 39 Правил землепользования и застройки Северского сельского поселения Северского района, утвержденных 24.10.2013 № 346 (в действующей редакции).

В проведенных исследованиях экспертом установлено соответствие спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в его состоянии на дату экспертного осмотра, действующим строительным, санитарным, противопожарным и градостроительным требованиям. Поскольку в соответствии с положениями ст. 5 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, исследуемое строение, в случае дальнейшей его эксплуатации в соответствии с действующими нормативными требованиями, не будет нарушать права и законные интересы смежных землепользователей (в части обеспечения строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм) и не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан (т. 2 л.д. 6-34).

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд находит, что экспертиза проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке, в соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, который полно, ясно и мотивированно ответил на постановленные перед ним вопросы; экспертиза содержит описание проведенного исследования и основанные на нем выводы; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в его распоряжение были представлены материалы гражданского дела, в связи с чем, каких-либо оснований не доверять данным, изложенным в экспертном заключении и сомневаться в квалификации эксперта, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ.

Согласно ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат. Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, подтверждающие соответствие спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в его состоянии на дату экспертного осмотра, действующим строительным, санитарным, противопожарным и градостроительным требованиям, суд сделал вывод о том, что сохранение возведенного ответчиком жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков, на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках и его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Так, представителем администрации муниципального образования Северский район не представлены достоверные доказательства того, что жилой дом блокированной постройки не соответствует действующим нормативным требованиям. Исследование на предмет соответствия жилого дома блокированной застройки экологическим и санитарно-гигиеническим нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, выполнено экспертом на дату строительства спорного объекта недвижимости, а именно на 2020 год; на кадастровый учет жилой дом поставлен 04.06.2021 года.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Татевосян ФИО8 к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, удовлетворить

Признать за Татевосян ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 79,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1.

Признать за Татевосян ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 80,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН в части права собственности Татевосян ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом блокированной застройки площадью 79,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1, и на жилой дом блокированной застройки площадью 80,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером: №, этажность 1.

Решение Северского районного суда является основанием для аннулирования записи регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Ю.А. Колисниченко