Решение по делу № 2-7115/2023 от 17.07.2023 - о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.

дело 2-7115/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, в составе:

председательствующего судьи Беловоловой И.И.

при секретаре Шабановой Л.М.

с участием

помощника прокурора г. Сургута Дубенкина А.Ю.

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сургута к ФИО3, ФИО7, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация г. Сургута обратилась в суд к семье А-ных с иском, о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, ФИО7 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, признании ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО1 прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещения является муниципальной собственностью, на основании заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО3 на состав семьи три человека, договор коммерческого найма № заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики зарегистрированы проживающими в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о продлении договора коммерческого найма и ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации г. Сургута в продлении договора ему отказано в связи с нарушением условий договора коммерческого найма и самостоятельным улучшением ими жилищных условий. Также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 имеется задолженность за коммерческий найм в размере 15226 руб. 14 коп. Считают, что имеются основания для расторжения договора по основаниям ст.ст. 450, 688 ГК РФ.

Представитель Администрации г. Сургута ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснила, что из актов выездной проверки следует, что ответчики в квартире не проживают, но, поскольку Администрации г. Сургута в установленном законом порядке не были переданы ключи от квартиры, они, как собственники жилья, не могут использовать квартиру по назначению, разрешение спора возможно только судебным решением. Оснований для заключения с ответчиками договор о коммерческого найма на спорное жилое помещение не имеется ввиду наличия у нанимателя и его супруги в собственности жилого помещения. Просит иск удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО8, являющаяся законным представителем несовершеннолетних ФИО6, ФИО1 в ФИО4 не явились, извещались надлежащим образом – по месту регистрации, извещения возвращены суду «по истечении срока хранения», в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд находит извещение надлежащим, причину неявки не уважительной и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца, помощника прокурора г. Сургута, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут предоставляться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только физические и юридические лица, но и публичные образования. Жилые помещения могут находиться в федеральной государственной собственности; собственности субъектов Российской Федерации; собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.

Правоотношения между собственником жилого помещения и лицом, которому предоставлено данное жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, регламентированы положениями статей 671 - 678 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма жилого помещения.

При этом, принимая во внимание положения ст. 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны свободны при определении условий заключаемого договора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «РСУ №6», между ФИО3 и Администрацией г. Сургута заключен договор № найма муниципального жилого помещения коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ на срочное возмездное пользование жилым помещением 2х комнатной квартирой в <адрес> в <адрес> общей площадью 61,8 кв.м., в том числе жилой – 34,4 кв.м. ( раздел 1 Договора) на совав семьи: жена ФИО10, дочь ФИО7 ( раздел 6.1 Договора). пунктом 3.1 Договора плата за найм установлена в размере 92,7 рублей в месяц. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (п.8.1).

В дальнейшем на вышеуказанную квартиру между теми же сторонами заключен договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ за плату, установленную п. 7 Договора, сроком действия пять лет (до ДД.ММ.ГГГГ) ( п. 1.4 Договора), на состав семьи три человека: наниматель ФИО3, жена ФИО10, дочь ФИО7 (п.1.3 Договора).

Таким образом, предметом спора является муниципальная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставленная по договору краткосрочного коммерческого найма N 29 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи жене ФИО10 и дочери ФИО7 сроком на пять лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены условия прекращения договора найма. Согласно п. 11 Договора стороны за месяц до истечения срока действия договора обязаны письменно уведомить друг друга о намерении продлить договора либо прекратить его, если наймодатель не выполнил эти обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях еще на один год; из пункта 13 указанного договора следует, что договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях самостоятельного улучшения жилищных условий.

Согласно справке ООО «Стандарт плюс», а также справке адресного стола, предоставленной по запросу суда, наниматель ФИО3 и члены его семьи дочь ФИО8, внук ФИО11, ФИО1 зарегистрированы проживающими в квраире <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Администрацию г. Сургута с заявлением о продлении договора коммерческого найма на состав семьи 5 человек: его как нанимателя, жену ФИО10, дочь ФИО7, внука ФИО6, дочь ФИО12

Постановлением Администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в продлении договора коммерческого найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился с заявлением о продлении договора коммерческого найма поскольку его старшая дочь с мужем и сыном живет в квартире, а принадлежащая ему квартира выставлена на продажу для приобретения квартиры меньшей квадратуры и передачи части денежных средств дочери для приобретения квартиры в ипотеку.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 единогласно числом голосов отказано в продлении договора коммерческого найма спорной квартиры ввиду самостоятельной обеспеченности жилыми помещениями.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО7 имеется в собственности на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью 76,7 кв.м. по адресу: г<данные изъяты> соответственно.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Решением Сургутской городской Думы от 28.12.2005 N 553-III ГД утверждены Положения о порядке управления и содержания муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах) в городе Сургуте, а также Порядок предоставления муниципальных жилых помещений по договорам аренды и договорам коммерческого найма, содержащийся в Приложении 2.

Согласно п. 1 (Приложение 2 решению городской Думы от 28.12.2005 N 553-III ГД), настоящий Порядок разработан в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и устанавливает условия, основания и порядок предоставления муниципальных жилых помещений на условиях договоров аренды и договоров найма коммерческого использования.

Указано, что жилищный фонд коммерческого использования формируется из жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 2).

Согласно п. 8 Порядка, муниципальные жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями.

Не обеспеченными жилыми помещениями являются граждане, включая членов семьи, в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, проживающие совместно, которые:

1) не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения либо нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя на территории города Сургута;

2) являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника либо нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя на территории города Сургута и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв. м.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Порядка предоставления муниципальных жилых помещений по договорам аренды и договорам коммерческого найма, утвержденного решением городской Думы от 28.12.2005 N 553-Ш ГД, договор коммерческого найма подлежит расторжению (прекращению) в случае выявления факта приобретения нанимателем и членами семьи нанимателя в собственность жилого помещения на территории г. Сургута.

Принимая во внимание, правовую природу коммерческого найма, в совокупности с приведенными выше положениями норм материального права, нижестоящие суды, установив обеспеченность семьи С. жилыми помещениями, исключающую возможность их дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, пришли к правильному выводу о выселении ответчиков из спорного жилого помещения в связи с прекращением договора коммерческого найма в силу его условий и положений ст. 450.1 ГК РФ.

Согласно абз.4 п. 13 раздела 5 Договора № 3, в случае самостоятельного улучшения жилищных условий договор прекращается и наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

Исходя из положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, из установленного на территории г. Сургута Порядка, предусматривающего возможность заключения договора коммерческого найма, а также из приведенных выше условий договора, стороны при заключении договора найма поставили в зависимость его прекращения от действий нанимателя и членов его семьи, связанных с совершением ими действий по обеспечению семьи иным жилым помещением.

Администрацией г. Сургута в адрес нанимателя ФИО3 и членов его семьи ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление об отказе в продлении договора коммерческого найма спорной квартиры и необходимостью в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить жилое помещение, сдав ключи. Уведомление направление ДД.ММ.ГГГГ № и возвращено отправителю «по истечении срока хранения» ( сайт https://www.pochta.ru/tracking).

В связи с неисполнением требования, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Сургута в адрес ответчиков было направлено повторное требование об освобождении спорного жилого помещения и сдаче ключеий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума № 25) по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй п. 67 постановления Пленума № 25).

В данном случае доказательств неполучения направленной информации не по вине адресата суду не предоставлено, следовательно, суд приходит к выводу, что ответчиками направленные сообщение получены.

Следовательно, суд находит установленным требования о надлежащем и заблаговременным извещением ответчиков об отказе в продлении договора коммерческого найма.

Из актов МКУ «Казана городского хозяйства» от 11.05.2023 и 14.07.2023 следует, что спорная квартира закрыта, доступ не предоставлен, в двери обнаружены записки, оставленные в предыдущее посещение.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по передаче жилого помещения и ключей от квартиры стороной ответчика не выполнена.

Наличие задолженности ответчиков за коммерческий найм по спорной квартире с 31.01.2023 по 31.05.2023 и по состоянию на 01.07.2023 (счет 120521) в размере 15329,80 руб. подтверждается актом сверки.

Таким образом, из установленного на территории города Сургута Порядка предоставления муниципальных жилых помещений по договорам аренды и договорам коммерческого найма, договор коммерческого найма N 3 от 21.01.2010, по условиям пункта 13 которого договор прекращается в случае самостоятельного улучшения жилищных условий, суд приходит к выводу о прекращении действия договора коммерческого найма, о чем наниматель был уведомлен в соответствии с положениями ст. 450.1 ГК РФ.

Поскольку заключенный с ФИО3 договор коммерческого найма прекратил свое действие, требования истца о расторжении договора коммерческого найма не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, при прекращении действия договора коммерческого найма основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении и сохранения за ними право пользования жилым помещением отсутствуют, следовательно, требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению, что будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлины в равных долях в размере по 1500 рублей с каждого в доход местного бюджета, с учетом обязанности родителей нести расходы за своих несовершеннолетних детей (с Чередник (ФИО9) Л.И., являющейся законным представителем несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО1 ) в размере 4500 руб.).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г. Сургута о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, ФИО7 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, признании ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО1 прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, - удовлетворить частично.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Сургута отказать.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) государственную пошлины в доход местного бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО7 (паспорт №) государственную пошлины в доход местного бюджета в размере 4500 ( четыре тысячи пятьсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья И.И.Беловолова

КОПИЯ ВЕРНА 17 июля 2023г.

Подлинный документ находится в деле № 2-7115/2023

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0004-01-2023-006772-37

Судья Сургутского городского суда

Беловолова И.И. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания _Шабанова Л.М. _________