Дело №2-883/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленск 26 сентября 2022 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Ильиной В.Т.,
при секретаре Романовой С.В., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., А.А. к Администрации муниципального образованиям «Город Ленск» о признании права собственности на объект капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Ленск» (далее МО «город Ленск») о признании права собственности на объект капитального строительства, указав о том, что истцам принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС]. На земельном участке общей площадью ___ кв.м. были расположены объекты недвижимости: баня – площадью ___ кв.м.; гараж – площадью ___ кв.м.; жилой дом – площадью ___ кв.м.
03.05.2011 выдано разрешение на ремонтно-восстановительные работы объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом» до 03.05.2021, согласно которому площадь занятости земельного участка ___ кв.м. При восстановительных работах и реконструкции объекта истцы вышли за границы земельного участка, в связи с чем границы земельного участка уточнены и увеличены до ___ кв.м.
Истцы обратились к ответчику с уведомлением о строительстве жилого дома, но им было отказано, так как превышен максимальный процент застройки в границах земельного участка. Максимальный процент застройки в границах земельного участка по объектам индивидуального жилищного строительства (включая объекты вспомогательного назначения) – 20% от площади земельного участка (___ кв.м.), то есть общая площадь застройки всех объектов на участке должна составлять ___ кв.м.
Площадь объекта капитального строительства (жилого дома) составляет ___ кв.м., общая площадь застройки земельного участка объектами капитального строительства составляет ___ кв.м., что составляет 23 % от площади земельного участка ___ кв.м., что является допустимой погрешностью.
Просят сохранить строение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС] в реконструированном и перепланированном и переустановленном состоянии, признать за каждым истцом право обще долевой собственности по ? доле в праве на реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС], кадастровый номер объекта [НОМЕР].
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 просила иск удовлетворить, указала, что максимальный процент застройки в границах земельного участка превышен в допустимой погрешности. Истцы построили дом в соответствии с разрешением на строительство. Также уточнила исковые требования, а именно просила не отражать в резолютивной части решения площадь объекта недвижимости и указать кадастровый номер старого объекта недвижимости.
Представитель МО «Город Ленск» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без их участия и оставляет решение на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу положений статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС], с видом разрешенного использования для размещения домов индивидуальной жилой застройки из земель населенных пунктов, по ___ доли в праве.
На земельном участке общей площадью ___ кв.м. были расположены объекты недвижимости: баня – площадью ___ кв.м.; гараж – площадью ___ кв.м., жилой дом – площадью ___ кв.м. Данные объекты также принадлежат истцам на праве собственности.
Истцы обратились к ответчику с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, где площадь застройки указан ___ кв.м.
03.05.2011 истцам выдано разрешение на ремонтно-восстановительные работы объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом» площадь земельного участка ___ кв.м., материал стен – арболит, этажность 1, разрешение выдано до 03.05.2021.
При восстановительных работах и реконструкции объекта истцы вышли за границы земельного участка, в связи с чем границы земельного участка уточнены и увеличены до ___ кв.м., что подтверждается заявлением ФИО3 и актом согласования местоположения границ земельного участка.
01.02.2022 истцы обратились к ответчику с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
07.02.2022 истцам направлено уведомление № 04н-2022, согласно которому объект капитального строительства не соответствует параметрам, а именно превышен максимальный процент застройки в границах земельного участка. Максимальный процент застройки в границах земельного участка по объектам индивидуального жилищного строительства (включая объекты вспомогательного назначения) – 20% от площади земельного участка (___ кв.м.), то есть общая площадь застройки всех объектов на участке должна составлять ___ кв.м.
Площадь объекта капитального строительства (жилого дома) составляет ___ кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания (строения) от 26.07.2022.
Общая площадь застройки земельного участка объектами капитального строительства (баня – площадью ___ кв.м.; гараж – площадью ___ кв.м.) составляет ___ кв.м., что составляет 23 % от площади земельного участка ___ кв.м.
При этом согласно техническому паспорту домовладения по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] от 26.07.2022 площадь бани составляет ___ кв.м., гараж – ___ кв.м., жилой дом – ___ кв.м., то есть общая площадь застройки земельного участка объектами капитального строительства составляет ___ кв.м., что составляет 26 % от площади земельного участка ___ кв.м.
В рассматриваемом случае произведенная реконструкция самовольной не является, произведена при наличии на это необходимых разрешительных документов.
Из материалов дела усматривается, что право истцов на возведение дома никем не оспаривалось, после возведения объекта никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения. Каких-либо сведений о том, что здание не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
В соответствии с заключением по результатам обследования и оценки технического состояния здания жилого дома, выполненного ООО «Проектное архитектурно - планировочное бюро», здание по адресу: город Ленск, [АДРЕС] обследуемое здание является «Капитальным зданием» не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, по технической характеристике здание соответствует, дефектов не обнаружено, не представляет угрозы жизнедеятельности человека, наружные ограждающие конструкции обеспечивает требуемые условия жизни. Расстояние от объекта до построек на смежных участках обеспечивает необходимый разрыв, здание соответствует требованиям
Таким образом, несоответствие осуществленной истцами реконструкции жилого дома требованиям безопасности, являющееся одним из условий для удовлетворения заявленных исковых требований, судом по делу не установлено.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Признание права как способ защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
Факт возведения объекта в соответствии с требованиями законодательства и возникновения на объект права у истцов суд находит подтвержденным.
Имеющиеся в материалах дела документы в их совокупности подтверждают факт окончания строительных работ.
Судом установлено, что в результате произведенного истцами реконструкции жилого дома на земельном участке, собственником которого они являются, фактически создан новый объект недвижимости, указанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом возведен в пределах земельного участка площадью ___ кв. м, принадлежащего истцу, с разрешения уполномоченного органа, в соответствии с его целевым назначением, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Вышеуказанное в совокупности подтверждают обоснованность заявленных истцами требований.
При этом нарушение градостроительных регламентов в части превышения процента застройки не может быть отнесено к числу существенных нарушений, являющихся основанием к отказу в удовлетворении иска.
Так, реконструкция дома с нарушением требований процента застройки земельного участка, не является существенным нарушением градостроительных, противопожарных норм и правил, поскольку опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет, соблюдены противопожарные разрывы между соседними домами, также приняты необходимые меры для обеспечения безопасной эксплуатации.
Кроме того, согласно выданному разрешению 03.05.2011 на строительство индивидуального жилого дома площадь застройки земельного участка указано – ___ кв.м., соответственно, истцами был реконструирован жилой дом в пределах указанной площади земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска и признании права собственности на недвижимое имущество.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС], в реконструированной, перепланированном и переустроенном состоянии.
Признать право общедолевой собственности: ___ доля в праве за ФИО2, ___ доля в праве за ФИО3, ___ доля в праве за несовершеннолетним А., ___ доля в праве за несовершеннолетней А.А. - на реконструированный объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС], (кадастровый номер жилого дома, из которого был образован реконструированный объект недвижимости, [НОМЕР]).
Данное решение является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Т. Ильина
п/п
Копия с подлинным верна: В.Т. Ильина
Решение составлено 29.09.2022