Гражданское дело № 2 – 1356/2022
69RS0014-02-2022-001367-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года город Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Зимовец И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Конаковского района Тверской области к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тверской области, Администрация Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области о признании отсутствующим права собственности на жилой дом,
установил:
В суд обратилась Администрация Конаковского района Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных требований администрация указала следующее: на основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 28.12.2020 г. (далее по тексту - Договор аренды), Администрация Конаковского района Тверской области предоставила ФИО1 в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым № №, по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 2 950 кв.м. Данный Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по Тверской области 01.02.2021 года.
20.09.2021 года (вход. №ф) в Администрацию Конаковского района Тверской области поступило обращение ФИО1 с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность за плату, как собственнику объекта, расположенного на нем.
08.10.2021 г. специалистами Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района (далее по тексту – Комитет) произведен выезд на испрашиваемый земельный участок, с одновременным составлением акта осмотра. В ходе осмотра установлено, что земельный участок не огорожен, не разработан, зарос дикорастущими растениями, на земельном участке имелось деревянное строение, установленное на сваях, однако, при визуальном осмотре, крепежные соединения между сваями и строением отсутствовали, подключения к электричеству не имелось, коммуникаций не было.
25.10.2021 года Комитет направил ФИО1 ответ на обращение №, в котором указано, что на земельном участке с кадастровым № № отсутствует объект недвижимости, который соответствует требованиям, предъявляемым к объекту «индивидуальный жилой дом», оснований для предоставления в собственность за плату, как собственнику жилого дома, земельного участка не имеется.
27.10.2021 года (вход. №ф) в Администрацию Конаковского района Тверской области повторно поступило аналогичное обращение ФИО1 с просьбой о предоставлении этого же земельного участка в собственность за плату, как собственнику объекта, расположенного на нем.
В ноябре 2021 г. специалистами Комитета произведен выезд на испрашиваемый земельный участок. При визуальном осмотре земельного участка и строения было выявлено, что никаких видимых изменений не произошло. Акт осмотра не составлялся.
17.11.2021 года Комитет направил ФИО1 ответ на обращение №, в котором указано, что ранее Администрацией Конаковского района Тверской области Вам был направлен ответ (исх. № от 25.10.2021 года) на аналогичное заявление.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие объекта индивидуального жилищного строительства. Это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В Конаковском городском суде Тверской области рассматривается административное дело № 2а-486/2022 по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения Администрации Конаковского района Тверской области об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. В рамках данного административного дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО Группе компаний «Эксперт» ФИО4
По итогам проведения экспертизы, экспертом ФИО4 было подготовлено экспертное заключение, в соответствии с которым установлено, что каркас строения имеет сборно-разборное соединение со свайным фундаментом, каркас строения является сборно-разборным, а также отсутствуют подсоединения инженерных коммуникаций, т.о. объект с кадастровым № № не является цельным сооружением, неразрывно связанным с основанием, разборка его возможна без нанесения ему несоразмерного ущерба. Также данное строение не имеет неразрывную связь с земельным участком с кадастровым № № и возможно перемещение данного строения без причинения ему несоразмерного ущерба, в результате которого будет возможно использовать строение по назначению. Оригинал экспертного заключения имеется в материалах административного дела № 2а-486/2022.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливают, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Учитывая назначение и особенности гражданского оборота недвижимости, Гражданский кодекс Российской Федерации и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривают осуществление государственной регистрации вещных прав и сделок только в отношении объектов, имеющих признаки, установленные ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в ЕГРП, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.
Достоверность государственного реестра означает также бесспорность принадлежности объекта, на который зарегистрированы вещные права, к недвижимому имуществу. Иное свидетельствует о недостоверности реестра.
Государственная регистрация является единственным подтверждением прав на недвижимое имущество и сделок с ним до тех пор, пока не будут внесены иные сведения в закрепленном законом порядке.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременил может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на недвижимое имущество в виде жилого здания накладывает на Администрацию Конаковского района Тверской области, которая осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения Конаковского муниципального района Тверской области (п. 2 ст. 3.3. ФЗ №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), обязанности, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в собственность в соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.
В силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 131,132 ГПК РФ, Администрация Конаковского района Тверской области просит суд:
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом с кадастровым № №, площадью 38.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за регистрационным № № от 17.09.2021 г.
Установить, что решение суда является основанием для исключения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым № №.
В порядке подготовки дела к рассмотрению, определением суда от 05.09.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Тверской области, Администрация Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области.
Истец Администрация Конаковского района Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. В суд поступило заявление представителя истца по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Конаковского района, исковые требования поддерживает полностью.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по сведениям сайта Почта России судебная повестка получена адресатом. Письменных возражений на исковое заявление, ходатайства об отложении дела ответчик не заявил. Доказательства уважительной причины неявки в судебное заседание не представил.
3-и лица Управление Росреестра по Тверской области, Администрация Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно абзацу 4 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
В случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Согласно статьям 130 и 131 ГК РФ определяющими критериями являются: прочная связь с землей; невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению; создание объекта на земле, специально отведенной для этого, в порядке, предусмотренном законодательством; необходимость получения всех необходимых разрешений на создание, строительство объекта без существенных нарушений градостроительных норм и правил.
Пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.
Произведенная государственная регистрация является единственным подтверждением прав на недвижимое имущество и сделок с ним до тех пор, пока не будут внесены иные сведения в закрепленном законом порядке. Из материалов дела следует, что 28 декабря 2020 года между Администрацией Конаковского района Тверской области и ФИО1 заключен Договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, по условиям которого Администрация Конаковского района (Арендодатель) предоставила ФИО1 (Арендатор) в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2950 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 28.12.2020 г. по 27.12.2040 г. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно выписке из ЕГРН от 21.05.2021 г., 01.02.2021 г. за ФИО1 зарегистрирован на праве аренды (срок действия с 28.12.2020 по 27.12.2040) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2950 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Выпиской из ЕГРН от 07.10.2021 г. подтверждается, что 17.09.2021 г. за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 38,1 кв.м., год завершения строительства 2021, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из копии регистрационного дела на жилой дом с кадастровым номером №, следует, что право собственности на указанный объект зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимости от 06.09.2021 г., согласно которой объект недвижимости имеет следующие характеристики - здание жилое, стены здания деревянные. Здание расположено на земельном участке, предоставленном ФИО1 в аренду на основании Договора аренды земельного участка № от 28.12.2020 г.
20.09.2021 г. в Администрацию Конаковского района поступило обращение ФИО1 (вход №ф) о предоставлении земельного участка на основании пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ в собственность за плату, как собственнику расположенного на нем объекта.
В качестве приложения к заявлению ФИО1 указаны: копия паспорта, ЕГРН на здание, ЕГРН на земельный участок.
08.10.2021 г. специалистами Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района произведен осмотр испрашиваемого ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, составлен акт осмотра, к которому прилагается фототаблица. В результате осмотра земельного участка установлено, что земельный участок не огорожен, не разработан, зарос дикорастущими растениями. На земельном участке имеется деревянное строение, установленное на сваях. Крепежные соединения между сваями и строением отсутствуют, подключения к электричеству не имеется, коммуникаций нет. Иные строения – металлический вагончик. На территории участка складированы строительные материалы (доски). К акту приобщены фотоматериалы.
Письмом от 25.10.2021 г. исх. №, Администрация Конаковского района, со ссылкой на положения п.2 ст.39.3, п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, ч.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.15 Жилищного кодекса РФ, Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.4.5 «СП 55.13330.2016 Свода правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», и на то обстоятельство, что построенный объект должен соответствовать требованиям, предъявляемым к зданиям, индивидуальным жилым домам (в т.ч. наличие сетей и систем инженерно-технического обеспечения), а на земельном участке, заявленном к выкупу по льготной цене отсутствует объект недвижимости, который соответствует требованиям, предъявляемым к объекту «индивидуальный жилой дом», на основании п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, отказала ФИО1 в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка.
27.10.2021 г. в Администрацию Конаковского района Тверской области повторно поступило заявление ФИО1 от 26.10.2021 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № за плату.
17.11.2021 г. Администрация Конаковского района направила ФИО1 письменный ответ (исх. №), в котором указала, что ранее администрацией был направлен ответ исх. № от 25.10.2021 г. (на вх. № от 20.09.2021) на аналогичное заявление.
В производстве Конаковского городского суда Тверской области находилось административное дело № 2а-486/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Конаковского района Тверской области о признании незаконными отказов в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, подписать его и направить административному истцу.
Вступившим в законную силу решением Конаковского городского суда Тверской области от 15 августа 2022 года постановлено:
Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Конаковского района Тверской области:
- о признании отказа, выраженного в решении администрации Конаковского района Тверской области № от 25.10.2021, в предоставлении ФИО1 в собственность без плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2950 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, незаконным;
- признании отказа, выраженного в решении администрации Конаковского района Тверской области № от 17.11.2021, в предоставлении ФИО1 в собственность без плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2950 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, незаконным;
- обязании ответчика в срок не более чем десять дней с момента вступления в законную силу судебного акта по данному делу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, подписать не менее чем три экземпляра и направить ФИО1,
оставить без удовлетворения (адм. дело № 2а-486/2022, том 2, л.д.183-203).
В рамках рассмотрения административного дела № 2а-486/2022, определением суда от 29 апреля 2022 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО Группа Компаний «Эксперт» - эксперту-строителю ФИО4
Из заключения эксперта № от 22 июня 2022 года следует, что в результате технического обследования и анализа действующей нормативной документации установлено, что обследуемая постройка не соответствует требованиям:
- п.6.10, п.9.5, п.9.19 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;
- п.4.3.2, табл. 7.1, п.6.1.2, п.7.3.3., табл. 7-3, 6.1.2 СП 31-105-2002 «Проектирование и строительство энергоэффективных одноквартирных жилых домов с деревянным каркасом»;
- п.11.4.7, 11.4.3, 11.6.2, 11.6.3, 11.6.9, 11.6.12 СП 352.1325800.2017 «Здания жилые одноквартирные с деревянным каркасом»;
- Таблица 1 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата».
В строении отсутствует возможность поддержания нормальной температуры и создания условий для постоянного пребывания в них людей. В результате чего строение не предназначено для постоянного пребывания в нем людей, круглогодичного использования и не является постоянным.
Следовательно, не выполняются требования Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требования Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предназначенные для жилого дома.
На основании данных технического обследования установлено, что на момент проведения экспертизы постройка с кадастровым номером №, находящаяся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам и круглогодичное проживание в данном строении не возможно.
Каркас строения имеет сборно-разборное соединение со свайным фундаментом, каркас строения является сборно-разборным, а также отсутствуют присоединения инженерных коммуникаций, эксперт считает, что данный объект не является цельным сооружением, неразрывно связанным с основанием. Разборка его возможна без нанесения ему несоразмерного ущерба.
Строение с кадастровым номером № не имеет неразрывную связь с земельным участком с кадастровым номером № и возможно перемещение данного строения без причинения ему несоразмерного ущерба, в результате которого будет возможно использовать строение по назначению.
Заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд признал соответствующим требованиям ст.82 КАС РФ, ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (адм. дело № 2а-486/2022, том 2, л.д.88-152).
Принимая во внимание, что в настоящем гражданском деле и в административном деле № 2а-486/2022 участвуют одни и те же стороны, суд считает возможным признать заключение судебной строительно-технической экспертизы № от 22 июня 2022 года, надлежащим доказательством по настоящему делу.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п.10.2 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).
Таким образом, строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, не является индивидуальным жилым домом и относится к категории некапитальных строений, сооружений. При этом наличие определенных сведений об объекте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может использоваться в качестве безусловного критерия для отнесения того или иного строения (сооружения) к объекту капитального строительства, отвечающего, в том числе, требованиям, предъявляемым к жилым домам.
Государственная регистрация права на строения устанавливается в целях обеспечения стабильности гражданского оборота и не является обязательным условием для признания такого строения объектом недвижимости (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Факт регистрации за ответчиком ФИО1 права собственности на спорный объект как на жилой дом, нарушает права истца, поскольку влечет возникновения у ответчика права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования Администрации Конаковского района о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 38,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за регистрационным номером № от 19.09.2021 г., подлежат удовлетворению.
Вступившее в законную силу решение суда будет основанием для исключения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Конаковского района Тверской области удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 38,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости за регистрационным номером №-№ от 19.09.2021 г.
Настоящее решение суда является основанием для исключения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, которое изготовлено 26 октября 2022 года.
Председательствующий Чувашова И.А.