..............а-869/2023

УИД26RS0029-01-2022-008735-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Моклокова Е.Ю.,

рассмотрев в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МРИФНС России .............. по .............. к административному ответчику ФИО2 .............. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы .............. по СК ФИО3, ФИО4 действующий на основании доверенности обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 15260 рублей 89 копеек.

Из административного иска следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС по .............. состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН <***>. Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. .............. «О транспортном налоге» ..............-кз от .............., налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по СК, в порядке ст.85 НК РФ, ФИО1 является собственником транспортных средств.

В отношении налогоплательщика исчислен транспортный налог за 2014-2018 год в размере 14555 рублей.

На основании п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов .............. .............., от .............. .............., от .............. .............., от 13.09.20218 .............., от .............. .............. направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога начислены пени в размере 405,62 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок, в связи с чем, произведено начисление земельного налога.

- Земельный участок, адрес: 357500, .............., г. пятигорск, тер. сдт Букет, 27, кадастровый ...............

Задолженность по земельному налогу за 2014 год составила 297,00 рублей.

В связи с неуплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014 год, начислены пени в размере 3,31 рублей за период с .............. по ...............

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.69,70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования .............. от .............., .............. от .............., .............. от .............., .............. от .............., .............. от .............. об уплате сумм налога, пени, направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 Н РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Мировому судье судебного участка .............. .............., было отменены судебные приказы ..............а-457/2017, 2а-290/2018, 2а-1202/2020 в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа от ответчика.

Пунктом 2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Представитель истца просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца – МРИФНС России .............. по .............. ФИО4, действующий по доверенности, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд признает неявку сторон не препятствующей рассмотрению и разрешению административного дела и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 ст.23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Из части 1 ст. 286 КАС РФ следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п. 14. п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе, предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения, в случаях, предусмотренных НК РФ.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Как установлено и подтверждается материалам дела за ФИО1 числиться следующая задолженность: по транспортному налогу с физических лиц в размере 14555 рублей и пеня в размере 405 рублей 62 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 297 рублей и пени в размере 03 рублей 27 копеек.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления: .............. .............., от .............. .............., от .............. .............., от 13.09.20218 .............., от .............. ...............

В связи с не поступлением в срок сумм налогов, налоговый орган начислил пени и направил в адрес ФИО1 следующее налоговое требование:

1). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числилась недоимка по:

- транспортному налогу с физических лиц, в размере 2537 рублей и пени в размере 37 рублей 08 копеек.

2). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числилась недоимка по:

- транспортному налогу с физических лиц, в размере 9238 рублей и пени в размере 25 рублей 40 копеек.

3). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числилась недоимка по:

- транспортному налогу с физических лиц, в размере 1587 рублей и пени в размере 19 рублей 35 копеек.

4). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числилась недоимка по:

- транспортному налогу с физических лиц, в размере 1954 рубля и пени в размере 21 рубля 52 копеек

- земельный налог с физических лиц в границах городских округов в размере 297 рублей и пени в размере 3 рублей 31 копейки.

5). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числилась недоимка по:

- транспортному налогу с физических лиц, в размере 2106 рублей и пени в размере 47 рублей 74 копейки.

Проанализировав нормы действующего законодательства, суд, учитывает правило возникновения у налогового органа права на обращение в суд - с момента истечения срока исполнения требования, в контексте требований абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, в связи с чем, приходит к выводу, что шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............., согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.

Материалами дела подтверждается, что судебный приказ ..............а-457/2017 от .............. отменен определением мирового судьи от ..............; судебный приказ 2а-290/2018 от .............. отменен определением мирового судьи от ..............; судебный приказ ..............а-1202/2020 от .............. отменен определением мирового судьи от ...............

После отмены судебных приказов .............. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском .............., что подтверждается протоколом проверки электронной подписи, в пределах шести месяцев с момента отмены приказа.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что нарушений срока для обращения в суд налоговой инспекцией не допущено (ч.2 ст. 286 КАС РФ).

Расчет размера взыскиваемой суммы и пени, приложенный к административному исковому заявлению, судом проверен, является верным, административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

Исходя из п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания с административного ответчика пени заявлены обоснованно.

В силу ст. 333 ГК РФ – если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от .............. N 11-П, пеня относится к право восстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Право восстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от .............. N 20-П, Определении от .............. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

При таких обстоятельствах, независимо от признания пени одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов в контексте статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, не означает ее гражданско-правового характера, придаваемого ей в смысле статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку она установлена нормами законодательства о налогах и сборах, регулирующих отношения, основанные на административном подчинении.

Таким образом, суд не находит оснований, для применения ст. 333 ГК РФ и снижения размера пени.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также тот факт, что, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, административный истец преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные инспекцией требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Из статьи 114 КАС РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Исходя из п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 610 рублей 44 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МРИФНС России .............. по .............. к административному ответчику ФИО2 .............. о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 .............., .............. года рождения, ИНН <***>, зарегистрированный и проживающий по адресу: .............. доход бюджета государства недоимки на общую сумму 15260 рублей 89 копеек:

транспортный налог с физических лиц за 2014-2018 год в размере 14555 рублей и пени в размере 405 рублей 62 копейки;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 297 рублей и пени в размере 03 рублей 27 копеек.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 .............., .............. года рождения, ИНН <***>, зарегистрированный и проживающий по адресу: .............. доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 610 рублей 44 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд .............. в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение составлено ...............