Дело №а-328/2023

УИД 05RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 марта 2023 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной общественной организации помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" о прекращении деятельности в качестве юридического лица общественного объединения, в порядке статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Хасавюртовский городской суд с административным исковым заявлением к местной общественной организации помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании своих требований ссылается на то, что в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Данная Организация в нарушение требований указанного федерального закона не представила соответствующие сведения за 2020 год.

В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 вышеуказанного федерального закона Организацией также не представлена информация об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме (ОН 0003), утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Срок предоставления отчетности за 2020 год установлен Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении некоммерческими организациями отчетности» до ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, в адрес Организации было направлено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение требований федерального законодательства, с указанием срока устранения нарушений. Однако конверт с предупреждением возвращен с отметкой (возврат по иным обстоятельствам).

ДД.ММ.ГГГГ № было направлено повторное предупреждение, конверт был возвращен с отметкой (Возврат отправителю из-за отсутствия адресата), что говорит о том, что по данному юридическому адресу Организация уже не располагается.

Тем самым, Организацией также нарушены требования статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» согласно которым Организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

Изложенное свидетельствует, что в деятельности Организации имеются неоднократные нарушения действующего законодательства.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление Организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного просит суд признать местную общественную организацию помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> не явился, в поданном административном иске просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика – председатель Хасавюртовской местной общественной организации помощи инвалидам «Вместе в мир» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, своего представителя не направил, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности Интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст. 7 Закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

На основании ст. 8 Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее.

В силу ст. 4 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании Устава местная общественная организация помощи инвалидам «Вместе в мир» является добровольным общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов, для реализации целей, указанных в уставе.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение вышеуказанного закона общественная организация помощи инвалидам «Вместе в мир» не представила соответствующие сведения за 2020 год.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ также обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, указанных в абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона, с ч. 5 ст. 29 Закона, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, запись о создании некоммерческой организации внесена Управлением Министерства юстиции по РД в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ. Председателем избран ФИО1, зарегистрированный по адресу: РД, <адрес>, корпус А.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РД за нарушение требований абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Закона (организацией не представлена отчетность по Форме ОН00ДД.ММ.ГГГГ год) в адрес местной общественной организации помощи инвалидам «Вместе в мир» направлено предупреждение от №, со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Конверт с предупреждением возвращен с отметкой «возврат по иным обстоятельствам».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РД было направлено повторное предупреждение №. Конверт возвращен с отметкой «возврат отправителю из-за отсутствия адресата».

Организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о признании местной общественной организации помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к местной общественной организации помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать местную общественную организацию помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить местную общественную организацию помощи инвалидам <адрес> "Вместе в мир" из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца через хасавюртовский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Судья Омарова И.Р.