Решение по делу № 2А-4308/2022 от 07.11.2022 | Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61RS0008-01-2022-005841-26

Дело № 2а-4308/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Носовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам: Советскому РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2, УФССП Росси по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 28 августа 2018 года на основании исполнительного документа Судебного приказа № от 11.07.2018, выданного Судебным участком № 8 Советского судебного района города Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу ФИО3

26 марта 2020 года ФИО3 судебному приставу-исполнителю было направлено заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 28.08.2018 в отношении истца и возвращении исполнительного листа, из которого следует, что супруги в течение двух лет до подачи данного заявления проживают совместно и воспитывают несовершеннолетнюю дочь вместе, что ребенок находится на полном содержании своего отца, об отсутствии претензий к ФИО1 в связи с примирением.

03 апреля 2020 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возврате исполнительного документа взыскателю, на основании поданного ФИО3 заявления от 26.03.2020.

05 мая 2022 года брак между ФИО1 и ФИО3 прекращен на основании решения Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 30.03.2022.

24 мая 2022 года в соответствии с определением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района города Ростова-на-Дону ФИО3 был выдан дубликат судебного приказа № о взыскании алиментов, вступившего в законную силу 16.06.2022 года.

22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону возбуждено исполнительное производство №№ИП в отношении должника ФИО1

01 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по городу Ростову-на-Дону ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.06.2022 года, возбужденного на основании исполнительного документа - Судебный приказ № от 16.06.2022 в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

04 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по городу Ростову-на-Дону ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.06.2022 года, возбужденного на основании исполнительного документа - Судебный приказ № от 16.06.2022 в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

Вышеуказанные постановления о расчете задолженности административный истец считает незаконными, поскольку в расчет включен период с 01 ноября 2018 по 05.05.2022 в который истец от уплаты алиментов не уклонялся, супруги А-вы проживали совместно, вели совместное хозяйство, а также совместно осуществляли воспитание и материальное содержание несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

25 октября 2022 года ФИО1 подано заявление в Советское РОСП УФССП России по г. Ростову-на-Дону о перерасчете суммы задолженности по алиментам, исключив период с 01.11.2018 по 05.05.2022 года.

Факт проживания супругов совместно в этот период, а равно факт содержания и материального обеспечения ФИО1 своей дочери подтверждается им и взыскателем ФИО3 лично, а также банковскими выписками из лицевых счетов, открытых на имя ФИО1, согласно которым подтверждены систематические переводы денежных средств на счет ФИО3, покупки продуктов питания и домашнего обихода, детских товаров, одежды и пр.

Так, согласно выписке с лицевого счета № открытого в «Сбербанк России» на имя ФИО1 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 следует, что с ноября 2018 года по декабрь 2018 ФИО1 был осуществлен перевод денежных средств на счет ФИО3 в сумме 3 350 рублей.

Согласно выписке с лицевого счета № открытого в «Сбербанк России» на имя ФИО1 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 следует, что ФИО1 был осуществлен перевод денежных средств на счет ФИО3 в сумме 15 083 рубля.

Осуществлены покупки в магазине «Детский мир» на сумму 997 (28.04.2019), 544,4 рубля (24.08.2019), 299 руб. (22.09.2019), 149 руб. (18.09.2019), «Глория Джинс» 1027 руб. (24.08.2019), магазин «Дочки-Сыночки» 999 руб. (27.10.2019), «Beby КIаЬ» 200 руб. (10.11.2019).

Согласно выписке с лицевого счета № открытого в «Сбербанк России» на имя ФИО1 за период с 01.01.2020 по 30.12.2020 следует, что ФИО1 был осуществлен перевод денежных средств на счет ФИО3 в сумме 44 100 рубля.

Осуществлены покупки в магазине «Детский мир» на сумму 1968,50 руб. (29.05.2020), «Дочки-Сыночки» 296 руб. (29.05.2020), 469 руб. (12.03.2020), Мир игрушек 160 руб. (13.06.2020), Аквапарк Осьминожек 1050 рублей (28.07.2020), Детский парк малыш 400 руб. (20.09.2020), Зоопарк 700 руб. (26.09.2020)

Согласно выписке с лицевого счета № открытого в «Сбербанк России» на имя ФИО1 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 следует, что ФИО1 был осуществлен перевод денежных средств на счет ФИО3 в сумме 423 650 рублей.

Осуществлены покупки в магазине Мир игрушек (11.12.2021).

Согласно выписке с лицевого счета № открытого в АО «Альфа-Банк» на имя ФИО1 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 следует, что ФИО1 была осуществлена покупка в магазине «Мир игрушек».

В период брака, а именно с ноября 2018 по 05.05.2022 супруги А-вы проживали по адресу: <адрес> (мкр. Суворовский), что также подтверждается систематической покупкой продуктовых товаров, снятием денежных средств в банкоматах, расположенных в близи мкр. Суворовский.

Также фактом совместного проживания является приобретение ФИО1 товаров в магазине «Золотая подкова» 25.12.18, «Золото 585» 28.12.19 на сумму 9010 руб. в подарок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской с лицевого счета № открытого в Банк ВТБ (ПАО) на имя ФИО1

Учитывая изложенное, административный истец полагает, что определенный судебным приставом- исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы ФИО1, т.к. супруги с ноября 2018 по 05.05.2022 проживали совместно одной семьей, вместе содержали и воспитывали несовершеннолетнюю дочь.

Таким образом, исходя из представленных документов, факт совместного проживания, а также факт содержания ФИО1 совей дочери ФИО4 в указанный период подтверждается, а равно оснований для начисления алиментов за указанный период не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточнений просил суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Ростову-на-Дону ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 01 августа 2022 года по исполнительному производству №-ИП от 22.06.2022 года - незаконным и подлежащим отмене. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Ростову-на-Дону ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 04 ноября 2022 года по исполнительному производству №-ИП от 22.06.2022 года - незаконным и подлежащим отмене. Обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Ростову-на-Дону ФИО2 определить задолженность плательщика алиментов ФИО1 по исполнительному производству от 22.06.2022 №-ИП за период с 22.06.2022 и исключить период взыскания алиментов с 11.07.2018 по 22.06.2022 г.

В судебное заседание явились административный истец и его представитель, действующая на основании доверенности ФИО5, настаивали на удовлетворении уточненного иска по указанным в нем доводам. Пояснили, что о наличии судебного приказа истец два года не знал, удержание алиментов судебными приставами не производилось. В тот период истец проживал в семье, и претензий у супруги к нему не было.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2, действующая также на основании доверенности как представитель административного ответчика Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений и дополнений к ним, пояснила, что расчет был произведен с момента выдачи судебного приказа за вычетом сумм алиментов оплаченных истцом напрямую взыскателю. Постановление о расчете задолженности по алиментам является законным и обоснованным. Каких либо документов подтверждающих доходы истца он приставу до судебного рассмотрения настоящего дела не предоставлял, в настоящее время и в связи с предоставленными в судебных заседаниях истцом справок о его доходов 04 ноября было вынесено новое постановление о расчете задолженности с учетом предоставленных истцом документов о периодах его работы и после сверки всех платежей произведенных должником взыскателю, задолженность составила 485477,07 рублей, таким образом в связи с вынесением постановления от 04.11.2022 года о расчете задолженности по алиментам ранее вынесенное постановление о расчете задолженности от 01 августа 2022 года утратило свою юридическую силу.

Административный ответчик УФССП Росси по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Ранее в судебных заседаниях против удовлетворения заявленных административных исковых требований возражала, пояснила, что с момента выдачи судебного приказа истец платил ей алименты только четыре месяца с 01.01.2022 по апрель 2022 г., и эти суммы были учтены приставом при расчете задолженности. Больше алиментов не платил, а переводы ей на карту производил только в счет погашения кредита с ипотекой. В указанный истцом период они действительно проживали под одной крышей, так как другого жилья нет, однако на содержание ребенка и на быт истец денежных средств ей не давал, скрывал свои доходы.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав имеющиеся в административном деле письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.218Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконновозложены какие-либо обязанности.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 15.1 ч.1 ст.64Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размерзадолженностиопределяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашениемобуплатеалиментов.

В соответствии с ч. 4 ст.113 СК РФи ч. 3 ст.102Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности поалиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачиватьалименты, за период, в течение которого взысканиеалиментовне производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачиватьалименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход,задолженностьпоалиментамопределяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взысканиязадолженности.

Порядок взыскания алиментов изадолженности поалиментным обязательствам установлен в части 2 статьи102Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размерзадолженностипо алиментам определяется впостановлениисудебного пристава-исполнителя исходя из размераалиментов, установленного судебным актом или соглашениемобуплатеалиментов.

Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документововзысканииалиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, расчет задолженности поалиментамоформляетсяпостановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона.

По смыслу ч. 1 ст.218, ч. 2 ст.227 КАС РФнеобходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Как видно из представленных суду материалов, 28.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа Судебный приказ № от 16.06.2022, выданного органом: Судебный участок №8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Алименты на содержание детей в отношении должника: ФИО1, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: 344010, <адрес>.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства от 28.08.2018 г. №-ИП, и периодичностью судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в ФНС (ЗАГС), Росреестр, ПФР, ГИБДД МВД России, ЗАГС, УФМС, операторам сотовой связи, в банки с целью получения сведений о должнике.

Взысканий денежных средств с должника и перечислений их взыскателю по исполнительному листу не было.

26 марта 2020 года ФИО3 судебному приставу-исполнителю в электронной форме было направлено заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 28.08.2018 в отношении ФИО1 и возвращении исполнительного листа, а также об отсутствии претензий к нему в связи с примирением.

05 мая 2022 года брак между ФИО1 и ФИО3 прекращен на основании решения Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 30.03.2022 года.

20.06.2022 г. в Советский РОСП г.Ростова-на-Дону поступило заявление взыскателя ФИО3 о возбуждении исполнительного производство с приложением оригинала исполнительного документа (судебного приказа).

22.06.2022 г. судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа Судебный приказ № от 16.06.2022, выданного органом: Судебный участок № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Алименты на содержание детей в отношении должника: ФИО1, адрес должника: 344000, <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: 344010, <адрес>.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 22.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, и операторам связи на наличие зарегистрированных телефонных номеров, запросы в ПФ.

Согласно ответу ПФ РФ, должник ФИО1 официально трудоустроен.

Как следует из материалов исполнительного производства, 29.06.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в организацию ООО «Альфа-М» на удержание.

29.06.2022 исполнительное производство окончено в соответствии п.8, ч.1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

17.08.2022 по заявлению взыскателя исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера 132954/22/61032-ИП.

Согласно п. 2 ст. 113 СК РФ, п.24 ст. 113 СК РФ, ст. 81 СК РФ, расчет задолженности производится за весь период.

Как следует из заявления взыскателя, она просит произвести расчет задолженности с момента решения суда.

Порядок уплаты и взысканияалиментоврегламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно пункту 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерацииалиментыприсуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, ноалиментыне были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачиватьалименты, от их уплаты.

Правила определениязадолженностипоалиментамустановлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взысканиеалиментовза прошедший период на основании соглашенияобуплатеалиментовили на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашенияобуплатеалиментовк взысканию (пункт 1).

На личном приеме у судебного пристава-исполнителя должник подтверждающих документов об оплате алиментов на содержание ребенка, не предоставил, а также справки об официальном трудоустройстве, информацию об официальном трудоустройстве не сообщил, в связи с этим расчет произведен с момента решения суда по среднемесячной заработной плате РФ в соответствии со ст. 113 СК РФ.

01.08.2022 г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, с учетом частичных оплат, за период с 11.07.2018 по 31.07.2022 г., в соответствии с которым задолженность за указанный период составляет 575176,01 руб.

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

18.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

07.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.11.2022 г. ФИО1 в лице представителя по доверенности, в Советский РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО подано заявление о перерасчете задолженности по алиментам с приложением документов справок 2 НДФЛ за предыдущие года, а также справка с ЦЗН. Ранее данные документы судебному приставу-исполнителю не предъявлялись.

На основании положений ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14,102 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая справки с ЦЗН, справки по форме 2 НДФЛ, частичные оплаты, 04.11.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 11.07.2018 по 31.07.2022, согласно которому сумма задолженности составляет 485477,07 руб.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца опризнании незаконными постановленийорасчетезадолженностипоалиментамот 01.08.2022 г. и от 04.11.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.06.2022 г. являются не обоснованными, поскольку постановления вынесены в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, а именно на основании ст.102ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании представленных документов, а также среднего заработка по Российской Федерации на момент взыскания согласно п.4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации когда ФИО1 не работал, либо находясь в трудовых отношениях не имел дохода,постановленияорасчетезадолженностивынесены в пределах, предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, согласно размеруалиментов, установленным судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, установив фактические обстоятельства дела, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к административным ответчикам: Советскому РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 01 августа 2022 года и от 04 ноября 2022 года по исполнительному производству №-ИП от 22.06.2022 года и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2022 года.

Судья: