Дело № 2-25/2025
УИД 60RS0006-01-2024-000445-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гдов Псковская область 20 февраля 2025 года
Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Кононовой Е.М.,с участием истца ФИО5, ответчика ФИО4, прокурора Гдовского района Псковской области ФИО15, помощника прокурора Гдовского района Псковской области ФИО19,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО4 о признании утратившим право на получение социальных и страховых выплат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5обратилась в суд с иском к ФИО4о лишении права на социальные и страховые выплаты:
- страховой суммы, предусмотренной ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- единовременной выплаты предусмотренной Указам Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
- единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- единовременной выплаты предусмотренной указом Губернатора Псковской области от 06.05.2022 №70-УГ «О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) в ходе специальной военной операции военнослужащих, сотрудников отдельных органов».
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ родился сын истца - ФИО2 (свидетельство о рождении 1-ДО №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Струго-Красненского района Псковской области, актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со свидетельством о рождении его матерью указана истец - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в брак изменила фамилию на ФИО24 (Свидетельство о заключении брака выдано ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Струго-Красненскогорайона Псковской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Отцом указан ФИО4. В браке Истец ФИО5 и ответчик ФИО4 не состояли, отцовство установлено согласно свидетельства об установлении отцовства 1-ДО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Струго-Красненского района Псковской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
11.12.2023 г.
ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы и отправился проходить военную службу в зону Специальной военной операции на территории Украины (СВО). В соответствии со свидетельством о смерти П-ВО № выданным26.11.2024 г. 96000027 Отделом ЗАГС города Пскова Комитета юстиции Псковской области военнослужащий ФИО2 погиб14.04.2024 г. (место смерти:ФИО1, <адрес>, Вербовое), актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 в зарегистрированном браке не состоял, детей не имеет.
Родителями погибшего, в соответствии со Свидетельством о рождении, являются ФИО5 и ФИО4.
Однако отец военнослужащего, являющийся ответчиком, свои родительские обязанности на протяжении всей жизни ФИО2 не исполнял. Совместно с ответчиком истица прекратила проживать спустя 3 года после рождения ФИО2, т.е. с 2006 года. С тех пор ним не виделась и не общалась, судьбой ребенка он не интересовался, на похороны сына не приезжал.
В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №19 Стругокрасненского района Псковской области ФИО16 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан был выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, однако его долг по алиментам составляет 1 169 809 рублей (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ ОСП Гдовского районаПсковской области в связи с прекращением алиментных обязательств). ДД.ММ.ГГГГ ОСП Гдовского района Псковской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о зыскании задолженности по алиментам.
В соответствии с вышеизложенным, истец ФИО5 полагает, что ФИО4 должен быть лишен права на получение страховых сумм и пособий в связи с гибелью сына, поскольку при жизни сына ФИО2 и до совершеннолетия, ФИО4 не занимался его воспитанием, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, алименты не выплачивал.
В судебном заседании истец ФИО5,исковые требования, поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно ФИО5 пояснила, что проживала с ответчиком без регистрации брака. От совместной жизни родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Совместная жизнь продлилась до 2006 года, после чего ответчик ФИО4 уехал. С момента рождения ребенка ФИО4 о сыне не заботился. Не получая материальной помощи, в 2009 году обратилась с заявлением о взыскании алиментов. ФИО4 от уплаты алиментов уклонялся, имеет задолженность.От СПИСтругокрасненского района ей известно, что ФИО4 находился в розыске. Додостижения сыном ФИО2 совершеннолетия, отец не проявлял о нем заботы, не интересовался его развитием, состоянием здоровья, учебой, участия в воспитании не принимал, с днем рождения и с праздниками никогда не поздравлял. Даже через своих знакомых, живущих в Стругах-Красных, не интересовался жизнью ребенка. Когда сыну исполнилось 15 лет, ФИО11 сам, через свои социальные сети, нашел ответчика и ездил к нему в гости в <адрес> ФИО6 <адрес>, пробыл там 2-3 дня. По возвращении из <адрес> сын сказал, что больше не поедет к отцу. Отцом сын ФИО4 не называл, только по имени ФИО12. Второй раз сын случайно увиделся с отцом, когда ему исполнилось 17 лет и он со сводным братом ездили в <адрес> на заработки. Каких-либо денежных переводов, подарков ФИО4 не делал и не дарил, не созванивался с сыном и с ней. Никаких запретов в общении отца с сыном с ее стороны не было, препятствий не чинила.Сын создал свою страницу ВКонтакте под фамилией ФИО22, но, даже имея доступ на страницу сына, ответчик такой возможностью не пользовался, проявляя равнодушие. ФИО2 воспитывал отчим ФИО8.
Ответчик ФИО4 исковые требования не признал, считает, что поскольку является отцом ФИО2, то имеет право на выплаты пособий и страховых сумм в связи с гибелью сына в зоне СВО. По существу оснований исковых требований своего неучастия в воспитании, содержании ребенка, не оспаривал. ФИО4 признал, что действительно имеет задолженность по алиментам, материальной помощи в содержании сына не оказывал, участие в его жизни не принимал. С сыном до достижения совершеннолетия виделся дважды, когда ему исполнилось 15 лет и ФИО11 приезжал в гости в <адрес> и в 17 лет в <адрес> на стройке, куда ФИО11 устроился работать.
Свидетель ФИО17 пояснила, что с ФИО4 знакома давно, до 2003 года, поскольку он дружил с ее братом, а с ФИО5 знакома с 2003 года, то есть с рождения ФИО11. С 2006 года ФИО4 в жизни сына ФИО11 не появлялся, никогда им не интересовался, материальной помощи на содержание ребенка не оказывал, с днем рождения не поздравлял, подарков не дарил, не звонил. Когда ФИО11 вернулся из <адрес>, куда он ездил к отцу на 2-3 дня в 14-15 лет, то лично ей сказал, что больше туда не поедет.
К участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющихсамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФКУ «60 ФЭС» МО РФ по Псковской области; Комитет по социальной защите Псковской области; АО «СОГАЗ».
Акционерное общество «Согаз», надлежаще извещенное о дате, месте и временисудебного рассмотрения, в судебное заседание представителя не направило, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, о чем представили письменное заявление, отношение к заявленным требованиям не выразили, в письменной позиции указали, что между Министерством обороны Российской Федерации и АО «Согаз» заключен Государственный контракт на 2025 год на оказания услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. Так же между Министерством обороны Российской Федерации и АО «Согаз» заключено Соглашение об осуществлении в 2025 году выплат единовременных пособий военнослужащим ВС РФ, гражданам, призванным на военные сборы и членам ихсемей. В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев, в том числе, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы выгодоприобретателям в равных долях. Цель названных выплат – компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы.
Министерство обороны РФ надлежаще извещенное о дате, месте и времени судебного рассмотрения в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя МО РФ, и принять решение с учетом положений действующего законодательства.
ФКУ «60 ФЭС» МО РФнадлежаще извещенное о дате, месте и времени судебного рассмотрения в судебное заседание представителя не направило, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, отношение к заявленным требованиям не выразили, в письменном ответе пояснили, что сведениями о производстве единовременной выплаты ФИО18 не располагают, выплата производилась только на расчетный счет, открытый на имя ФИО5
Комитет по социальнойзащите Псковской областинадлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного рассмотрения, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Комитета. Также сообщил, что заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты в Комитет от ФИО5 и ФИО4 не поступало.
Прокурор ФИО19 в судебном заседании в своем заключении полагала, что заявленные исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку представлено достаточных доказательств о ненадлежащем исполнении родителем ФИО4 своих обязанностей по воспитанию, содержанию своего сына ФИО2, погибшего при исполнении долга по защите Отечества.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства представленные сторонами и материалы дела в целом, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена насоздание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 969 ГГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Исходя из положений ст. 1Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе родители (усыновители) застрахованного лица (абзац третий п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
В ст. 4 Федерального закону от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗназваны страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Статьей 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее - Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции натерриториях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата.
Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ч.11 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ.
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Указом Губернатора Псковской области от 06.05.2022 № 70-УГ «Оединовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) в ходе специальной военной операции военнослужащих, сотрудников отдельных органов" также установлена единовременную денежную выплату членам семей погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы, служебных обязанностей (далее также - служба) при участии в специальной военной операции или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей службы при участии в специальной военной операции (далее - погибшие), которая предоставляется Комитетом по социальной защите Псковской области на погибшего военнослужащего, сотрудника в равных долях каждому члену семьи погибшего военнослужащего, сотрудника. (п. 5 Указа).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ,Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98,Указа Губернатора Псковской области от 06.05.2022 № 70-УГкруг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст.71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п 1 ст.62, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абз. первый, второй п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абз.первый п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ч. 1 ст.157 УК РФ) (пп.«а» п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44).
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Согласно ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан отцом ребенка ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с присвоением ему фамилии ФИО22 имени ФИО11 отчества ФИО13 о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта об установлении отцовства №, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС Струго-Красненского района Псковской области (л.д. 18).
ФИО4 и ФИО3являютсяродителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-ДО №, актовая запись о рождении №, выданного Управлением ЗАГС Струго-Красненского района Псковской области (л.д. 17).
ФИО3 зарегистрировала брак с ФИО8ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО24, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-ДО №, актовая запись о заключении брака №, выданного Управлением ЗАГС Струго-Красненского района Псковской области (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации (л.д. 9-11).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № II-ДО №, актовая запись №, выданного 96000027Отделом ЗАГС города Пскова Комитета юстиции Псковской области (л.д. 19).
Как следует из ответа военного комиссариата Струго-Красненского, Гдовского и Плюсского районов Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ контрактной службы ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Так как на момент гибели у ФИО2 не было жены и несовершеннолетних детей, мать и отец являются получателями выплат в связи с гибелью сына в равных долях, а именно: единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 от ДД.ММ.ГГГГ; страховой выплаты от страховой компании АО «СОГАЗ» по 52 ФЗ; единовременного пособия от страховой компании АО «СОГАЗ».
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № «Стругокрасненский район» Псковской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО23 (ФИО24) М.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части видов заработка ежемесячно до его совершеннолетия (л.д. 13).
Из сведений ОСП Гдовского района УФССП России по Псковской области на исполнении в ОСП Гдовского района находилось исполнительное производство №- ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 алиментов. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено. Задолженность по алиментам в размере 1 169 809,92 рублей выделено в отдельное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по алиментам не погашена, что подтверждается постановление о возбуждении исполнительного производства 43018/22/60022-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о прекращении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности по алиментам (л.д. 26-31).
Согласно характеристики классного руководителя ФИО2 в МБОУ «Струго-Красненская СОШ» за все время классного руководства с 2014-2015 по 2018-2019 отец учащегося в школе не появлялся, классные собрания не посещал, в школьной жизни ребенка не участвовал, успехами ребенка за весь период обучения не интересовался (л.д. 44).
Из копий классных журналов МБОУ «Струго-Красненская средняя общеобразовательная школа» Псковской области за 204/2015 учебный год, за 2015/2016 учебный год, за 2018/2019 учебный год в сведениях о родителях указана мать ФИО3, отцом ФИО8.
Согласно справке-характеристике Начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО20, ответчик ФИО4 проживает с женой, официально нигде не трудоустроен, живет на случайные заработки. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей на него не поступало. В быту допускает злоупотребление спиртными напитками, в состоянии опьянения поведение может носить противоправный характер.
ФИО4 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Из сведений о результатах проверки в ОСК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в отношении ФИО4 следующая информация:
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 10%.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком в 2 месяца 20 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 5%.
Приговором Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка 10%. Постановлением Гдовскогорайонного суда осужденному ФИО4 заменено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ на лишение свободы сроком на 2 месяца 3 дня.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что на протяжении длительного периода времени ФИО4 ребенка не содержал, материальной помощи не оказывал. Приведенные выше приговоры судов о привлечении ФИО4 к уголовной ответственности свидетельствуют о стойком отсутствии намерений ответчика содержать сына додостижении им совершеннолетнего возраста, что могло послужить основанием для лишения его родительских прав в соответствии с положениями ст. 69 СК РФ.
Истец ФИО5подтвердила в судебном заседании, что ответчик ФИО4 должен быть лишен права на получение мер страховой и социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего - сына ФИО2 поскольку своих родительских обязанностей не выполнял, не заботился о нравственном и физическом состоянии сына, между ним и сыном фактические семейные и родственные связи отсутствовали, поскольку он не интересовался его судьбой, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал сына материально, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, получения образования, не использовал свое право на общение с ребенком, ответчик фактически отказался от ребенка, не знал о гибели сына и не участвовал в организации похорон и погребения.
Указанные истцом в обоснование своих требований обстоятельства фактически подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в т.ч. показаниями допрошенного свидетеля ФИО17. Ответчик ФИО4 в судебном заседании фактически соглашался с доводами искового заявления.
Суд приходит к убеждению, что между ФИО4 и ФИО2, сыном ответчика, фактические семейные и родственные связи отсутствовали, что так же подтверждается перепиской ответчика со знакомым ФИО9 ФИО11 о неосведомленности даты рождения своего ребенка.
Ответчик, в соответствии с ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих позицию истца, не представил.
Согласно совокупности исследованных судом доказательств, в том числе представленных стороной истца, пояснений ответчика, ФИО4 связь с сыном не поддерживал, воспитанием, духовным, нравственным развитием сына не занимался, состоянием здоровья и образованием не интересовался, в жизни сына не участвовал, то есть, суд усматривает виновное поведение ответчика в ненадлежащем осуществлении родительских прав и обязанностей.Произошедшие две непродолжительные встречи с отцом не опровергают выводы, сделанные судом и не могут быть основаниями для отказа в заявленных требований.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о лишении ответчика права на спорные социальные и страховые выплаты.
Определением Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ применены обеспечительные меры в виде запрета АО «Согаз», Министерству обороны Российской Федерации, Комитету по социальной защите Псковской области на выплату ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пособий и страховых сумм в связи с гибелью сына ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу норм ст. 144 ч. 3 ГПК РФ принятые судом обеспечительные меры при удовлетворении иска сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 к ФИО10 лишении права на социальные и страховые выплаты удовлетворить.
Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Псковской области), права на выплаты в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в виде:
- страховой суммы, предусмотренной ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- единовременной выплаты предусмотренной Указам Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»,
- единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
- единовременной выплаты предусмотренной Указом Губернатора Псковской области от 06.05.2022 №70-УГ «О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) в ходе специальной военной операции военнослужащих, сотрудников отдельных органов».
Обеспечительные меры, принятые определением Гдовского районного суда Псковской области по настоящему делу от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выплат пособий и страховых сумм ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после погибшего ДД.ММ.ГГГГ сына военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранить до вступления решения суда в законную силу, затем отменить.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда с подачей жалобы через Гдовский районный суд.
Мотивированное решение составлено 21 февраля 2025 года
Судья С.Г. Зубкова