Решение по делу № 2-185/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-185/2023г. КОПИЯ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 г.

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Шургановой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Центр и Приволжье» с вышеуказанными требованиями.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ годамежду ней и ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ранее ПАО «МРСК Центра и Приволжья) (Сетевая организация, Ответчик) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п.1 Договора на технологическое присоединение Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств 7 (кВт); категория надежности - 3.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома расположенного по <адрес>.

Плата за технологическое присоединение согласно п. 10 Договора в размере 7 009 рублей 72 копейки была уплачена истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Выполнение своих обязательств Истцом подтверждается актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п.2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору на технологическое присоединение составляет 4 месяца со дня заключения дополнительного соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по технологическому присоединению Ответчиком на сегодняшний день не исполнены.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу абзаца третьего подп. "в" п. 16 Правил N 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку срок осуществления технологического присоединения Ответчиком пропущен (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), то с него подлежит взысканию пени в размере 5 099 (Пять тысяч девяносто девять) рублей, исходя из следующего расчета: 7 009,72 рублей (плата за технологическое подключение) х 0,25х 291 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание, что ответчик нарушил права истца как потребителя, то исходя из положений ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", ст. 151 ГК РФ, разъяснений, изложенных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", с учетом разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, истец считает, что с ответчика должна быть взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Основывая свои требования на нормах закона ст.ст.307, 308.3, 314, 779 ГК РФ, истец просит :

1. Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение дачного дома, расположенного по <адрес>.

2. Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ФИО1 пени за просрочку осуществления технологического присоединения в размере 5 099 рублей;

3. Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» пользу ФИО1 штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, за несоблюдение в добровольном порядке технологического присоединения.

4. Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

5. Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» пользу ФИО1 в порядке ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения. ( л.д.7-10).

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2, допущенный к участию в дело в порядке ст.53 п.6 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, указали, что сетевая организация не исполнила обязательства по договору технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 27.08.2018г., в результате чего права истца как потребителя были нарушены.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО3, действующая по доверенности ( л.д.128-129), исковые требования не признала в полном объеме, представила письменные возражения, из которых следует, что с целью исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ФИО1 об осуществлении технологического присоединения снимающего устройства дачного дома по <адрес> сетевой организацией была выполнена подготовка технического задания и пакета для проведения торгово-закупочной процедуры по определению подрядной для выполнения обязательств филиала «Нижновэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье»; заключен договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «Элмонт». Подрядной организацией совместно с ПАО «Россети Центр и Приволжье» были различные варианты прохождения трассы ВЛ - 10 кВ от ближайшей точки присоединения, находящейся на наименьшем расстоянии до границ участка заявителя. Планировалось выполнить строительство указанных объектов по земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ОАО «Каменское», для чего МРСК обратилось к собственнику с просьбой согласовать прохождение проектируемой ВЛ по их территории. АО «Каменское» сообщило о согласовании строительства ВЛ-10 кВ по территории при условии заключения договора аренды земельных участков и соглашения о компенсации убытков и упущенной выгоды. В результате переписки и переговоров с АО «Каменское» не удалось согласовать размер арендной платы и убытков. Тогда была разработана трасса ЛЭП-10 кВ от деревни <адрес>. Прохождение этой трассы предполагало строительство ВЛ по земельным участкам различных собственников, в частности по земельным участкам с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4, с кадастровыми номерами №, №, №, принадлежащих ФИО5, с кадастровым номером №, принадлежащего АО «Банк ДОМ.РФ». На направленные в адрес собственников письма о согласовании строительства были получены от них отказы. В связи с этим была рассмотрена возможность прохождения трассы ВЛ по землям <адрес>, для чего необходимо было выполнить проект освоения лесов. ДД.ММ.ГГГГ. после длительной переписки и проведения многочисленных совместных исследований лесного участка был определен маршрут и начали вестись строительно-монтажные работы. ДД.ММ.ГГГГ в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории РФ Указом губернатора Нижегородской области № 27 на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности. Таким образом, ПАО «Россети Центр и Приволжье» не имело возможности исполнить условия Договора по причине наличия обстоятельств непреодолимой силы. Истцом не представлено доказательств того, что действиями ответчика были нарушены его личные неимущественные права, другие нематериальные блага, не указано какие нравственные и физические страдания были перенесены истцом, причинение действиями ответчика морального вреда истцом не доказано. Заявленная истцом судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день просрочки неисполнения обязательства явно является чрезмерной и завышенной. Размер судебной неустойки подлежит снижению с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, при этом взыскание судебной неустойки в заявленной сумме 1000 руб. не может являться компенсацией за неисполнение до момента рассмотрения искового заявления о взыскании судебной неустойки. Просит отказать в иске в полном объеме. ( л.д.51-56).

Третьи лица - АО «Каменское», АО «Банк ДОМ.РФ», Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, администрация Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, ФИО4, ООО «Элмонт», ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ( л.д.172).

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица АО «Каменское» ФИО6 пояснил, что в 2019 году ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обращалось к ним по вопросу прохождения и строительства трассы ВЛ-10кВ по территории их земельных участков. В результате переговоров согласование по размеру арендной платы достигнуто не было. В настоящее время возможность проложить трассу через их земли имеется, если будет согласована арендная плата по договору аренды.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица АО «Банк ДОМ.РФ» ФИО7, действующий по доверенности ( л.д.163-166), указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году Банк отказал ответчику в размещении линии электропередач ЛЭП на принадлежащем им земельном участке, который учитывается на балансе Банка и подлежит реализации в числе прочих непрофильных активов Банка, в противном случае это повлечет нарушение прав Банка.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области ФИО8, действующая по доверенности (л.д.162-163), пояснила, что в 2019 году велась переписка с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по вопросу прохождения проектируемой ЛЭП-10кВ через земли лесного фонда <адрес>, запрашивалась информация о категории лесов и совместного обследования лесного участка. По представленной схеме ( графическим материалам) определить точное место прохождение лесного участка не представлялось возможным. Совместно с ответчиком проводилось натурное обследование и был определен маршрут по кварталам в выделах участков лесов. На тот период времени в связи с коронавирусной инфекцией совместное обследование земель лесного фонда по проложенному маршруту с более точным определением места расположения строительства ЛЭП было невозможно. После ДД.ММ.ГГГГ года никакой переписки с ответчиком не велось. Министерство лесного хозяйства не возражает против проложения трассы, с соблюдением всех требований, определения маршрута линии, согласованием условий заключаемого договора.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ:

1. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица(кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

2. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 401 Гражданского Кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции, действующей на момент заключения договора) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Пунктом 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по <адрес>. ( л.д.97).

ДД.ММ.ГГГГ. между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжье» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого, сетевая организация (ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья») принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (заявка на ТП № от ДД.ММ.ГГГГ.) ВРУ,в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 7 (кВт); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 (кВ); а заявитель ( ФИО1) обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1) (л.д. 11-13).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: дачного дома, расположенного по <адрес> (п. 2). ( л.д.11-13).

Точка присоединения определена и указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. (п. 3).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении 1. Срок действия технических условий составляет два годасо дня заключения настоящего договора (п. 4).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5).

Сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору? в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6).

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п. 7).

Заявитель обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (п. 8).

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий» (п. 9).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и составляет 7009,72 руб. ( п.10 договора).

Плата за технологическое присоединение согласно п.10 Договора в размере 7009,72 руб. уплачена истцом в полном объеме 13.11.2018г. ( л.д.21).

В соответствии с Техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ. на технологическое присоединение к электрическим сетям ПО «<адрес> электрические сети» филиала Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (Приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.) сетевая организация осуществляет: проектирование и строительство участка ТП 10/0,4 кВ, с трансформатором мощностью 100 кВА. Проектирование и строительство участка ВЛ - 10 кВ от ЛЭП - 1007 ПС «Куликово» до вновь проектируемого ТП, проводом марки СИП 3 1Х120, протяженностью 3250м. На первой отпаечной опоре установить устройство ИКЗ-1. Проектирование и строительство участка ЛЭП-0,4 кВ от вновь построенного ТП до границ земельного участка, проводом марки СИП 2 4Х70, протяженностью 245 м. ( л.д. 15-16).

Срок действия технических условий составляет два годасо дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п.27 Правил, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

ДД.ММ.ГГГГ. между сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого срок действия технических условий продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5 договора № от 27ДД.ММ.ГГГГ. изложен в следующей редакции : « Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего дополнительного соглашения. ( л.д. 17-18).

Свои обязательства в рамках выполнения технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ. на технологическое присоединение к электрическим сетям к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., истцом ФИО1 выполнены в полном объеме, что подтверждается актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.19-20).

Из материалов дела следует,что сетевой организацией была выполнена подготовка технического задания и пакета документов для проведения торгово-закупочной процедуры по определению подрядной организации для выполнения обязательств филиала «Нижновэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье». ( л.д. 36-44).

Во исполнение условий заключенного сторонами договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.08.2018г. ПАО «МРСК Центра и Приволжье» согласно техническим условиям заключен договор подряда на выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Элмонт». ( л.д.60-76).

Подрядной организацией совместно с ПАО «Россети Центр и Приволжье» были рассмотрены различные варианты прохождения трассы ВЛ-10 кВт ближайшей точки присоединения, находящейся на наименьшем расстоянии до границ участка заявителя.

Изначально планировалось выполнить строительство указанных объектов по земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ОАО «Каменское», для чего МРСК обратилось к собственнику с просьбой согласовать прохождение проектируемой ВЛ по их территории. ( л.д. 77-80).

АО «Каменское» сообщило о согласовании строительства ВЛ-10 кВ по территории при условии заключения договора аренды земельных участков и соглашения о компенсации убытков и упущенной выгоды. В результате переписки и переговоров с АО «Каменское» не удалось согласовать размер арендной платы и убытков. ( л.д. 77-80).

Тогда была разработана трасса ЛЭП-10 кВ от деревни <адрес>. Прохождение этой трассы предполагало строительство ВЛ по земельным участкам различных собственников, в частности по земельным участкам с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4, с кадастровыми номерами №, №, №, принадлежащих ФИО5, с кадастровым номером №, принадлежащего АО «Банк ДОМ.РФ». ( л.д. 81-86).

На направленные в адрес собственников письма о согласовании строительства были получены отказы. ( л.д.84-86). Кроме этого, Администрация Нижегородского сельсовета <адрес> муниципального района Нижегородской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила о нецелесообразности строительства ВЛ по данной трассе в связи с большой протяженностью и предполагаемой вырубкой зеленых насаждений. ( л.д. 82).

В связи с этим была рассмотрена возможность прохождения трассы ВЛ по землям <адрес>, для чего необходимо было выполнить проект освоения лесов. ( л.д. 87-90).

ДД.ММ.ГГГГ. после переписки и проведения многочисленных совместных обследований лесного участка был определен маршрут, и начали вестись строительно-монтажные работы. ( л.д. 87-90).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории РФ Указом Губернатора Нижегородской области № 27 на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

Из ответа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области на обращение ПАО «МРСК Центра и Приволжье» от 23.03.2020г. об организации совместного обследования лесного участка, расположенного в <адрес> и необходимого для строительства ЛЭП-10 кВ от ЛЭП-1007 ПС Куликово, СТП-10/04кВ, ВЛ-0,4 кВ о новой ТП, СТ Доброволец, следует, что по представленным графическим материалам не представляется возможным определить точное местоположение лесного участка. Совместное обследование будет возможно после снятия всех ограничений и запретов, введенных в связи с коронавирусной инфекцией. Рекомендовано повторно обратиться в Департамент лесного хозяйства Нижегородской области с приложением более точной схемы расположения проектируемого линейного объекта для определения его местоположения. ( л.д.167).

Таким образом, период исполнения мероприятий, предусмотренных Договором, пришелся и на период действия режима повышенной готовности.

В силу ст.401 ГК РФ: Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 18 Правил № мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

В своих возражениях ответчик указал, что с учетом ограничений трудовой деятельности, установленных на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки, а также на основании мер, предпринятых в период действия режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, сроки согласования рабочей документации, а также сроки получения разрешений для производства строительно-монтажных работ увеличены на время действия вышеуказанных ограничений. В настоящее время в процессе выполнения обязательств сетевой организации мероприятий, предусмотренных техническими условиями, возникли сложности в осуществлении строительно-монтажных работ, обусловленные привлечением существенного объема денежных средств. Дефицит источников финансирования на выполнение технологического присоединения, дестабилизации цен, нарушения логистических цепочек поставок, обусловленной недружественными действиями со стороны иностранных государств, вводящих санкционные меры в отношении отраслей экономики Российской Федерации, не позволило обеспечить выполнение обязательств по договору в установленные сроки.

Указанные обстоятельства нельзя отнести к обстоятельствам непреодолимой силы.

Обстоятельство непреодолимой силы должно в совокупности характеризоваться признаками чрезвычайности и непредотвратимости применительно к конкретным обстоятельствам осуществления сторонами обязанностей и реализации прав по конкретному договору, быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения. Вопрос об отнесении того или иного обстоятельства к непреодолимой силе должен решаться в каждом конкретном случае судом. Поскольку само по себе наличие пандемии не может автоматически влечь негативные последствия для сторон гражданско-правовых отношений - всех и каждого, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы по общему правилу не является основанием для прекращения или изменения гражданско-правового обязательства.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору от 27.08.2018г об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нашел свое подтверждение.

ПАО «Россети Центр и Приволжье»обязанность по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок с учетом заключенного дополнительного соглашения до 26.09.2021г. не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям не произведено до настоящего времени.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнить свои обязательства по договору.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснений, изложенных в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 « О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает разумным обязать ответчика исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ года в срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение дачного дома, расположенного по <адрес>.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 16 подп. «в» Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 предусмотрена обязанность одной из сторон договора при наращении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Согласно п.17 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

При указанных обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ., требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет неустойки за нарушение сроков исполнения договора с ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом условий дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ ( день подачи искового заявления) :

7009,72 х 0,25 % х 291 дн. = 5099,57 руб.

Истцом заявлена к взысканию неустойка в размере 5099 руб.

В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

По смыслу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя предполагает обязанность исполнителя услуги компенсировать моральный вред. В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку, судом установлено, что срок исполнения договора ответчиком был нарушен, потребитель имеет право на компенсацию морального вреда.

Размер компенсации морального вреда с учетом конкретных обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, суд определяет в сумме 10 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа составит : (5099 + 10000) х 50% = 7549,50 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки со дня вступления решения суда в законную силу, в части осуществления технологического присоединения принимающих устройств по день фактического исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Исходя из указанных правовых норм и акта их толкования, в случае неисполнения судебного акта в пользу взыскателя по его заявлению может быть присуждена судебная неустойка, размер которой определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Суд, разрешая требования, приходит к выводу, что истец вправе требовать присуждение судебной неустойки, вследствие неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда, определив ее размер на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения в размере 500 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда в установленный срок, начиная с первого дня четвертого календарного месяца, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда, и до момента фактического исполнения обязательствав части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 700 руб. ( от требований имущественного и неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №, ОГРН №) исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение дачного дома, расположенного по <адрес>.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №, ОГРН №)в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт № неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 5099 (пять тысяч девяносто девять) рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей, штраф в размере 7549 ( семь тысяч пятьсот сорок девять) руб. 50 коп.; судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в установленный срок, начиная с первого дня четвертого календарного месяца, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда, и до момента фактического исполнения обязательствав части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 ( семьсот) рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд <адрес>.

Судья: Е.И.Кшнякина