Решение по делу № 2-3216/2025 от 28.01.2026 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Дело № 2-91/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 января 2026 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.

при секретаре судебного заседания Шульга А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

истец ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> об обязании включить жилое помещение в реестр муниципальной собственности, обязании заключить договора социального найма с ФИО1, включив в договор членов семьи: ФИО2, ФИО3. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО4 на основании ордера на состав 4 человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны подтвердило, что указанное жилое помещение не является служебным жильем. Из ответа Министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеназванное жилое помещение в <адрес>вого государственного имущества не значится. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ указало, что документов, подтверждающих факт нахождения на балансе Министерства обороны РФ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не имеется. Истец ДД.ММ.ГГГГ направил в администрацию <адрес> обращение о включения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реестр муниципальной собственности и заключения с истцом договора социального найма. Ответ на обращение не поступил. Истец просит обязать администрацию <адрес> включить в реестр муниципального имущества <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 61,6 кв.м., заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, включив в него в качестве совместно проживающих членов семьи: ФИО2, ФИО3.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявила ходатайство о замене ненадлежащего ответчика администрацию <адрес> на надлежащих ответчиков - Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», от требований к администрации <адрес> отказалась. Представителем подано уточнение исковых требований. Согласно требований в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ истец просит обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» признать право пользования на условиях социального найма, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1. ФИО7, включив в него в качестве совместно проживающих членов семьи: ФИО2, ФИО3.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования было привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменен ненадлежащий ответчик - администрация <адрес> на надлежащих ответчиков по делу Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс», с исключением ФГАУ «Росжилкомплекс» из числа третьих лиц.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца были привлечены: ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца обратилась с заявлением об отложении дела на более позднюю дату.

Представитель ответчиков Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, а дате и времени судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Рассматривая ходатайство представителя истца об отложении судебного заседания, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 169 Гражданского процессуального кодекса РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

По смыслу указанной нормы, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Статья 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в контексте со ст. ст. 3, 4, 12, 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, связывает реализацию процессуальных прав с такими принципами как разумность, добросовестность и диспозитивность, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В ст. 6 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплен принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо лицам, участвующим в процессе.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанных норм при рассмотрении дел должен соблюдаться баланс интересов сторон.

Суд, разрешая ходатайство об отложении разбирательства дела, не находит оснований для его удовлетворения. Ранее представитель истца реализовал свое право, предъявив письменную позицию по иску.

При таких обстоятельствах, с целью соблюдения разумных сроков рассмотрения требований, учитывая, что исковое заявление находится в производстве длительное время, соблюдая баланс прав и интересов сторон, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Государство, в силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО4, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц Исполнительным комитетом Центрального Совета депутатов трудящихся было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи четыре человека, в том числе: на супругу ФИО1, сына ФИО2, дочь ФИО9

На основании указанного ордера ФИО4 и члены его семьи (супруга, сын и дочь) вселились в указанную квартиру.

На основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки на заселение квартир, выделенных предприятиям и организациям <адрес> во вновь построенных жилых домах, в том числе – Управлению Краснознаменного Дальневосточного военного округа – в <адрес> по пер. Батарейному.

Из ответа Хабаровской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес> не является служебным жилым фондом Хабаровской КЭЧ, что подтверждает ордер от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц, выданный исполнительным комитетом Центрального Совета депутатов трудящихся на имя ФИО4.

Согласно ответа Центрального архива Восточного военного округа Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ за № списки на заселение квартир, выделенных согласно решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № в том числе в <адрес> по пер. Батарейному в <адрес>, документы, подтверждающие факт нахождения на балансе Минобороны России жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес> на хранение в филиал Центрального архива Министерства обороны РФ (Восточный военный округ <адрес>) не поступали.

В <адрес> по пер. Батарейному в <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой ООО «РКЦ» Абонентный отдел от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии III-ПЯ №, после брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО11.

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО4 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-ПЯ №.

ФИО2, является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-ДВ №.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ДВ №.

Согласно справки КГБУ «<адрес>кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО11 (ранее ФИО5) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано.

Управлением жилищного фонда и приватизации жилья Администрации <адрес> на запрос суда предоставлен корешок ордера от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц, согласно которого ФИО4 как военнослужащему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес> на состав семьи 4 человека (глава семьи, супруга, дочь, сын). Основание выдачи ордера – решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно ответа ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на воинском учете в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не состоит и не состоял. Получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ не являлся. Сокращенное личное дело ФИО4, находившееся в военном комиссариате (Центрального и <адрес>ов <адрес>) уничтожено ДД.ММ.ГГГГ (№) по истечении сроков хранения.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4, он был уволен с ДД.ММ.ГГГГ с Могилевского строительного участка № в связи с уходом в Советскую армию, более записей о периодах работы в трудовой книжке не содержится.

Согласно сведениям, содержащимся в военном билете ФИО4, он проходил военную службу в в/ч 32037 в период с сентября 1966 по сентябрь 1966 г., далее в в/ч 61076 с сентября 1966 г. по август 1975 г., далее в в/ч № с августа 1975 г. по август 1997 г.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда ФКУ «Центральный пограничный архив ФСБ России» сообщает, что личное дело ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставить не представляется возможным, так как материалы дела содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес> на праве собственности принадлежит Российской Федерации, на праве оперативного управления передано Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской федерации.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании обращения Министерства обороны РФ за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны России на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-30, пер. Батарейный, <адрес>, в/г 13.

Далее, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не зарегистрировано.

Согласно сведений Управления Росреестра по <адрес> № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности земельный участок площадью 967 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сдт. «Пограничник».

Из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> по пер. Батарейному муниципальной собственностью не является.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 12 названных Правил, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Кроме того, действующий в период выдачи ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс РСФСР в ст. 101 предусматривал предоставление служебного жилого помещения для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского народных депутатов.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР, гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и действующим на тот момент законодательством Союза ССР выдача ордеров в закрытых военных городках производилась не органами местного самоуправления, а квартирно-эксплуатационной частью района (гарнизона).

Пленум Верховного Суда РСФСР в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР» разъяснил, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (в домах жилищно-строительных кооперативов помещения могут быть включены администрацией в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива), а в домах, принадлежащих колхозам, - со времени утверждения местной администрацией решения общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных (п. 20).

Из системного толкования вышеприведенных норм права, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР следует, что важнейшим признаком служебного жилого помещения являлось обязательное наличие решения администрации органа местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду оно принадлежит.

Доказательства, свидетельствующие о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес>, зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости в качестве служебного, отсутствуют, ответчиками таких доказательств, что спорное жилое помещение отнесено к служебному фонду жилья не представлено. Напротив еще в 2008 году Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть Министерства обороны РФ предоставляло информацию, что спорная квартира в перечень служебных не включена.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Волочаевский городок», где располагается <адрес>, исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности».

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

Истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение еще при жизни главного квартиросъемщика ФИО4, то есть с его согласия, обратного суду не представлено. ФИО2 вселен в спорное жилое помещение будучи несовершеннолетним и был зарегистрирован с родителями. ФИО3 был вселен также при жизни главного квартиросъемщика, то есть с его согласия, как член его семьи.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 Семейного кодекса РФ) ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Следовательно, несовершеннолетний внук ФИО3, на момент его вселения являлся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО4 и приобрел право пользования спорной квартирой как член семьи нанимателя.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, как определено в ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. При этом к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Суд соглашается с доводами истца, что они зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве членов семьи выбывшего нанимателя с момента предоставления жилого помещения и продолжают проживать в предоставленном жилом помещении по настоящее время, требований о прекращении договора найма жилого помещения и о выселении не предъявлялось. Указанные обстоятельства также свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение не является служебным и не относится к специализированному жилищному фонду.

Принимая во внимание вышеизложенное, в настоящее время истец ФИО1 и члены ее семьи ФИО2, ФИО3 фактически проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Доводы представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации о том, что истцом не представлены доказательства того, что умерший ФИО4 был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, состоял на соответствующем учете не могут быть признаны судом обоснованными, на основании следующего.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий.

Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированного статьей 15 Федерального закона о статусе военнослужащих, согласно пункту 2.1 которой обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 являлся военнослужащим с 1969 г. по 1997 г. (28 лет), умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 70 лет, доказательств, что он был обеспечен жилым помещением, стороной ответчика Министерства обороны РФ представлено не было.

Тот факт, что отсутствует информация, что ФИО4 был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в период его службы или после увольнения, не свидетельствует об отсутствии правовых оснований для постановки его на соответствующий учет, поскольку по делу достоверно установлено, что ФИО4 предоставлялось в 1978 г. жилое помещение с учетом его членов семьи, то есть он, безусловно нуждался в улучшении жилищных условий.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой сторон - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Вышеуказанный ордер, являющийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон по предоставлению жилого помещения), в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан.

Принимая во внимание, что истец является членом семьи умершего нанимателя ФИО4, она приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, то в соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ, она после смерти нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения. Учитывая, что третьи лица ФИО2 и ФИО3 являются членами семьи выбывшего нанимателя ФИО4, они также приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Надлежащим ответчиком по делу будут являться Министерство обороны Российской Федерации как собственник спорного жилого помещения и Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» которому спорное жилое помещение передано в оперативное управление.

В связи с чем, требования истца о признании за ней и членами ее семьи право пользования жилым помещением заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца об обязании заключить с истцом договор социального найма жилого помещения является чрезмерным, поскольку, суд пришел к выводу, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, на том основании, что прежний наниматель, вселил истца и членов своей семьи в это жилое помещение в качестве членов своей семьи. В связи с чем, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового нанимателя.

В силу п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Батарейный, <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Хабаровска, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.02.2026.

Судья Л.П. Мальцева