Решение по делу № 2А-23765/2025 от 13.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» ноября 2025 года дело № 2а-23765/2025

город Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2025-006826-91

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Величко Е.В.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.В.

при секретаре судебного заседания Барабаш А.А.

при участии: административного ответчика ФИО1 А.ча

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» к ФИО1 А.чу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 А.чу (далее –ФИО1, осужденный, административный ответчик) об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование административного иска на то, что ФИО1 был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поскольку имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести. В связи с этим административный истец просит суд об установлении в отношении осужденного административного надзора на срок 3 года после отбытия наказания с установлением ограничений в виде :

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в парках, зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние ;

запрета выезда за пределы места жительства или фактического нахождения.

Представитель административного истца в судебном заседании не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требования, т.к. в настоящее время он отбывает наказание за другое преступление.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил административный иск удовлетворить.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в соответствующей редакции, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Судом установлено, что приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от ... г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ ему назначено наказания в виде 3-х1 года 9 месяцев лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 21 декабря 2022 г по ст№ УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года условно с испытательным сроком 2 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено к наказанию, назначенному по данному приговору, не отбытое наказание, назначенное по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 21декабря 2022 г и окончательно определено ФИО1 А.чу наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 9 месяцев с отбыванием наказания в в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ... г., конец срока – ... г.

Из справки о поощрениях и взысканиях, представленной ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении административного ответчика, следует, что ФИО1 ... (л.д. 9).

Характеристика на осужденного отражает, что за период отбывания наказания осужденный ФИО1 не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется ... (л.д. 8).

Административный ответчик ранее судим, при этом осужден к реальному отбытию срока наказания. В настоящее время отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в совершеннолетнем возрасте, наличие не снятых и непогашенных судимостей, в том числе реальное отбытие срока наказания, назначенного приговорами, осужденного за совершение преступления средней тяжести, а также позицию ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, выраженную в административном иске, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Установление судом административного ограничения в виде:\

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2 )запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

являются обязательными в силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Как установлено судом в ходе судебного заседания и следует из приговора суда, ФИО1 до осуждения не имел места регистрации, проживал без регистрации по адресу <...>, <...>, после освобождения намерен убыть также по адресу <...>, <...>

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает характеристику на осужденного, отбывания наказания за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц на 3 (три) года в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы места жительства или фактического нахождения

запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

В случае добросовестного соблюдения установленного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» к ФИО1 А.чу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 А.ча ... г. года рождения, место рождения: <...>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три)года по приговору Зерноградского районного суда <...> от ... г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 А.ча ... г. года рождения, место рождения: <...>, освобождаемому из мест лишения свободы, административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы места жительства или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский

областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья :

Мотивированное решение изготовлено «13» ноября 2025 года в совещательной комнате.

Судья