Решение по делу № 2А-898/2023 от 26.06.2023 - о признании незаконным бездействие руководителя подразделения службы судебных приставов, .

копия

Дело № 2а-898/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 26 июня 2023 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., рассмотрев в судебном административное дело по административному иску ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» (далее - ООО «АВД «Легал Коллекшн») к должностным лицам Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области – врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2, руководителю Главного Управления ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействие руководителя подразделения службы судебных приставов, -

установил :

ООО «АВД «Легал Коллекшн» обратилось в суд с указанным административным иском, указывая, что 29 сентября 2022 года оно направило в Можайское РОСП заявление с исполнительным документом выданным на основании решения мирового судьи судебного участка №1 района Матушкино г.Москвы о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 45 037 руб. 25 коп., однако, исполнительное производство в отношении последней не возбуждено, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии руководителя Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, в связи с чем, ООО «АВД «Легал Коллекшн» просит суд признать бездействие руководителя Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО незаконным и обязать руководителя Можайского РОСП ГУ ФССП России по МО возбудить исполнительное производство.

Административный истец, своего представителя в суд не направил, в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей сюда не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, возражений на административный иск не представили, в связи с чем, суд, с принимая во внимание то, что явка данных сторон в суд не является обязательной и не признана судом таковой, с учётом положений ст.ст.150-152 КАС РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.7 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 8 статьи 30 того же Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №1 района Матушкино г.Москвы от 11.05.2022 года с ФИО3 в пользу ООО «АВД «Легал Коллекшн» взыскана задолженность в размере 45 037 руб. 25 коп.

На основании выданного тем же судом 30.06.2022 года исполнительного листа и заявления представителя взыскателя от 29.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО2 30 мая 2023 года в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №54744/23/50022-ИП о взыскании задолженности в общем размере 45 037 руб. 25 коп. в пользу ООО «АВД «Легал Коллекшн».

Кроме того, исполнительный лист получен Можайским РОСП ГУФССП России по Московской области 30.05.2023 года, о чем имеется отметка на самом исполнительном документе.

30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы: в ФНС на сведения о должнике и его счетах; в ГИБДД МВД России о наличии в его собственности транспортных средств; оператору связи на наличие используемых должником абонентских номеров.

На момент рассмотрения данного дела исполнительное производство в отношении ФИО3 не окончено.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает объективно установленным соблюдение Можайским РОСП установленных законом сроков передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю и возбуждения им исполнительного производства в отношении ФИО5, равно как и не усматривает нарушения каких-либо прав и законных интересов взыскателя в ходе исполнительного производства при принятии решений о видах и последовательности исполнительных действий, в связи с чем, не усматривает какого-либо бездействия со стороны судебного пристава ФИО6

Доказательств поступления в Можайское РОСП заявления ООО «АВД «Легал Коллекшн» о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа ранее 30.05.2023 года материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-9, 11-14, 16, 175-180 КАС РФ, -

решил :

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» (далее - ООО «АВД «Легал Коллекшн») к должностным лицам Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области – врио начальника отделения – врио старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2, руководителю Главного Управления ФССП России по Московской о области, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействие руководителя подразделения службы судебных приставов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2023 года.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)