Дело №2а-150/2023 УИД №RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буденновск 12.01.2023 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре судебного заседания Баль М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу страховым взносам, пени,

установил:

МИФНС № по СК в обоснование заявленных требований указала, что на налоговом учете в МИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход отдельных видов деятельности. Срок уплаты страховых взносов истек ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2019, исчисленная сумма подлежащая уплате в бюджет составляет 3388 руб.

В установленный срок исчисленная сумма налога не уплачена.

В связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации ЕНДВ за 1 <данные изъяты> ФИО1 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.199 НК РФ в виде штрафа в размере 976,44 руб.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на суммы недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019, подлежащая уплате в бюджет – 29354 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019, подлежащая уплате в бюджет – 1571,94 руб.

Сумма задолженности по ЕНВД за 1 <адрес>, подлежащая уплате в бюджет – 3388 руб.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 34233,78 руб., штраф – 976,44 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок обращения в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогу и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанностипо оплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст.23 Налогового кодекса РФ.

Более того, при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, просит учесть тот факт, что Межрайонная ИФНС России № по СК согласно пп.2.5 п.2 Положения о Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия по реализации положений ст. 46,69,70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории <адрес>.

До указанной даты функции по взысканию задолженности с физических лиц осуществлялись территориальными налоговыми органами, и именно у них возникала обязанность по подготовке административных заявлений в суды общей юрисдикции.

Однако, в ходе проведенной инвентаризации, в отношении ряда налоговиков, был установлен факт не направления административных исков, в связи с чем, не отработанные определения об отмене судебного приказа были истребованы у территориальных налоговых органов для дальнейшей отработки.

Фактически определения получены за пределами сроков, предусмотренными КАС РФ, что явилось причиной нарушения процессуального срока.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности.

Взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2019 в размере <данные изъяты> руб.;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2019 в размере <данные изъяты> руб.;

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1 <адрес> размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб.;

На общую сумму <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца МИФНС № по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в надлежащей форме, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и в надлежащей форме, что подтверждается почтовым уведомлением.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке; 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 г.; в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов истек.

Величина дохода ФИО1 за расчетный период не превысила 300 000 рублей.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019, подлежащая уплате в бюджет, составляет 29354 руб., сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019, подлежащая уплате в бюджет составляет 1571,94 руб.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 настоящей Кодекса.

При исчислении и уплате ЕНВД налогоплательщики руководствуются размером вмененного им дохода, который установлен Налоговым кодексом РФ (абз.2 ст.346.27,346.29 НК РФ).

ЕНДВ применяется в добровольном порядке (абз.2 п.1 ст.346.28 НК РФ).

Согласно п.3 ст.346.32 НК РФ налоговая декларация по ЕНВД по итогам налогового периода представляется налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. При этом налоговым периодом является квартал (ст.346.30 НК РФ).

Налогоплательщиком, представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2019, исчисленная сумма подлежащая уплате в бюджет составляет 3388 руб.

Однако в установленный срок исчисленная сумма налога не уплачена.

Сумма задолженности по ЕНВД за 1 <адрес>, подлежащая уплате в бюджет составляет 3388 руб.

Кроме того, в связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации по ЕНВД за 1 <адрес> ФИО1 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.199 НК РФ в виде штрафа в размере 976,44 руб.

Из содержания ч. 1 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абзацу 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагалось оплатить образовавшуюся задолженность.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменен.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о взыскании с ответчика спорных сумм налога и штрафа налоговый орган обратилсяДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте, исковое заявление направлено по почте). Таким образом, указанное исковое заявление подано с пропуском предусмотренного законом срока.

Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, штрафа.

При оценке доводов истца части пропуска срока на обращение с заявлением, суд принимает во внимание, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет полномочия по реализации положений ст.46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по всей территории <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты функции по взысканию задолженности с физических лиц осуществлялись территориальным налоговым органами, и именно у них возникала обязанность по подготовке административных заявлений в суды общей юрисдикции, и которая не обратилась с надлежащим заявлением в установленный срок. При этом к административному истцу определение об отмене судебного приказа получено за пределами прока, предусмотренного КАС РФ, что явилось причиной нарушения процессуального срока.

Суд оценил обстоятельства, приведенные в ходатайстве Инспекции о восстановлении срока на подачу заявления и находит, что административной истцом процессуальный срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительной причине, расчет задолженности по налогу, страховым взносам, штрафу, является правильными, основанными на законе, иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что налоговый орган при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, с последней в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1256, 31 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, ст.290, ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № № по <адрес> к ФИО1 № о взыскании недоимки по налогу страховым взносам, пени удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> срок на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности с ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 в размере 1571,94 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 в размере 29 354 руб.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 в размере 3 07,84, штраф в размере 976,44 руб., на общую сумму 35210,22 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход Буденновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 1256, 31 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Подлужный А.Л.