Дело № 2-1927/2022 (УИД 37RS0012-01-2022-002728-53)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года город Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего судьи Королевой Ю.В.,
при секретаре Румянцевой Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Иваново, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Иваново, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании права собственности на гараж, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между нею и ее супругом ФИО2 в связи с предстоящим расторжением брака был заключен договор раздела имущества, в соответствии с которым ей в собственность был передан гараж кирпичный №, расположенный по адресу: <адрес>, в кооперативе «Старт» (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанный гараж находился во владении ФИО2 на основании решения Исполкома Октябрьского района Совета народных депутатов № 2770 от 14.10.1992, на основании которого ему был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. Паевой взнос на гараж ФИО2 был выплачен полностью, что подтверждается марками, вклеенными в ордер. На основании изложенного, ФИО1, руководствуясь ст. ст. 12, 218, обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Старт-2», бокс №.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования и признать за нею право собственности на гараж, указав, что ее супруг ФИО2, являясь членом кооператива ГСК «Старт-2», в полном объеме выплатил паевый взнос за спорный гараж; спорное строение использовалось им по назначению и соответствует всем требованиям технического регламента о безопасности зданий и строений, не угрожает жизни и здоровью граждан. В последствие на основании договора раздела имущества спорный гараж был передан ее бывшим супругом ФИО2 в ее собственность.
Представитель ответчика Ивановского городского комитета по управлоению имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленном письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участие, а также указал, что сведениями об оформленных правах на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, Комитет не обладает. Полагает, что спорный объект является самовольной постройкой, для признания права собственности на которую истцом не предоставлено доказательств соблюдения необходимых для такового признания условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ. Также указал, что не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям
Представитель ответчика Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленном письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска просил отказать, обосновав свои возражения доводами, аналогичными доводам ответчика Ивановского городского комитета по управлению имуществом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в представленном в адрес суда письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал на удовлетворение исковых требований, просил рассмотреть дело без его участия. Дополнительно пояснил, что являлся членом ГСК «Старт-2». Члены кооператива вносили паевой взнос в кооператив денежными средствами и имуществом, т.е. самостоятельно и своими силами строили спорные гаражи. Факт выплаты им паевого взноса подтверждается марками, вклеенными в ордер, а также самим ордером, который был выдан ему и подтверждал его право пользования спорным гаражом.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 46 Конституции РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.
В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пункт 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из материалов дела, на основании разрешения службы пути Северной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, заключения городского центра государственного санэпидемнадзора № СГК-3-I/58 от 15 апреля 1992 года и областного комитета по экологии и природопользованию № 6-8А 103/604 от 07 мая 1992 года на строительство кооперативных гаражей и сараев в районе <адрес> главой администрации <адрес> принято постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении администрации Октябрьского района проектирования кооперативных хозяйственных сараев и гаражей на участке земли площадью 0,3 га в районе <адрес> согласно прилагаемой схеме; также администрации Октябрьского района предложено сформировать гаражно-строительный кооператив (л.д. 8).
По адресу <адрес> был организован и до 2020 года действовал гаражно-строительный кооператив «Старт-2» (далее – ГСК «Старт-2»).
ФИО2 являлся членом данного ГСК, что подтверждается архивной выпиской из Постановления главы Администрации Октябрьского района г. Иваново Ивановской области от 14.10.1992 № 2770 (л.д. 28), а также списком членов ГСК, являющегося приложением к данному Постановлению, и материалами инвентаризационного дела на строения ГСК «Старт-2» по <адрес>.
Из указанного списка усматривается, что в ГСК «Старт» (в последствие «Старт-2») ФИО2 пользовался гаражным боксом №.
Согласно технического паспорта на здание ГСК «Старт-2» по адресу: <адрес> спорный гаражный бокс находится в составе строений данного ГСК, значащихся под лит. <адрес>.
Спорный гараж построен в 1992 году, является кирпичным, его площадь составляет 24 кв.м., находится на земельном участке с кадастровым № на территории ГСК «Старт-2» по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым № площадью № кв.метров, относится к категории: земли населённых пунктов, имеет разрешенное использование: гаражно-строительный кооператив и расположен по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 51 Закона СССР «О кооперации» от 26 мая 1988 года № 8998- XI, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.
Согласно положениям действовавшего в период образования ГСК «Старт» (в последствие ГСК «Старт-2») Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.
Аналогичная норма была закреплена в действовавшей на момент возведения спорного гаража ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Из приведенных положений законодательства следует, что член гаражного кооператива приобретает право собственности на гараж в случае выплаты паевого взноса в полном объеме.
Согласно исковому заявлению и пояснениям истца ФИО1, а также письменным пояснениям третьего лица ФИО2, с 1994 года ФИО2 владел и пользовался гаражом № в ГСК «Старт-2», никаких претензий со стороны контролирующих органов к нему не предъявлялось.
В соответствии с п. п. 25, 26 раздела IV Правил застройки города Иваново, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов 10.04.1987 № 122, действующих на момент издания постановления № 442-10 от 08.09.1992, строительство гаража владельцу личного автотранспорта разрешалось только в составе гаражно-строительного кооператива, организуемого или организованного райисполкомом, на территории которого он проживает; отвод участков для строительства индивидуальных гаражей производился горисполкомом по представлению архитектурно-планировочного управления горисполкома по согласованию с горсанэпидстанцией, органами пожарной охраны и при необходимости отделом ГАИ УВД облисполкома.
Контроль за выполнением правил застройки г. Иваново был возложен на архитектурно-планировочное управление горисполкома, районные Советы народных депутатов, управление коммунального хозяйства горисполкома и городское жилищное управление (п. 4 Решения исполкома Ивановского горсовета от 10.04.1987 № 122 «Об утверждении «Правил застройки города Иванова»).
В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета; правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Указанные документы подтверждают то обстоятельство, что изначально земельный участок для строительства гаражей ГСК «Старт» был отведен в соответствии с требованиями законодательства. Спорные гаражи в ГСК «Старт» были возведены на законных основаниях, не являются самовольными постройками, не имеют обременений, так как юридически значимый факт возведения объектов недвижимости подтвержден наличием технических и кадастровых паспортов на гаражи.
При изложенных выше обстоятельствах, учитывая положения действующего законодательства на дату издания постановления Главой администрации г. Иваново № 442-10 от 08.09.1992 оснований полагать, что земельный участок для строительства гаражей ГСК «Старт» не был отведен либо был отведен незаконно, не имеется.
На момент возведения спорного гаража действующим в то время законодательством выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо акта приемки в эксплуатацию не предусматривались.
Согласно пояснениям истца ГСК «Старт» в настоящее время не существует, его бывшими членами принято решение организовать ГСК «Старт-2». ГСК «Старт-2» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 02.10.2020.
Как предусматривает п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты ФИО2 паевого взноса в полном объеме.
Из содержания представленного в материалы дела ордера № следует, что полная стоимость гаража составляет 500 000 руб. Также в ордер на гараж вклеены марки с указанием о внесении взноса в размере 500 000 руб. (л.д. 10).
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом был установлен факт выплаты ФИО2 пая в счет стоимости спорного гаража в ГСК в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с указанного момента (выплаты пая) ФИО2 приобрел право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Старт-2», блок «<адрес>», бокс №.
Судом также установлено, что право собственности ФИО2 на спорный объект в ЕГРП не зарегистрировано, однако, данное обстоятельство в силу вышеуказанных норм закона не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.
Материалами дела также установлено, что с 10.09.191976 года истец ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут 01.07.2010, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 01.07.2010.
Согласно представленному в материал дела договору раздела имущества между супругами ФИО2 и ФИО3 супруги приняли решение о разделе совместно нажитого имущества, в том числе, путем передачи в собственность истцу спорного гаража (л.д. 11-13).
Таким образом, судом установлено, что спорный гараж был приобретен в собственность ФИО2 в 1994 году, т.е. в период брака с истцом, в связи с чем, спорный гараж в силу ст. 34 СК РФ на момент раздела имущества являлся совместно нажитым имуществом супругов Н-вых, которое с момента постройки данного спорного гаража и до настоящего времени используется ФИО3 по назначению, никаких претензий со стороны контролирующих органов к ней и ФИО2 не предъявлялось.
Кроме того, факт владения, пользования и распоряжения спорным гаражом именно ФИО2 и его супругой – истцом ФИО3, подтверждается, в том числе, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, сообщивших суду о том, что они также являлись членами ГСК «Старт» (в последствии ГСК «Старт-2»). Также свидетели пояснили суду, что строительство гаражей ГСК осуществляло на основании разрешения, выданного городской администрацией, за счет средств и силами членов ГСК. После завершения строительства и выплаты всех паевых взносов, что подтверждалось вклеиванием в ордера членов ГСК соответствующих марок об уплате паевого взноса в размере стоимости гаража, всем членам СНТ были выданы ордера на право пользование гаражными боксами. Гараж под номером 63 находился во владении и пользовании ФИО2 и его супруги ФИО3 В настоящее время часть гаражей членами ГСК оформлено в собственность.
Оценивая данные показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что они являются надлежащим доказательством по делу. Свидетели сообщили суду сведения, которые им были известны в силу того, что они также являлись членами ГСК «Старт» (в последствии ГСК «Старт-2»), данные показания согласуются с иными представленными в материалы дела доказательствами. Оснований не доверять показания свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Иваново, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Старт-2», бокс №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.В. Королева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2022 года.