Дело № 2-3630/2022 строка 2.211

УИД: 36RS0004-01-2022-003379-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2022 г. Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Г.

при секретаре Усовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, указывая в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства: 30 июля 2020 г. ФИО1 присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Правоохранительная деятельность» и выдан диплом. 31 августа 2020 г. между начальником ГУ МВД России по г. Москве и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, на срок 5 лет. 24 августа 2020 г. ФИО1 назначен на должность инспектора Группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве по контракту сроком на 5 лет, с 31 августа 2020 г. 5 мая 2021 г. на основании приказа УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). 12 мая 2021 г. ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить в тридцатидневный срок, то есть до 10 июня 2021 г. затраты на обучение в институте МВД России в размере 689 960 рублей 27 копеек. Между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника КВД по САО ГУ МВД по г. Москве и ФИО1 заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях с ежемесячным обязательным платежом в размере 19 165 рублей 57 копеек. Однако по состоянию на 27 апреля 2022 г. на расчетный счет УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве денежные средства от ФИО1 не поступали. Основываясь на изложенных обстоятельствах, Управление внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы просит взыскать с ФИО1 в его пользу денежные средства, затраченные на обучение в образовательной организации МВД России в размере 689 960 рублей 27 копеек.

В судебное заседание истец Управление внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы, будучи извещенным надлежащим образом не явился, своего представителя не направил, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещавшийся судом по адресу регистрации согласно данным ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, полагая в силу взаимосвязанных положений статей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчика извещенным надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 проходил обучение в ФГКОУВО «Воронежский институт МВД Российской Федерации» и 30 июля 2020 г. ему присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Правоохранительная деятельность» и 31 июля 2020 г. выдан диплом (л.д. 9). 31 августа 2020 г. между начальником ГУ МВД России по г. Москве и ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, на срок 5 лет (л.д. 10-13).

24 августа 2020 г. ФИО1 назначен на должность инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве по контракту сроком на 5 лет, с 31 августа 2020 г. (л.д. 14).

5 мая 2021 г. на основании приказа УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве №426 л/с контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника), 12 мая 2021 г. (л.д. 15).

Согласно справке-расчету размера затрат на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в течение 5 лет по окончании срока обучения подлежащих возмещению ФИО1 составляет 689 960 рублей 27 копеек (л.д. 18).

12 мая 2021 г. ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить в тридцатидневный срок с момента получения уведомления, то есть до 10 июня 2021 г. затраты на обучение в институте МВД России в размере 689 960 рублей 27 копеек (л.д. 16).

12 мая 2021 г. между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника КВД по САО ГУ МВД по г. Москве генерал-майора полиции ФИО2 и ФИО1 заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России с ежемесячным обязательным платежом в размере 19 165 рублей 57 копеек (л.д. 19-21).

Согласно справке, выданной централизованной бухгалтерией УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве по состоянию на 27 апреля 2022 г. на расчетный счет УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве денежные средства от ФИО1 не поступали (л.д. 17).

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

С 1 января 2012 г. вопросы возмещения расходов на обучение сотрудника органов внутренних дел регулируются статьей 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2022 г. №342-ФЗ.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении министерства внутренних дел Российской Федерального в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно части 12 Правил для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, затраты на обучение рассчитываются по формуле:

РСПс =(5-Гсл-Мсл/12-Дсл/365)х(РЗС/5),

где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их обучение, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

Таким образом, возмещению подлежат денежные средства, затраченные с 1 января 2012 г. на обучение увольняемого сотрудника: поступившего в образовательную организацию МВД России до 1 января 2012 г. и не окончившего ее на день вступления в силу Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, поступившего в образовательную организацию МВД России с 1 января 2012 г.

Согласно справке-расчету средств, возмещаемых в федеральный бюджет, затраченных на обучение и подлежащих возмещению ФИО1 составляет 689 960 рублей 27 копеек (л.д.18).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таком положении, анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, и принимая во внимание достоверно нашедший свое подтверждение в ходе рассмотрения дела факт получения ФИО1 образовательных услуг в сфере внутренних дел, а также неисполнения ответчиком принятых на себя в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 31 августа 2020 г. обязательств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований Управления внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы и взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на обучение в общей сумме 689 960 рублей 27 копеек.

В силу взаимосвязанных положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход бюджета городского округа город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в пользу Управления внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы (ИНН: №) денежные средства, затраченные на его обучение в размере 689 960 рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в доход бюджета городского округа г. Воронеж в счет государственной пошлины 10 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Щербатых

решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2022 г.