Решение по делу № 2А-799/2023 от 17.08.2023

Дело №а-799/2023

УИД 54RS0№-76

Поступило в суд: 17.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Палеха Н.А.,

при секретаре Сотниченко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 18279,00 руб. и пени 219, 78 руб.

В обоснование требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> состоит ФИО1, ИНН: <***> (далее - Должник, налогоплательщик), дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ. Информация о месте рождения указана в учетных данных налогоплательщика.

Органами ГИБДД представлены сведения об имуществе, зарегистрированном за налогоплательщиком:

ГосРег знак

Марка ТС

Дата регистрации

Дата снятия с регистрации

ПТС

VIN/Регистрационный номер

Мощность ЛС

Н295АА154

УАЗ3303

ДД.ММ.ГГГГ

54 НY800474

7399HB54

SKI DOO SKANDIK SWT

ДД.ММ.ГГГГ

ТА001940

№

81,58

Н100АА154

УАЗ 315122

ДД.ММ.ГГГГ

73 K№

ХТТ31512220009996

7399нв

снегоход

ДД.ММ.ГГГГ

У100М054

ПРОЧИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

25T№

№

200

0228Н0154

КАМАЗ 45143-15

ДД.ММ.ГГГГ

02H№

№

225

НЕ7747

ГАЗ-47

ДД.ММ.ГГГГ

125, 10

Е411НС54

ГАЗ 66

ДД.ММ.ГГГГ

115

налогоплательщику направлялись налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2016 по 2018 года с суммой к уплате транспортного налога -24842,00 руб.

- № от ДД.ММ.ГГГГ за 2016 и 2019 года с суммой к уплате транспортного

налога - 19414,00 руб.

На основании ст. ст. 69,70 НК РФ в отношении налогоплательщика были выставлены требования, с установленными сроками уплаты задолженности по налогам и пени.

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в размере - 1303,00 руб., и пени в размере - 5,26 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в размере - 1200,00 руб., и пени в размере - 13,26 руб., об уплате транспортного налога за 2019 год в размере - 18214,00 руб., и пени в размере - 201,26 руб., со сроком исполнения до

ДД.ММ.ГГГГ;

Требования об уплате налога и пени налогоплательщику были направлены через личный кабинет.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности с налогоплательщика, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-658/2021-17-2. В установленный срок от налогоплательщика поступило возражение на вынесенный судебный приказ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

На дату формирования искового заявления налогоплательщик полностью погасил основную задолженность по транспортному налогу за 2017 год, частично погасил задолженность по транспортному налогу за 2018 и 2019 года.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу:

- пени за 2017 год в размере 13,26 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени за 2018 год в размере 65,00 рублей, и пени в размере – 5, 26 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- налог за 2019 год в размере – 18214, 00 руб., и пени в размере – 201, 26 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма задолженности по налогу – 18279, 00 руб., пени- 219,78 руб.

Одновременно административный истец просит признать причины пропуска срока обращения в суд уважительными, восстановить пропущенный процессуальный срок.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, через личный кабинет.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Установлено, что налоговая инспекция обратилась на 2-й судебный участок Колыванского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-658/2020-17-2 в отношении ФИО1 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

В Колыванский районный суд <адрес> с административным иском МИФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованию о взыскании налога административному ответчику был установлен срок для погашения имеющейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования) мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки, пени, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным иском налоговый орган обратился в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса, сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Между тем, административным истом не представлено каких-либо доказательств невозможности своевременного обращения в суд в установленный законом срок. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом умышленно произведен безосновательный перерасчет налога с целью искусственного продления сроков для обращения с данным административным иском в суд, при этом доказательств своевременности уведомления административного ответчика о наличии задолженности по налогам, направления ему в установленные законом сроки уведомлений, требований, не представлено.

Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подано в суд налоговым органом по истечении установленного законом срока.

Доказательств наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском и которые могли бы быть расценены судом как уважительные, административным истцом не представлено, соответственно предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Колыванский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Палеха