Дело № 2а-1857/2025

№ 50RS0046-01-2025-002636-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 24 сентября 2025 года.

Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года.

г. Ступино Московской области 24 сентября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 4 184 рублей, за 2022 год в размере 4 184 рублей и пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 4 646 рублей 31 копейки, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; всего на общую сумму 13 014 рублей 31 копейки.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание по приговору суда в УФИЦ ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом через администрацию исправительного учреждения; возражений по административному иску не представил.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела № 2а-738/2025, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

С учетом положений ст. ст. 357, 358, 388, 389 НК РФ физические лица, обладающие земельными, имущественными объектами, а также транспортными средствами на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаваемыми объектами налогообложения, являются плательщиками земельного, имущественного и транспортного налога.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 является владельцем следующих автотранспортных средств:

- автомобиль марки Хонда Цивик с г.р.н. №, VIN: №, 1996 года выпуска (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- автомобиль марки ВАЗ 2106 с г.р.н. №, VIN: №, 2000 года выпуска (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2, п. 3, п. 4 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В адрес налогоплательщика ФИО1 на основании ст. 31 НК РФ были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, о чем свидетельствует реестр почтового отправления (л. д. 18).

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов административным ответчиком ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 4 646 рублей 31 копейки, что подтверждается расчетом пени (л. д. 42).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Исходя из положений п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением предусмотренной данным пунктом последовательности.

На начало расчетного периода пеней в ЕНС (с ДД.ММ.ГГГГ) совокупное сальдо задолженности по ЕНС составляло 16666 рублей 19 копеек, в том числе: - транспортный налог за 2018 в сумме 4114 рублей 19 копеек (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ); - транспортный налог за 2019 в сумме 4184 рублей (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ); - транспортный налог за 2020 в сумме 4184 рублей (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ); - транспортный налог за 2021 в сумме 4184 рублей (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ).

Увеличение совокупной задолженности по ЕНС (с ДД.ММ.ГГГГ) до 20850 рублей 19 копеек образовалось за счет начислений по транспортному налогу за 2022 в сумме 4184 рублей (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ).

Уменьшение совокупной задолженности по ЕНС (с ДД.ММ.ГГГГ) до 13475 рублей 79 копеек образовалось за счет поступлений ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7374 рублей 40 копеек, зачтенных в оплату транспортного налога за 2019 год в сумме 3260 рублей 21 копейки (остаток за 2019 год – 923 рубля 79 копеек) и за 2018 год в сумме 4114 рублей 19 копеек (нет неоплаченного остатка за 2018 год).

Уменьшение совокупной задолженности по ЕНС (с ДД.ММ.ГГГГ) до 13132 рублей 79 копеек образовалось за счет поступлений ДД.ММ.ГГГГ в суммах 200 рублей и 143 рубля, зачтенных в оплату транспортного налога за 2019 год (остаток за 2019 год – 580 рублей 79 копеек).

Увеличение совокупной задолженности по ЕНС (с ДД.ММ.ГГГГ) до 17316 рублей 79 копеек образовалось за счет начислений по транспортному налогу за 2023 год в сумме 4184 рублей (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ).

За неуплату транспортного налога за 2018 год, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № 250 судебного участка Ступинского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени (л. д. 43).

На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 45-47).

За неуплату транспортного налога за 2019 год, 2020 год, 2021 год мировым судьей № 250 судебного участка Ступинского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по платежам в бюджет и пени (л. д. 44).

О наличии данной задолженности ФИО1 был извещен путем направления в его адрес заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Так, налоговой инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика (л. д. 15).

В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается 6 день со дня отправки заказного письма.

Указанные требования налогового органа об уплате налогов и пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № Ступинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по платежам в бюджет и пени.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области мировым судьей судебного участка № 252 Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений должника.

В суд с настоящим административным иском Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Московской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5-7).

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Положения ч. 6 ст. 289 КАС РФ предусматривают, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судебная процедура взыскания налоговой задолженности, как и взыскания иных обязательных платежей и санкций, регламентирована в главе 32 «Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций» Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В рамках данной процедуры налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства, как это следует из п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, а также детализировано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 48 его постановления от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания.

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2024 года № 48-П, следует, что при рассмотрении требования налогового органа о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены соответствующего судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом указанных сроков; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска предусмотренных ст. 48 НК РФ сроков, подлежат учету судом при наличии оснований для их восстановления, в частности, когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Общий совокупный срок принудительного взыскания задолженности, установленный ст. 48 НК РФ составляет 12 месяцев (6 месяцев на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа + 6 месяцев на подачу административного искового заявления).

Таким образом, административным ответчиком не исполнена установленная законом обязанность по уплате транспортного налога и пени, а срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговым органом не пропущен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом обоснована законность взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, с которым суд соглашается.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств, по убеждению суда, объективно указывают на то, что административным истцом соблюдены порядок и сроки взыскания обязательных платежей.

Напротив, доказательств уплаты транспортного налога и пени за спорные налоговые периоды, административным ответчиком не представлено.

Учитывая, что административный истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области к ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Московской области задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 4 184 рублей, за 2022 год в размере 4 184 рублей и пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 4 646 рублей 31 копейки, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего на общую сумму 13 014 (тринадцати тысяч четырнадцати) рублей 31 копейки.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Федеральный судья /подпись/ Е.С. Филатова